Постановление Калининского районного суда г. Чебоксары от 10 июля 2012 г. по делу N 5-25/2012

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Башкирова И.Н., с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии Дмитриева В.Д., Ветровой Н.В., с участием представителя ЗАО " "данные изъяты"" Емельяновой О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества " "данные изъяты"" о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

В Калининский районный суд "адрес" поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении, составленный главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека "адрес"., от ДД.ММ.ГГГГ за N в отношении Закрытого акционерного общества " "данные изъяты"" по ст. 6. 3 КоАП РФ.

Из протокола следует, что при проведении мероприятий по надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, плановой проверки аккредитованной лабораторией ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике- Чувашии" N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты", обнаружено следующее: "данные изъяты", что является нарушением ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту".

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ЗАО " "данные изъяты"" Емельянова О.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что мероприятия по устранении. Нарушений ЗАО " "данные изъяты"" проведены, так распоряжением директора от ДД.ММ.ГГГГ за N было поручено "данные изъяты" изъять из производства автоматический гайковерт в количестве "данные изъяты", и приобрести для нужд производства гайковерты, соответствующие Госту И ТУ, которые по счету N от ДД.ММ.ГГГГ были проплачены.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Дмитриев В.Д., Ветрова Н.В. просили приостановить деятельность по эксплуатации пневмогайковертов, несоответствующих Гостам до "данные изъяты" суток.

Заслушав объяснения представителя ЗАО " "данные изъяты"", представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года N 322 (ред. от 08 августа 2009 года), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, который осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии со ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за N в отношении Республиканского ЗАО " "данные изъяты"" была проведена проверка на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей.

По результатам проверки составлен акт проверки N от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы следующие нарушения: по протоколу измерений аккредитированной лабораторией ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике- Чувашии" N от ДД.ММ.ГГГГ в с "данные изъяты", установлено, что уровень локальной вибрации на рабочих местах "данные изъяты" на работе гайковертами ручными пневматическими выше санитарной нормы на "данные изъяты" уровень шума на рабочих местах "данные изъяты" при работе пневмогайковертами, на рабочих местах "данные изъяты" при работе пневмомолотах выше санитарных норм от "данные изъяты", что является нарушением ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту".

Как видно из материалов дела, установлено судом и не оспаривается представителем ЗАО " "данные изъяты"" в ходе проведения на предприятии лабораторных испытаний были выявлены факты превышения параметров производственной среды установленных гигиенических нормативов, а именно, превышение предельно - допустимого уровня звука: локальной вибрации на рабочих местах "данные изъяты" на работе гайковертами ручными пневматическими выше санитарной нормы на "данные изъяты" уровень шума на рабочих местах "данные изъяты" при работе пневмогайковертами, на рабочих местах кузнецов при работе пневмомолотах выше санитарных норм от "данные изъяты"

Вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту" параметры микроклимата, уровни физических факторов, содержание пыли и вредных веществ в воздухе рабочих зон всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, а также в объектах окружающей среды должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам.

В силу указанных выше требований, при разработке, организации и осуществлении технологических процессов, конструировании производственного оборудования и рабочего инструмента необходимо предусматривать:

- отсутствие или если это невозможно, то установление предельно допустимых концентраций вредных или неприятно пахнущих веществ в воздухе рабочих зон, атмосферном воздухе населенных мест и воде, а также минимальное выделение тепла и влаги в производственные помещения;

- отсутствие или допустимые уровни шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн, радиочастот, статического электричества и ионизирующих излучений;

- снижение физических нагрузок, напряжения внимания и предупреждение утомления работающих.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ЗАО "данные изъяты"" допущены нарушения требований, установленных Санитарными нормами, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности по ст. 6. 3 КоАП РФ.

При определении наказания суд принимает во внимание пояснения представителя ЗАО " "данные изъяты"" о предпринимаемых мерах по устранению выявленных нарушений в кратчайшие сроки, и полагает возможным в пределах санкции ст. 6. 3 КоАП РФ назначить виновному лицу наказание в виде административного приостановления деятельности на срок "данные изъяты" дней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

Привлечь Закрытое акционерное общество " "данные изъяты"", расположенное по адресу: "адрес", к административной ответственности по ст. 6. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию в эксплуатации "данные изъяты" в количестве "данные изъяты" модели "данные изъяты", "данные изъяты" на срок "данные изъяты" дней.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Н.Башкирова