Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики
под председательством судьи Орловой И.Н.,
при секретаре Дергуновой Н.Н.,
с участием представителя истца ОО "Фонд помощи вынужденным переселенцам Чувашской Республики" Логинова Н.И., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика администрации г.Чебоксары и 3-го лица - МКУ "Земельное управление" Гашимова Э.А., действующего на основании доверенностей,
3-го лица Михайловой В.Ф. и ее представителя Дмитриева В.П., действующего на основании устно заявленного ходатайства,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОО "Фонд помощи вынужденным переселенцам ЧР" к администрации города Чебоксары ЧР о возложении обязанности продлить срок аренды земельного участка и отмене распоряжения администрации г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Истец ОО "Фонд помощи вынужденным переселенцам ЧР" обратился в суд с иском к администрации города Чебоксары ЧР о возложении обязанности продлить срок аренды земельного участка и отменить распоряжение администрации г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ "О продлении Михайловой В.Ф. срока аренды земельного участка по "адрес"", указывая, что на прилегающей у спорному земельному участку территории истец ведет строительство группы многоквартирных жилых домов. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации г.Чебоксары N ОО "Фонд помощи вынужденным переселенцам Чувашской Республики" был продлен срок аренды земельного участка для строительства группы многоквартирных домов по "адрес". В указанный земельный участок входил и земельный участок, срок аренды которого продлен Михайловой В.Ф. обжалуемым постановлением. Индивидуальное жилищное строительство на земельном участке по адресу "адрес" недопустимо, так как эта зона, изначально, входила в зону "данные изъяты", до принятия решения Чебоксарским городским Собранием депутатов ДД.ММ.ГГГГ N об изменении градостроительного регламента части территориальной зоны городских парков "данные изъяты" и части территориальной зоны общественно-деловой активности вблизи транспортных магистралей "данные изъяты" на земельном участке, расположенном "адрес", на зону многоквартирных домов в 6-16 этажей "данные изъяты". Земельный участок, предоставленный Михайловой В.Ф. для индивидуального жилищного строительства, находится в зоне "данные изъяты" (застройка многоквартирными домами в 6-16 этажей) и прилегает к землям "данные изъяты" и строительство индивидуального жилого дома приведет к нарушению Градостроительного регламента г. Чебоксары.
Эксплуатационные параметры инженерных коммуникаций МКР "Байконур" спроектированы и построены только с учетом объектов МКР "Байконур", поэтому объекты индивидуального жилищного строительства к данным коммуникациям (подстанции ТП-521, ГРП 1, ГРП 2, системе водоснабжения и водоотведения) подключены быть не могут.
В п. 2.3. Протокола расширенного совместного заседания Совета глав районов и городов при Президенте Чувашской Республике и Совета по реализации приоритетных национальных проектов при Президенте ЧР от ДД.ММ.ГГГГ определено: "АСК
"Байконур-Чебоксары" (В.П. Тихонову) продолжить работу по завершению застройки микрорайона с активным участием в государственных программах поддержку граждан в улучшении жилищных условий".
Письмами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ОО "ФПВП ЧР" просила Администрацию Чебоксары решить вопрос о выделении дополнительного земельного участка для жительства 5-ти этажного многоквартирного жилого дома "адрес", а также предоставить в аренду земельный участок для строительства 5-ти этажного многоквартирного жилого дома "адрес" в соответствии в утвержденным генеральным планом застройки. Однако в этом безмотивно отказано.
В судебном заседании представитель истца ОО "Фонд помощи вынужденным переселенцам Чувашской Республики" Логинов Н.И. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и вновь привел их суду.
Представитель ответчика - администрации г.Чебоксары и 3-го лица - МКУ "Земельное управление" Гашимов Э.А. в судебном заседании исковые требования не признал показав суду, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы судебных приставов по ЧР было возбуждено исполнительное производство об обязании Администрации города Чебоксары устранить допущенные нарушения прав Михайловой В.Ф. по аренде земельного участка, предоставленного ей на основании распоряжения администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N. Ранее, распоряжением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N "О прекращении у ООО "Фонд вынужденных переселенцев ЧР" права аренды на земельный участок по "адрес" и предоставлении Михайловой В.Ф. земельного участка по "адрес"" Михайловой В.Ф. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером N площадью 672 кв.м. для индивидуального жилищного строительства по адресу : "адрес" в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ и был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, N. Распоряжением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отмене распоряжения администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N" распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N было отменено. Не согласившись с данным решением, Михайлова В.Ф. обратилась в суд за защитой своих нарушенных прав. Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отмене распоряжения администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N" признано незаконным. На основании решения Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ было принято распоряжение администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отмене распоряжений администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N", вследствие чего между Михайловой В.Ф. и администрацией города Чебоксары был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N. Основанием для удовлетворения иска Михайловой В.Ф. явилось то, что судом было установлено, что само по себе несоответствие вида использования земельного участка, предоставленного Михайловой В.Ф., как несоответствующая виду, которые поименованы как разрешенные для территориальной зоны, где расположен земельный участок, не может являться основанием прекращения права аренды у Михайловой В.Ф.. Требуется установление таких обстоятельств, что использование земельного участка соответствует одновременно и Правилам землепользования и застройки в г.Чебоксари обязательным нормативам, стандартам, то что объект недвижимости представляет опасность для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культур- исторической среды. Суд решил, что доказательства наличия указанных обстоятельств" использовании земельного участка, предоставленного Михайловой В.Ф. суду представлено. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г.Чебоксары установил, что законных оснований для прекращения права аренды земельного участка у Михаиловой В.Ф. не было. В связи с чем обязал администрацию города Чебоксары устранить допущенные нарушения прав Михайловой В.Ф. по аренде земельного участка предоставленного ей ранее на основании распоряжения администрации г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ "адрес". Факты, установленные вступившим в законную силу решением или приговоре суда, повторному доказыванию не подлежат.
