Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 24 августа 2012 г.

Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 24 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Алексеев Д.В., рассмотрев жалобу

Тагирова Г.В., N года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного по адресу: "адрес" гражданина "адрес"

на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N административной комиссии при Администрации Калининского района г.Чебоксары Тагирову Г.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере N рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 N22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Из постановления следует, что в N возле дома "адрес", выявлено складирование строительного материала (песка), что является нарушением пункта 2.1.7 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г.Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики N

В поданной жалобе Тагиров Г.В. просит отменить постановление административной комиссии, по тем основаниям, что привез песок к дому с целью обустройства выезда из гаража, однако участковый уполномоченный полиции указал на пункт 5.8 Правил, согласно запрещается складирование бытового мусора, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, листвы и прочего мусора. Административная комиссия заменила нарушение на пункт 2.1.7 Правил, однако этим пунктом запрещается складировать строительные материалы в кюветах и газонах, что также не относится к его действиям.

В судебном заседании Тагиров Г.В. доводы жалобы поддержал.

Представитель Администрации Калининского района г.Чебоксары Михайлов А.В. просил отказать в удовлетворении жалобы за необоснованностью, указав, что Тагиров Г.В. ранее признавал факт правонарушения, а из представленных Тагировым Г.В. фотоснимков следует, что песок складировался им на газоне.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статья 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 N22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" устанавливает административную ответственность за нарушение установленных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов.

Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары (утверждены решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 ноября 2008 года N1186) предусматривают повышение уровня благоустройства, уборки территорий, а также установление единого порядка в решении вопросов содержания территории города Чебоксары и являются обязательными для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих в собственности и на иных правах объекты недвижимости и другие объекты.

В протоколе об административном правонарушении от N составленном участковым уполномоченным отдела полиции N3 Управления МВД по г.Чебоксары, изложено, что Тагиров Г.Ф. возле дома "адрес", складировал строительный песок, чем нарушил пункт 5.8 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г.Чебоксары.

То же изложено и письменных рапортах участкового уполномоченного полиции.

Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары относительно размещения строительных материалов устанавливают следующие ограничения:

пункт 1.4.26 запрещает складирование строительных материалов на дорогах, тротуарах, в кюветах, на газонах;

пункт 2.1.7 запрещает складировать строительные материалы, детали и конструкции в кюветах и газонах (данное требование относится к содержанию дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, внутриквартальных территорий, искусственных сооружений и ливневой канализации).

В соответствии с положениями ст.ст.28.1, 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении. Именно в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения, в том числе описание события совершенного правонарушения, необходимого для его квалификации.

Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и в постановлении по делу не подтверждают факт складирования Тагировым Г.В. песка на дорогах, тротуарах, в кюветах или на газонах.

Указано на складирование песка возле дома, что само по себе не запрещено Правилами внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г.Чебоксары.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения, объективно подтверждающие наличие в действиях Тагирова Г.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 N22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Согласно ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление "адрес" административной комиссии при Администрации Калининского района г.Чебоксары в отношении Тагирова Г.В. отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В.Алексеев