Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 21 марта 2012 г.
(Извлечение)
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.,
с участием истца Ахмановой С.А.
представителя истца Андреева А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмановой С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии
о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, о возложении обязанности по назначению трудовой пенсии по случаю потери кормильца
УСТАНОВИЛ:
Ахманова С.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, о возложении обязанности по назначению трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года она состояла в фактических брачных отношениях с гражданином ФИО10
От гражданского брака с ФИО10 у них имеются трое детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Они все вместе проживали по адресу: "адрес".
В отношении детей ФИО10 было установлено отцовство и дети находились на полном иждивении отца - ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер.
В декабре 2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики для назначения ей трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление отказало ей в назначении пенсии, в связи с тем, что она не является членом семьи умершего кормильца, так как их брак не был зарегистрирован.
Истица полагает, что имея общих детей с умершим, она является членом семьи умершего ФИО7
Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить трудовую пенсию по случаю потери кормильца с декабря 2011 года.
Истица Ахманова С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, пояснив, что после смерти ФИО7 она прекратила предпринимательскую деятельность и не имеет доходов. Она не может осуществлять трудовую деятельность в связи с необходимостью ухода за детьми и за матерью, поэтому полагает, что вправе получать трудовую пенсию по случаю потери кормильца.
Представитель истца Андреев А.М., действующий на основании устного ходатайства поддержал исковые требования Ахмановой С.А. по аналогичным основаниям.
Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии, извещенное о дне, месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание своего представителя не направило, причина неявки представителя суду не известна.
Суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона РФ от 15.12.01 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают.
Из копий свидетельства о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что их родителями являются Ахманова С.А. и ФИО7
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС администрации г. Чебоксары Чувашской Республики составлена запись акта о смерти N.
Судом установлено, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии несовершеннолетним ФИО5, ФИО5 назначена пенсия по случаю потери кормильца и данный факт истцом не оспаривается.
Как следует из ответа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Ахмановой С.А., в назначении трудовой пенсии по потере кормильца в связи со смертью ФИО7 ей отказано.
Суд не усматривает оснований для признания данных действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии незаконными по следующим основаниям.
Согласно справке администрации Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 по день смерти проживал в д. "адрес", вел совместное хозяйство с Ахмановой С.А.
Однако, само по себе совместное проживание умершего с истицей Ахамновой С.А. и наличие у них общих несовершеннолетних детей не влечет право истицы на получение трудовой пенсии по потере кормильца в соответствии со статьей 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Из норм статьи 13 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" статьи 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" следует, что пенсия по случаю потери кормильца представляет собой социальные выплаты членам семей умершего кормильца, направленные на компенсацию заработка или иных видов доходов, за счет которых умерший кормилец содержал нетрудоспособных членов семьи.
Право на ее получение имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, которые находились при его жизни у него на иждивении, а также, в некоторых случаях, и иные члены семьи, в том числе занятые уходом за детьми до 14 лет.
В пункте 2 статьи 9 указанного Закона установлен перечень лиц, признающихся нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца. Согласно подпункту 2 пункта 2 данной нормы нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают.
Таким образом, в круг лиц, имеющих право на получение пенсии по потере кормильца, входит, в том числе супруг, осуществляющий уход за ребенком, не достигшим 14 лет, и при этом в качестве еще одного условия предусматривается, что супруг является не работающим. В этом случае пенсия по потере кормильца назначается независимо, состоял супруг или нет на иждивении умершего.
Согласно ст. 10, 12,14,19, 29 Семейного кодекса РФ, брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
Как установлено судом, брак между истицей Ахмановой С.А. и умершим ФИО10 не был зарегистрирован, следовательно, права и обязанности супруги в отношении умершего лица у истицы не возникли.
Поскольку статья 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца установил конкретный закрытый перечень лиц, относящихся к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, к которым ответчица в связи с отсутствием регистрации брака не относится, то истица Ахманова С.А. независимо от воспитания ею несовершеннолетних детей умершего не вправе претендовать на получение указанного вида пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Ахмановой С.А. в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, о возложении обязанности по назначению трудовой пенсии по случаю потери кормильца отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: А.Ю. Тяжева
Мотивированное решение составлено 26 марта 2012 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.