3-е лицо Михайлова В.Ф. и ее представитель Дмитриев В.П. в судебном заседании исковые требования не признали, показав суду, что по тому же предмету спора вынесено 3 судебных решения. Оспариваемое распоряжение издано во исполнение решения суда.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как видно из материалов дела, решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу N по иску Михайловой В.Ф. к администрации г.Чебоксары, ОО "ФПВП ЧР", Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости, ООО " "данные изъяты"" о признании действий председателя ОО "ФПВП ЧР" незаконными, возложении обязанности не препятствовать в оформлении земельных отношений, утверждении материалов межевого дела, возмещении вреда, причиненного некачественно оказанными услугами, об изъятии земельного участка, действия председателя правления ОО "ФПВП ЧР" Тихонова В.П., выразившиеся в отказе, оформленным письмом от ДД.ММ.ГГГГ N, подписать акт согласования границ земельного участка площадью 672 кв. м, расположенного в "адрес", были признаны незаконными. Также решено обязать председателя правления ОО "ФПВП ЧР" Тихонова В.П. не чинить Михайловой В.Ф. препятствий в завершении землеустроительных работ на земельном участке площадью 672 кв. м, расположенного в "адрес", подписав акт согласования границ земельного участка для проектирования и строительства индивидуального жилого дома; в остальной части требований Михайловой В.Ф. было отказано.
Решением Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ(по гражданскому делу N) постановлено:
В удовлетворении требования Михайловой В.Ф. к ОО "Фонд помощи вынужденным переселенцам Чувашской Республики" о восстановлении земельного участка площадью 672 кв.м., с кадастровым N, находящегося по адресу "адрес", восстановлении межевого знака, установленных при производстве землеустроительных работ; взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 8000 руб. отказать.
Взыскать в пользу Михайловой В.Ф. с ОО "Фонд помощи вынужденным переселенцам Чувашской Республики" понесенные расходы по землеустройству в размере 1500 руб., расходы по проведению исполнительной съемки в размере 4326 руб.
В удовлетворении встречного иска общественной организации "Фонд помощи вынужденным переселенцам ЧР" к администрации г. Чебоксары, Михайловой В.Ф. о признании распоряжения главы администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки в отношении договора N от ДД.ММ.ГГГГ, аренды земельного участка, расположенного по адресу "адрес" между Михайловой В.Ф. и администрацией г.Чебоксары отказать.
Взыскать с общественной организации "Фонд помощи вынужденным переселенцам Чувашской Республики" госпошлину в доход соответствующего бюджета в размере 4000 рублей.
Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ(гражданское дело N) признано незаконным распоряжение администрации г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ об отмене распоряжения администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N и возложена обязанность на администрацию г.Чебоксары устранить допущенные нарушения прав Михайловой В.Ф. по аренде земельного участка, предоставленного на основании распоряжения администрации г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 210 ГК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
Согласно п.2 ст. 209 ГК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Распоряжением администрации г.Чебоксары N-р от ДД.ММ.ГГГГ "О продлении Михайловой В.Ф. срока аренды земельного участка по "адрес"", продлен Михайловой В.Ф. срок аренды земельного участка площадью 672 кв.м. с кадастровым N, находящегося по адресу "адрес", для завершения индивидуального жилищного строительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д.29) и заключен договор аренды
Таким образом, оспариваемое распоряжение принято ответчиком во исполнение судебного постановления.
Основанием оспаривания указанного распоряжение истцом указаны обстоятельства которые были предметом рассмотрения гражданского дела N Ленинским районным судом г.Чебоксары.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Что касается требования о возложении обязанности продлить срок аренды земельного участка, то оно также не подлежит удовлетворению, поскольку ранее рассмотренным делом правоотношениям сторон дана надлежащая оценка, а также указанное требование производно от первоначально заявленным, в удовлетворении которого было отказано.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ОО "Фонд помощи вынужденным переселенцам ЧР" в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности продлить срок аренды земельного участка и отмене распоряжения администрации г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ "О продлении Михайловой В.Ф. срока аренды земельного участка по "адрес"".
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд ЧР путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение, в течение месяца.
Председательствующий: судья Орлова И.Н.
Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2012 года
Справка: РЕШЕНИЕ Московского районного суда г. Чебоксары от 26.04.2012 г. вступило в законную силу 16.07.2012 г.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от 16.07.2012 года РЕШЕНИЕ Московского районного суда Чебоксары от 26.04.2012 года оставлено без изменения.
Подлинник решения находится в гражданском деле N2-3454/2012 г. в Московском районном суде г. Чебоксары.
Судья Гл. специалист
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.