Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 30 августа 2012 г. по делу N 2-3271/2012

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Павловой А.В., с участием истца Андреева Ю.В., представителя истца Туймишиной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по исковому заявлению Андреева Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Республики - Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Андреев Ю.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом уточненных исковых требований Андреев Ю.В. просит возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики от ДД.ММ.ГГГГ N Андрееву Ю.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. При этом решением ответчика в специальный стаж истца не включены спорные периоды работы в качестве "данные изъяты" "данные изъяты" т.к. из представленных Андреевым Ю.В. документов, не усматривается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве "данные изъяты". Заявленные в иске периоды работы подтверждаются данными трудовой книжки Андреева Ю.А., архивных справок и личной карточки.

В судебном заседании "данные изъяты" Андреев Ю.А., его представитель Туймишина О.Е. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привели их суду.

Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, отделение пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по ЧР явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив пенсионное дело Андреева Ю.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Андреева Ю.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда досрочная трудовая пенсия назначается на основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и введенного в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" данного Списка указаны "данные изъяты"

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ законодательством. В частности, согласно разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, "данные изъяты" также пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение.

Андреев Ю.В. родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта. Соответственно, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Андрееву Ю.В. по достижении им "данные изъяты" летнего возраста требуемая продолжительность специального стажа должна составлять "данные изъяты"

Судом установлено, что Андреев Ю. В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за N в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ему отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом фактическая продолжительность специального стажа составила "данные изъяты"

Истец просит обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты"

Согласно решению пенсионного органа в специальный стаж истца не включены спорные периоды работы истца, поскольку из представленных истцом документов не усматривается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве "данные изъяты"

Данные доводы ответчика суд находит несостоятельными, исходя из следующего.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного постановлением Минтруда России и ПФ РФ от 27 февраля 2002 года N 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года N 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в

специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Как следует из копии трудовой книжки истец ДД.ММ.ГГГГ принят в " "данные изъяты" на основании Приказа N от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация "данные изъяты"; ДД.ММ.ГГГГ назначен "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ присвоен "данные изъяты" разряд "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ведением новых тарифных условий работы установлен "данные изъяты" разряд "данные изъяты"; ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая квалификация - "данные изъяты"; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно данным личной карточки Андреева Ю.В. формы Т2 "данные изъяты" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числился "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты".

На основании данных архивной справки, выданной по запросу суда РГУ "Государственный архив современной истории ЧР" от ДД.ММ.ГГГГ N N в документах архивного фонда "данные изъяты"" в расчетных листах по заработной плате работников за "данные изъяты". имеются сведения о зарплате Андреева Ю.В., без указания должности, за период "данные изъяты"

В архивной справке, выданной РГУ "Государственный архив современной истории ЧР" от ДД.ММ.ГГГГ N N в документах " "данные изъяты" в лицевых счетах по заработной плате работников "данные изъяты" сведения о заработной плате Андреева Ю.В., "данные изъяты"

Согласно архивной справке БУ "Государственный архив современной истории Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за N л/с в документах архивного фонда "данные изъяты" в расчетных листах по заработной плате за "данные изъяты" имеются сведения о зарплате Андреева Ю.В.) "данные изъяты" "данные изъяты", а Андреева Ю.В., "данные изъяты"

Из архивной справки РГУ "Государственного архива современной истории Чувашской Республики" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документах архивного фонда "данные изъяты" за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о работе Андреева Ю.В.: "В приказе "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ по "данные изъяты" записано: "Принять на работу тов. Андреева Ю.В. "данные изъяты" со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ, присвоить табельный номер "данные изъяты"

В приказе N от ДД.ММ.ГГГГ записано: " "данные изъяты" т. Андреева Ю.В., "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ перевести "данные изъяты"

В приказе N от ДД.ММ.ГГГГ записано: " "данные изъяты" назначить "данные изъяты" Андреева Ю.В., N, вместо выбывшего.. . с ДД.ММ.ГГГГ".

В приказе N от ДД.ММ.ГГГГ записано: "Работникам "данные изъяты", прошедшим обучения но программе теоретического обучения и сдавшим зачеты с положительными оценками экзаменационной комиссии "данные изъяты" присвоить квалификацию "данные изъяты" по разрядам:... Андрееву Ю.В. - "данные изъяты"

В приказе N от ДД.ММ.ГГГГ по "данные изъяты" записано: " "данные изъяты" товарищам: Андрееву Ю.В... . присвоить "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ".

В приказе N от ДД.ММ.ГГГГ по "данные изъяты"" записано: " "данные изъяты" Андреева. Ю.В., "данные изъяты" уволить "данные изъяты" по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ Российской Федерации".

Свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, работавшие спорный период вместе с истцом "данные изъяты" и допрошенные в судом в по ходатайству истца, подтвердили тот факт, что истец постоянно выполнял работу "данные изъяты", вместе с тем имел смежные профессии и квалификации, что необходима было для допуска к работе по технике безопасности.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, с учетом того, что иные документы, подтверждающие работу истца в указанные периоды в указанной должности не сохранились, суд приходит к выводу о том, что заявленные в иске периоды работы истца в должности камнетеса подтверждаются представленными и исследованными судом доказательствами, в силу требований ст.56 ГПК РФ доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации ль 22 мая 1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.

Между тем данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, а спорный период работы истца относится к периоду до принятия указанных разъяснений, в связи с чем на спорный период указанные разъяснения распространены быть не могут. Аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 20 января 2012 года N 81-В11-9.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в "адрес" ЧР - Чувашии назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. по достижении ему "данные изъяты"лет.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Применительно к Андрееву Ю.В. требуемая продолжительность специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на момент его обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом возраста "данные изъяты" лет составила более "данные изъяты"

Поскольку спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный трудовой стаж, у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В связи с этим требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Республики - Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Андреева Ю.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" "данные изъяты"

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Республики - Чувашии обязанность по досрочному назначению Андреева Ю.В. трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: З.А. Степанова

Мотивированное решение суда составлено 04 сентября 2012 года.