Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 11 мая 2012 г.
(Извлечение)
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Петрове Д.И., с участием истца Хаялутдинова Г.А., представителя ответчика Ванеркина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хаялутдинова Г.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж периоды работы, нахождения на семинарах, на курсах повышения квалификации, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Хаялутдинов Г.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением гигиены питания в "адрес"
- нахождения на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивировано тем, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики от ДД.ММ.ГГГГ N64 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Хаялутдинову Г.А. отказано в соответствии с подп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией ( ДД.ММ.ГГГГ). При этом в специальный стаж не включены вышеназванные периоды. Считает отказ в этой части незаконным, просит обязать включить вышеназванные периоды в специальный стаж в календарном порядке и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Истец Хаялутдинов Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в "адрес" Республики Ванеркин А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, указанным в Решении об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив пенсионное дело Хаялутдинова Г.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Хаялутдинова Г.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ).
Как следует из копии трудовой книжки Хаялутдинова Г.А., материалов его пенсионного дела, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заведующего отделением гигиены питания в "данные изъяты"; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на семинарах; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.Соответственно, для определения права на включение указанных спорных периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежит применению законодательство, действовавшее в спорные периоды.
Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N.
Пунктом 1 вышеупомянутого Списка профессий и должностей работников здравоохранения санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Таким образом, независимо от того, осуществляла ли истец врачебную деятельность, в соответствии с приведенными выше нормами права его работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением гигиены питания в "данные изъяты" подлежит включению в специальный медицинский стаж.
В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.
Ст. 187 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Истец в вышеупомянутые спорные период был направлен на курсы повышения квалификации и семинары, получал заработную плату, за него производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что само по себе свидетельствует о том, что истец исполнял трудовые обязанности. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и семинарах подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке.
Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в "адрес" ЧР - Чувашии назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ у Хаялутдинова Г.А. имеется необходимый 30-летний специальный стаж, следовательно, с указанного дня ему должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии включить Хаялутдинову Г.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением гигиены питания в "данные изъяты"
- нахождения на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии назначить Хаялутдинову Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд "адрес" в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В.Мартьянова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.