Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 29 марта 2012 г. по делу N 2-1548/2012

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Федяровой С.Н., при секретаре судебного заседания Матвеевой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии к Александрова Л.Н. о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее УПФ в г.Чебоксары) обратилось в суд с исковым заявлением к Александровой Л.Н. о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере N коп. Исковые требования мотивированы тем, что Александрова Л.Н., являвшаяся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязана один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять в Управление Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Документами, необходимыми для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, являются документы формы СЗВ-6-1. Ответчиком за ДД.ММ.ГГГГ год не были представлены указанные сведения. Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке. Истец по факту нарушения ответчиком законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составил акт от ДД.ММ.ГГГГ за N N, копия которого направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Возражения по акту не поступили. Ответчик на рассмотрение акта не явился. Акт рассмотрен в его отсутствие. Решением заместителя начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ за N N ответчик привлечен к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с применением финансовой санкции в размере N коп. Копия решения направлена ответчику по почте ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате финансовых санкций от ДД.ММ.ГГГГ N N направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Однако сумма финансовой санкции ответчиком не уплачена.

Истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о времени и месте разбирательства дела извещен, явку своего представителя для участия в судебном заседание не обеспечил, имеется письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя, с указанием на то, что исковые требования истец поддерживает в полном объеме и в случае неявки ответчика в судебное заседание согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Александрова Л.Н. в судебное заседание не явилась. Извещение, направленное в ее адрес, вернулось с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения. Согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Чувашской Республике ответчик проживает по адресу, куда судом направлялось извещение. В связи с этим суд исходит из того, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. ст. 167, 234 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 167-ФЗ), подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) с последующими изменениями и дополнениями установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу абзаца 3 статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N 27-ФЗ) физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 N 212 -ФЗ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Александрова Л.Н. являлась индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

На основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (Персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Документами, необходимыми для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, являются документы формы СЗВ-6-1.

Пункт 5 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязывает физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Материалами дела подтверждаются, что в нарушение установленных пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ требований ИП Александрова Л.Н. сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за ДД.ММ.ГГГГ год не представлены (л.д. 5).

Частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что предусмотренные законом сведения по сроку представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ не были представлены, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары ЧР составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за N ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено привлечь ИП Александрову Л.Н. к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.17 Закона N 27-ФЗ, установив финансовые санкции в виде взыскания суммы в размере ДД.ММ.ГГГГ коп., составляющей 10 процентов причитающихся за ДД.ММ.ГГГГ год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 5). Указанный акт был направлен ответчику Александровой Л.Н. заказной почтой по месту ее жительства ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрение акта было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, о чем ответчик извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вызове плательщика страховых взносов (л.д. 7). Однако на его рассмотрение Александрова Л.Н. не явилась.

Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от 27 июня 2011 года за N N ИП Александрова Л.Н. привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за несвоевременное представление плательщиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета СЗВ-6-1 за N года, в отношении нее установлена финансовая санкция в размере N коп. (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ Александровой Л.Н. направлено требование об уплате суммы штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Указанное требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке не исполнено.

Таким образом, представленные суду доказательства подтверждают, что Александрова Л.Н., являясь индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представила сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, тем самым нарушила требования п. 5 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" о необходимости представления за ДД.ММ.ГГГГ год сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывалось, частью 3 статьи 17 закона N 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом ответственность за нарушение указанных требований закона направлена на обеспечение исполнения обязанности по предоставлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, которая в случае с физическим лицом при прекращении статуса индивидуального предпринимателя не прекращается.

Согласно сведениям о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже формы СЗВ-6-1, индивидуальному предпринимателю Александровой Л.Н. за N год начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии и накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 12).

Поскольку общая сумма страховых взносов, подлежащих уплате в ДД.ММ.ГГГГ году ответчиком, составила N коп., с ответчика подлежит взысканию сумма штрафных санкций в размере N * 10%), в связи с чем суд считает, что истец правомерно привлек ответчика к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в размере N коп., и ДД.ММ.ГГГГ выставил требование об уплате суммы штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку требование об уплате финансовой санкции ответчиком в добровольном порядке не исполнено, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что в силу ст. 91 ГПК РФ и ст. ст. 333.16 - 333.19 Налогового кодекса РФ будет составлять N руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 - 237, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с Александрова Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки "адрес", "адрес" "адрес", гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: "адрес" "адрес", в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии на счет УФК МФ РФ по ЧР (Отделение ПФР по ЧР) N 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России г. Чебоксары, ИНН 2126002352, КПП 213001001, ОКАТО 97401000000: сумму финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере N копейки (КБК 39211620010060000140).

Взыскать с Александрова Л.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере N) рублей (КБК 18210803010011000110).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.Н. Федярова

Решение суда в окончательной форме составлено 03 апреля 2012 года.