Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 19 июня 2012 г. по делу N 2-3059/2012

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Петровой Ю.Е., истца Кнутовой Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кнутовой Н.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии о включении периода работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Кнутова Н.Д. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности по включению в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора "данные изъяты" Исковые требования мотивированы тем, что истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии с заявлением для определения размера трудовой пенсии и представила в пенсионный орган все необходимые документы. Однако по результатам оценки документов, представленных истцом для определения размера трудовой пенсии, ответчиком не включен в подсчет трудового стажа истца период работы ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора "данные изъяты" ввиду непредставления работодателем за спорный период сведений индивидуального (персонифицированного) учета на Кнутову Н.Д.. Истец с отказом пенсионного органа не согласна, поскольку вина истца в данном случае отсутствует. Факт работы в спорный период в указанном учреждении подтверждается записями, имеющимися в трудовой книжке о приеме ее на работу от ДД.ММ.ГГГГ и о прекращении трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ. Также пенсионным органом включен в подсчет трудового стажа период ее работы в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Кнутова Н.Д. поддержала свои требования по основаниям, изложенным в иске, вновь привела их суду.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Кнутова Н.Д. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о включении периодов работы в "данные изъяты" в трудовой стаж для определения размера трудовой пенсии.

Из ответа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за N следует, что в трудовой стаж истца Кнутовой Н.Д. зачтены периоды ее работы "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в подсчет трудового стажа не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" ввиду непредставления на нее работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

Отказ пенсионного органа во включении в подсчет трудового стажа периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора "данные изъяты" суд находит несостоятельным, исходя из следующего.

Согласно Федеральному закону от N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года (далее - Закон от N 173-ФЗ), исчисляется исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который зависит от продолжительности общего трудового стажа и заработной платы, выработанных до 1 января 2002 года, а также суммы страховых взносов, начисленных в ПФР после 2002 года и отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 N173-Ф3 при определении расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен пенсионным законодательством до вступления в силу Закона от 17.12.2001 N173-Ф3.

Так, согласно статьи 96 Закона от 20.11.1990 N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 2002 года, трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых плательщиками страховых взносов ? работодателями в ПФР.

Кнутова Н.Д. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям пенсионного органа идивидуальные сведения, подтверждающие работу истца в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР в городе Чебоксары не представлялись.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 987н предусмотрена возможность вносить уточнение в индивидуальный лицевой счет (ИЛС) застрахованных лиц в части трудового стажа после регистрации в сисрме обязательного пенсионного страхования в случае ликвидации организации, где проходила работа, или прекращения её деятельности по другим причинам. Корректировка (изменение и дополнение) сведений индивидуального лицевого счета производится на основании заявления застрахованного лица, подаваемого в территориальный орган ПФР, с представлением документов, на основании которых в трудовую книжку внесены записи о работе, либо других документов, подтверждающих факт работы (архивные справки, справки о заработной плате, личная карточка формы Т-2 и т.д.)

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24.07.2002 г., установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены и восстановить их не возможно.

Согласно действовавшего до 01 января 2002 г. порядка установления трудового стажа для назначения пенсий, регулировавшегося ст. ст. 89, 96, 97 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в Российской Федерации, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1990 г. N 190 в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 986-р, при отсутствии трудовой книжки в качестве документов, подтверждающих факт работы, принимаются справки предприятий, организаций, учреждений и архивов, содержащие сведения о периодах работы и ссылку на документы, послужившие основанием их выдачи (приказы о зачислении, переводе, увольнении, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и т.п.).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в трудовой книжке истца за N 23 имеется запись о том, что Кнутова Н.Д. принята на работу в "данные изъяты" на должность заместителя директора "данные изъяты". Основанием внесение записи указан приказ N от ДД.ММ.ГГГГ Также имеется запись за N от ДД.ММ.ГГГГ "уволена согласно ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию", основанием внесения записи указан приказ N от ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Родионова Н.И., показала, что с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. она работала в "данные изъяты" начальником отдела кадров и подтвердила факт работы истца в указанном обществе в должности заместителя директора "данные изъяты" в спорный период.

Свидетель Васянина Т.Н., работавшая в "данные изъяты" в должности продавца с 1997 года, также подтвердила факт работы истца в спорный период "данные изъяты" в должности заместителя директора "данные изъяты"

Факты работы свидетелей Родионовой Н.И. и Васяниной Т.Н. "данные изъяты" подтверждены представленными в суд трудовыми книжками.

Согласно сведениям, представленным БУ ЧР "Государственный архив современной истории Чувашской Республики" ДД.ММ.ГГГГ N, документы "данные изъяты" на хранение в госархив не поступали.

Как указывалось ранее, согласно письму пенсионного органа (л.д. 5-6) следует, что периоды работы Кнутовой Н.Д. в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в общий трудовой стаж, следовательно, пенсионным органом сам факт работы истца в "данные изъяты" не оспаривается, основанием для отказа во включении в трудовой стаж спорного периода явилось непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

Суд находит данный довод пенсионного органа несостоятельным исходя из следующего.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, также предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 6 указанного закона на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета, в общей части которого, в том числе, указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Страхователь (работодатель) предоставляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемой особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 11 Закона).

Таким образом, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 названного закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя - работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истицы свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное, а также с учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, о том, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, суд считает требование истца о возложении на ответчика обязанности по включению в ее трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора "данные изъяты" является законными и обоснованным, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в трудовой стаж Кнутовой Н.Д. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора "данные изъяты"

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: З.А. Степанова