Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 18 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Алексеева Д.В., при секретаре судебного заседания Бугровой Е.А.,
с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Хафизова М.С., представителя ответчика Архипова Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Калининского района города Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к жилищно-строительному кооперативу " М." об обязании провести аттестацию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Калининского района г.Чебоксары обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК ""Монтажник 2" об обязании провести аттестацию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда рабочих мест. Исковые требования мотивировал тем, что в соответствии с положениями статей 209, 212 Трудового кодекса РФ аттестация рабочего места проводится с целью выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда; работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на работодателя. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года за N 342н, вступившим в силу с 1 сентября 2011 года, аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. В нарушение указанных требований ЖСК "" М.", осуществляющее деятельность с сентября 2011 года, не провело мероприятий по аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации рабочих мест.
Указывая, что обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда, а круг лиц, в интересах которых заявлен иск, по причине текучести кадров невозможно определить, прокурор просит обязать ответчика в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда рабочих мест.
В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г.Чебоксары Хафизов М.С. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Архипов Л.А., не возражая относительно требования о проведении аттестации, указал, что к настоящему времени ответчик заключил со специализированной организацией договор о проведении работ, связанных с подготовкой и проведением аттестации рабочих мест по условиям труда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с требованиями ст.ст.209, 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. В настоящее время действует порядок, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России 26 апреля 2011 года N342 н.
Действовавший ранее порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" в п. 5 главы 1 устанавливал сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации, исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В соответствии с п. 9 гл. 2 данного Порядка срок проведения самой аттестации устанавливался приказом организации.
Пунктом 8 главы 1 действующего в настоящее время Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда от 26 апреля 2011 года N342н также предусмотрено, что сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок исчисляется от даты завершения проведения предыдущей аттестации. При этом за дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию
Как усматривается из представленных суду сведений, ранее ответчиком аттестация рабочих мест не проводилась.
Ввиду изложенного исковые требования являются правомерными и подлежащими удовлетворению.
При вынесении решения суд учитывает положение ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд устанавливает срок для исполнения решения в три месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Обязать жилищно-строительный кооператив " М." в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу провести аттестацию следующих рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда:
директора, главного бухгалтера, 4 лифтеров, дворника, сантехника, электрика, плотника.
Взыскать с жилищно-строительного кооператива " М." в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья Д.В.Алексеев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.