Решение Московского районного суда г. Чебоксары от 12 июля 2012 г. по делу N 2-3719/12

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики

под председательством судьи Орловой И.Н.,

при секретаре Дергуновой Н.Н.,

при участии представителя истца(ответчика по встречному иску) администрации Московского района г. Чебоксары Александрова О.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика(истца по встречному иску) Васильева А.М.,

пом. прокурора Московского района Арюхиной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Московского района г. Чебоксары к Васильеву А.М., Васильевой Р.В., Васильеву М.А., Васильеву Д.А. о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, встречному исковому заявлению Васильева М.А., Васильева А.М. к администрации Московского района г.Чебоксары об отмене постановления главы администрации Московского района г.Чебоксары,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Московского района г. Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к Васильеву А.М., Васильевой Р.В., Васильеву М.А., Васильеву Д.А. о признании договора социального найма жилого помещения N в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признании не приобретшими права пользования указанным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что спорное помещение является муниципальным имуществом, включено в реестр муниципальной собственности в результате передачи его с баланса ГУ "Чебоксарский лесхоз" на баланс муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ. На основании ходатайства Агентства лесного хозяйства по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Московского района г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву А.М. на состав семьи 4 человека в дополнение к занимаемой однокомнатной квартире N в "адрес" предоставлено освободившееся спорное помещение. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма. Однако при предоставлении спорного жилого помещения ответчиками был скрыт факт наличия иного жилого помещения - индивидуального жилого дома N по "адрес", что выяснилось при проведении дополнительной проверки. В связи с предоставлением ответчикам спорного жилого помещения с нарушением действующего законодательства, постановлением главы администрации Московского района г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ было отменено ранее изданное постановление. Ответчики спорное жилое помещение не освобождают, не снимаются с регистрационного учета.

Не согласившись с исковыми требованиями ответчиками Васильевым М.А., Васильевым А.М. подан встречный иск к администрации Московского района г.Чебоксары об отмене постановления главы администрации Московского района г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ для восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления главы администрации Московского района г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву А.М. с членами семьи предоставлено жилое помещение N в "адрес" в дополнение к квартире N в "адрес". ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма, истцы вселились в предоставленное жилое помещение и зарегистрировались в нем. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцами были внесены денежные средства в счет оплаты коммунальных услуг в размере 19762 рубля. В нарушение ст. 83 ЖК РФ без расторжения договора социального найма жилого помещения с нанимателем ООО "Заволжье" незаконно закрыл лицевой счет, после чего прекращено взимание платы за коммунальные услуги.

В судебном заседании представитель истца(ответчика по встречному иску) администрации Московского района г. Чебоксары Александров О.В. поддержал заявленные требования, не признав встречных исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Суду показал, что при предоставлении спорного жилого помещения нуждаемость ответчиков в улучшении жилищных условий и их обеспеченность не проверялась. Ответчики скрыли факт наличия на праве собственности жилого дома.

Ответчик(истец по встречному иску) Васильев А.М. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав встречный иск. Суду показал, что нуждаемость в улучшении жилищных условий имелась, действия администрации неправомерны. Индивидуальный жилой дом N по "адрес" не пригоден для проживания. Приобретался он исключительно из-за земельного участка, площадь которого, поставленная на государственный кадастровый учет, не совпадает с фактической площадью.

Ответчик(истец по встречному иску) Васильев М. А. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчики Васильева Р.В., Васильев Д.А. в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела без их участия.

3-и лица - ООО "УК Заволжье", отдел Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике в Московском районе г. Чебоксары, МУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары" в судебное заседание не направили своих представителей.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что предоставление ответчикам спорного жилого помещения произведено в нарушение действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования администрации подлежат удовлетворению, а встречный иск отказу в удовлетворении, судом установлено следующее.

Согласно п.1 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В силу п.2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке. Малоимущими являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с п.п.3, 4 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации(пункт 6).

