Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 21 февраля 2012 г.

Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 21 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Красновой Н.П.,

при секретаре Дмитриеве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике- Чувашии" об обязании устранить нарушения законодательства о ветеринарии,

УСТАНОВИЛ:

Чебоксарский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике- Чувашии" об обязании устранить нарушение требований ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 года N 4979-1 "О ветеринарии",: полностью огородить территорию свинотоварной фермы учреждения; установить и оборудовать въездные ворота на ферму; установить въездной дезинфекционный барьер для дезинфекции колес автотранспорта, заезжающего на территорию свинотоварной фермы; провести текущий ремонт помещения для убоя животных с последующим проведением дезинфекции; -провести дезинфекцию убойного пункта после убоя животных, о чем составить акты; в актах противоэпизоотических мероприятий определить и указать возрастные категории свиней, составить опись вакцинированных животных; провести лабораторные исследования на напряженность иммунитета против классической чумы свиней.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе совместной со специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике проверки состояния законности в ФКУ ИК-6 УФСИН России по ЧР выявлены нарушения законодательства о ветеринарии, что ставит под угрозу причинения вреда охраняемым общественным интересам, создает угрозу возникновения и распространения эпизоотии, а именно африканской чумы свиней в свинотоварной ферме колонии.

В судебном заседании старший пом. Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Улисов С.Г., в порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ, в связи с частичным устранением ответчиком нарушений законодательства о ветеринарии, отказался от заявленных требований об обязании ответчика устранить следующие нарушения законодательства о ветеринарии: полностью огородить территорию свинотоварной фермы учреждения; установить и оборудовать въездные ворота на ферму; установить въездной дезинфекционный барьер для дезинфекции колес автотранспорта, заезжающего на территорию свинотоварной фермы; провести дезинфекцию убойного пункта после убоя животных, в остальной части заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Отдельным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено в связи с частичным отказом истца от иска на основании ст. 220 ГПК РФ.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике- Чувашии" Драгунов О.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N, исковые требования не признал по мотиву их необоснованности.

Представитель третьего лица- УФСИН России по ЧР- Чувашии, Федеральной службы исполнения наказания России- Васильев А.Г. исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо- Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФКУ ИК-6 УФСИН России по ЧР-Чувашии имеет во владении и пользовании свинарник-маточник на 50 голов, расположенный на территории ФКУ ИК-6 УФСИН России по ЧР-Чувашии, который введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МВД ЧАССР от ДД.ММ.ГГГГ N.

ФКУ ИК-6 УФСИН России по ЧР-Чувашии использует мясо свинины с СТФ по своему усмотрению в коммерческих целях- реализуя его как для питания осужденных, так и сотрудников и для продажи частным лицам.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики совместно со специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике провела проверку деятельности ФКУ ИК-6 УФСИН России по ЧР-Чувашии по вопросу соблюдения ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий. В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N " О ветеринарии" территория свинотоварной фермы (СТФ) учреждения полностью не огорожена, отсутствует дезбарьев при въезде на территорию СТФ, умывальник для обслуживания персонала, карантинное помещение. В нарушение названных требований закона свинопоголовье содержится вместе с крупным рогатым скотом и домашними животными. Кроме того, в учреждении не проводится термообработка кормов для свиней.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ прокурор в адрес начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике вынес представление об устранении нарушений законодательства о ветеринарии в месячный срок, которое было рассмотрено ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого к ответственным должностным лицам применены меры дисциплинарного взыскания и приняты меры по устранению выявленных нарушений законодательства о ветеринарии.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики совместно со специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике провела повторную проверку деятельности ФКУ ИК-6 УФСИН России по ЧР-Чувашии по вопросу соблюдения ветеринарно-санитарных правил, в ходе, которой установлено, что выявленные в ходе проведенной ранее проверки ( ДД.ММ.ГГГГ) нарушения в полном объеме не устранены, в частности не устранены следующие нарушения:

- территория СТФ не имеет полного ограждения, вследствие чего возможен доступ на территорию фермы лиц, не связанных с обслуживанием фермы;

- не имеется въездного дезинфекционного барьера для дезинфекции колес автотранспорта, заезжающего на территорию СТФ;

-помещение для убоя животных требует проведения косметического ремонта с последующим проведением дезинфекции. Акты проведения дезинфекций убойного пункта после убоя животных не предоставлены;

-в актах противоэпизоотических мероприятий не указаны возрастные категории свиней, отсутствует опись вакцинированных животных; не проводятся лабораторные исследования на напряженность иммунитета против классической чумы свиней.

Таким образом, ответчиком не соблюдаются пункты 3.3, 5.8, 7.6, 7.7 ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 4 ноября 1986 года.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон) ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Обязанность по осуществлению хозяйственных и ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержании в надлежащем состоянии животноводческих помещений и сооружений для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, недопущению загрязнения окружающей среды отходами животноводства возложена на владельцев животных.

Объяснениями свидетелей ФИО1 и ФИО2 судом установлено, что на момент рассмотрения дела, ответчиком не устранены следующие нарушения требований ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 г. N 4979-1 " О ветеринарии":

- не проведен текущий ремонт помещения для убоя животных;

-в актах профилактических мероприятий не указаны возрастные категории свиней, отсутствует опись животных, вследствие чего невозможно проследить полный курс вакцинаций молодняка свиней против классической чумы свиней;

После вакцинации свинопоголовья против классической чумы свиней не проведены диагностические исследования на напряженность иммунитета против классической чумы свиней.

Таким образом, судом установлено, что ФКУ ИК-6 УФСИН России по ЧР нарушены ветеринарно-санитарные правила, а именно ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", что ставит под угрозу причинения вреда охраняемым общественным интересам, создает угрозу возникновения и распространения эпизоотии, а именно африканской чумы свиней в свинотоварной ферме исправительной колонии.

Следовательно, указанные нарушения подлежат устранению ответчиком.

Суд считает, что установленный судом срок устранения указанных выше нарушений до ДД.ММ.ГГГГ является разумным, позволяющим ответчику устранить отмеченные выше нарушения законодательства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в размере "данные изъяты" рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике- Чувашии", расположенное по адресу: "адрес" в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение требований Закона РФ от 14.05.1993 года N 4979-1 "О ветеринарии":

-провести текущий ремонт помещения для убоя животных с последующим проведением дезинфекции;

-в актах противоэпизоотических мероприятий определить и указать возрастные категории свиней, составить опись вакцинированных животных;

-провести лабораторные исследования на напряженность иммунитета против классической чумы свиней.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике- Чувашии" в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд ЧР.

Судья Н.П. Краснова

Мотивированное решение составлено:

27 февраля 2012 года.