Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 24 мая 2012 г.
(Извлечение)
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Алексеева Д.В., при секретаре судебного заседания Бугровой Е.А.,
с участием истца Потаповой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаповой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары от N Потаповой Т.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что фактическая продолжительность специального стажа Потаповой Т.В. на дату обращения за пенсией, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составила N, при требуемой продолжительности специального стажа N
В решении изложено, что в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов указанной работы, периоды нахождения Потаповой Т.В. в командировке с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж.
Потапова Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировке с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении ей с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивировала тем, что в соответствии с положениями трудового законодательства повышение квалификации работников является обязанностью работодателя при выполнении работником определенных видов деятельности, при направлении на повышение квалификации с отрывом от работы за работником сохраняется средняя заработная плата. Находясь на курсах повышения квалификации и в служебных командировках, получала заработную плату, за нее производились отчисления в пенсионный фонд, что является подтверждением факт исполнения ею профессиональных обязанностей.
В судебном заседании истец Потапова Т.В. поддержала исковые требования.
Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства. В соответствии со ст.234 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело по доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из трудовой книжки Потаповой Т.В., уточняющей справки видно, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности N
На основании подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона (составляющего для женщин 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Статьей 81 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" предусматривалось установление пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными настоящим Постановлением (то есть от 22 сентября 1999 N1066).
Исковые требования о включении указанных периодов в специальный стаж суд находит правомерными.
Вышеуказанные отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов нахождения в служебных командировках
Статьей 112 Кодекса законов о труде РСФСР от 09 декабря 1971 года предусматривалось, что при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.
Аналогичным образом, ст.187 Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001 года N197-ФЗ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно "Основам законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (утв.ВС РФ 22 июля 1993 года N 5487-1), а также положениям о лицензировании медицинской деятельности, повышение квалификации медицинских работников является условием выполнения работниками данного вида деятельности.
Сведения уточняющей справки подтверждают то обстоятельство, что истец находилась в служебных командировках на основании приказов работодателя.
Со включением в стаж указанных периодов у истца на время обращения к ответчику с заявлением имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем требование истца о назначении пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии включить в стаж работы Потаповой Т.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды нахождения Потаповой Т.В. в командировках с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении ей с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии назначить Потаповой Т.В. досрочную трудовой пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Д.В.Алексеев
Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2012 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.