Согласно ст. 4 Закона ЧР от 17.10.2005 N 42 "О регулировании жилищных отношений"(далее-Закон ЧР) состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, отнесенные к категории малоимущих в порядке, предусмотренном настоящим Законом, а также иные категории граждан, указанные в статье 11 настоящего Закона, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу п. 5 ст.5 того же Закона ЧР малоимущим гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, постановлением главы администрации Московского района г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву А.М. на состав семьи 4 человека(сам, "данные изъяты" Васильева Р.В., "данные изъяты" Васильев Д.А., "данные изъяты" Васильев М.А.) в дополнение к занимаемой однокомнатной квартире N в "адрес" предоставлена по договору социального найма квартира N площадью 26,40 кв.м./52,80 в "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ между МУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары" и Васильевым А.М. заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры N "адрес".

Из представленной выписки из лицевого счета на квартиру N "адрес" видно, что в спорной квартире зарегистрированы Васильев А.м. и Васильев М.А..

Постановлением главы администрации Московского района г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление N от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя правомерность предоставления спорной квартиры ответчикам судом установлено, что ответчик Васильев А.М. состоял на учете для улучшения жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ по списку " "данные изъяты"".

Постановлением главы администрации г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.М. исключен из списков нуждающихся в получении жилых помещений в связи с не прохождением перерегистрации 15 лет и в связи с обеспеченностью.

По правилам ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств признания ответчиков малоимущими, влекущего возможность получения жилого помещения по договору социального найма.

Из материалов дела видно, что спорное жилое помещение ответчикам предоставлено на основании заявления Васильева А.М. о закреплении помещения(л.д.9), письма Агентства лесного хозяйства по ЧР разрешающего предоставить освободившуюся спорную жилую площадь Васильеву А.М..

Ответчику Васильеву А.М. принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом N площадью 118 кв.м. по "адрес" на основании решения Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что предоставление ответчикам спорного жилого помещения произведено в нарушение норм действующего жилищного законодательства, на момент предоставления ответчики не нуждались в улучшении жилищный условий, не были признаны малоимущими, предоставление произведено без учета очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Что касается довода ответчика Васильева А.М. о том, что индивидуальный жилой дом N площадью 118 кв.м. по "адрес" непригоден для проживания, то соответствующих доказательств суду не представлено. Сопоставив данные технической инвентаризации указанного дома, произведенного МУП "БТИ и ПЖФ" от ДД.ММ.ГГГГ, фотографии объекта по данным обследования на ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра дома от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией, созданной из работников администрации "адрес", фотографии, представленные ответчиком, суд приходит к выводу, что часть жилого дома - комнаты N и N, часть комнаты N, влекущие уменьшение площади дома снесены, однако возведен мезонин. Жилой дом используется не по назначению. Ответчиком в целях строительство нового дома уложены фундаментные блоки, представляющие объект незавершенного строительства.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Нарушение порядка предоставления спорного жилого помещения является основанием для признания заключенного на основании постановления главы администрации Московского района г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения - квартиры N "адрес" недействительным.

При указанных обстоятельствах требования администрации Московского района г.Чебоксары о признании ответчиков не приобретшими права пользования жилым помещением N "адрес", выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета обоснованны и подлежат удовлетворению.

Встречный иск Васильева А.М., Васильева М.А. об отмене постановления главы администрации Московского района г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению в связи с необоснованностью.

По правилам ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в равных долях с Васильева А.М., Васильевой Р.В., Васильева М.А., Васильева Д.А. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования администрации Московского района г.Чебоксары.

Признать договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Признать Васильева А.М., Васильеву Р.В., Васильева М.А., Васильева Д.А. не приобретшими права пользования жилым помещением N "адрес"

Выселить Васильева А.М., Васильеву Р.В., Васильева М.А., Васильева Д.А. из жилого помещения N "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике в Московском районе г. Чебоксары снять с регистрационного учета Васильева А.М., Васильева М.А. из жилого помещения N "адрес".

Отказать Васильеву А.М., Васильеву М.А. в удовлетворении встречного иска об отмене постановления главы администрации Московского района г.Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в равных долях с Васильева А.М., Васильевой Р.В., Васильева М.А., Васильева Д.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд ЧР путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение, в течение месяца.

Председательствующий: судья Орлова И.Н.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2012 года

Справка: Решение Московского районного суда г. Чебоксары от 12.07.2012 г. вступило в законную силу 29.08.2012 г.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от 29.08.2012 года решение Московского районного суда Чебоксары от 12.07.2012 года оставлено без изменения.

Подлинник решения находится в гражданском деле N2-3719/2012 г. в Московском районном суде г. Чебоксары.

Судья Гл. специалист