Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02 марта 2012 г.

Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02 марта 2012 г.
(Извлечение)

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.П.,

при секретаре Дмитриеве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тимофеевой Р.Г. на действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеева Р.Г. обратилась в суд с заявлением на действия судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать незаконными постановление заместителя начальника Чебоксарского РОСП Гудкова Ю.В. о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, постановление судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП Гудкова Ю.В. об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу N от ДД.ММ.ГГГГ, выданным "данные изъяты" районным судом г. Чебоксары.

В обоснование заявления Тимофеева Р.Г. указала, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Чебоксарского РОСП Гудковым Ю.В. в рамках исполнительного производства N, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного "данные изъяты" районным народным судом г. Чебоксары о взыскании с Андреева В.А. в пользу Тимофеевой Р.Г. алиментов на содержание сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере "данные изъяты" части всех видов заработка ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ до его совершеннолетия, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с начислением задолженности с продажи земельного участка в общей сумме задолженности "данные изъяты" рублей.

В связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ от должника Андреева В.А. письменного заявления об отмене постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и исключении из задолженности дохода с продажи земельного участка, в связи с его несоответствием ст. 82 СК РФ и Постановлению Правительства РФ N 841 от 18.07.1996 г., постановлением заместителя начальника Чебоксарского РОСП Гудковым Ю.В. о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, в постановление от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и задолженность должника Андреева В.А. по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составила "данные изъяты" рублей, чем, по мнению заявителя, нарушены ее права как взыскателя на получение алиментов со всех видов доходов, установленных ст. 82 Семейного кодекса РФ.

Принимая решение об удовлетворении заявления должника, судебный пристав-исполнитель не указал на несоответствие оспариваемого постановления требованиям Федерального закона от 02.10.2007 г. N 29-ФЗ " Об исполнительном производстве", Семейного кодекса РФ, иным нормативным актам, не довел вынесенное постановление и постановление об окончании исполнительного производства до заявителя (взыскателя), чем нарушил ее права, установленные ст. 50 Закона, ст. 81,82, 113 СК РФ.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не указано обоснование принятого решения о внесении изменений, каким законом руководствовался судебный пристав- исполнитель, когда был продан земельный участок, за какую цену, по какой причине денежные средства, полученные должником от продажи земельного участка не подпадают под понятие дохода, с которого исчисляются алименты на содержание несовершеннолетних детей.

Копии оспариваемых постановлений не были получены заявителем в установленный срок, о вынесении оспариваемых постановлений заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения гражданского дела по ее иску к Андрееву В.А. об индексации задолженности по алиментам, в связи, с чем считает, что срок для обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя ею не пропущен.

В судебном заседании заявитель Тимофеева Р.Г. заявление поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП Гудков Ю.В. в судебном заседании заявление не признал, представил письменные возражения.

Заинтересованное лицо- Андреев В.А., его представитель Кондратьева Н.П. в судебном заседании с заявлением не согласились.

Заинтересованное лицо- Андреев А.В. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь ст. ст. 257, 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие заинтересованного лица Андреева А.В.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемых постановлений по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением "данные изъяты" районного народного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Тимофеевой Р.Г. к Андрееву В.А. о взыскании алиментов, постановлено взыскать с Андреева В.А. в пользу Тимофеевой Р.Г. алименты на содержание сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере "данные изъяты" части всех видов заработка ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ до его совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда выдан исполнительный лист, который предъявлен для принудительного исполнения в Чебоксарский РОСП УФССП по Чувашской Республике.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Чебоксарском РОСП УФССП по Чувашской Республике находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ N, возбужденное на основании исполнительного листа N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного "данные изъяты" районным народным судом г. Чебоксары о взыскании с Андреева В.А. в пользу Тимофеевой Р.Г. алиментов на содержание сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ до его совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности должника Андреева В.А. по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, при этом задолженность по алиментам определена в размере "данные изъяты" рублей.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель Тимофеева Р.Г. представила судебному приставу-исполнителю сведения о получении дохода Андреевым В.А. от продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты" рублей, в связи, с чем судебным приставом-исполнителем был произведен перерасчет задолженности и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность должника Андреева В.А. по алиментам определена в размере "данные изъяты" рублей, основываясь на том, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ должником от продажи земельного участка были получены денежные средства в размере "данные изъяты" рублей ( "данные изъяты").

ДД.ММ.ГГГГ от должника Андреева В.А. судебному приставу-исполнителю поступило письменное заявление об отмене постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ в связи с его несоответствием ст. 82 СК РФ и Постановлению Правительства РФ от 18.07.1996 г., утвердившего Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

По результатам рассмотрения данного заявления судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере "данные изъяты" рублей.

Принимая решение об удовлетворении заявления должника, судебный пристав-исполнитель указал, что полученные должником денежные средства, от продажи земельного участка не подпадают под понятие дохода, с которого исчисляются алименты на содержание несовершеннолетних детей.

Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ должником Андреевым В.А. в счет погашения задолженности по алиментам внесена на депозитный счет Чебоксарского РОСП денежная сумма в размере "данные изъяты" руб., ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" руб., ДД.ММ.ГГГГ- "данные изъяты" руб., ДД.ММ.ГГГГ- "данные изъяты" руб. В связи тем, что в ходе исполнения данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Чебоксарского РОСП Гудковым Ю.В. установлено фактическое исполнение исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В своей жалобе Тимофеева Р.Г. оспаривает постановление заместителя Чебоксарского РОСП УФССП по Чувашской Республике Гудкова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству N от ДД.ММ.ГГГГ считая его незаконным и подлежащим отмене, ссылаясь на подпункт "о" п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841, согласно которому удержание алиментов производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.), полагая, что полученные должником Андреевым В.А. от продажи земельного участка денежные средства по договору купли-продажи также считаются доходом должника, с которого подлежат исчислению алименты на содержание несовершеннолетних детей. С учетом этого, полагала, что у должника имелась задолженность по алиментам, и судебный пристав-исполнитель неправомерно вынес постановление об окончании исполнительного производства.

При этом в остальной части с рассчитанной задолженностью должника Андреева В.А. по алиментам Тимофеева Р.Г. в судебном заседании была согласна, указанный расчет не оспаривала.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона " Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 выше указанного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании заявитель Тимофеева Р.Г. просила восстановить срок для подачи жалобы, указывая, что о вынесении оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании судебным приставом-исполнителем не оспаривались доводы заявителя о том, что о вынесении оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя заявителю стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, сроки подачи жалобы, предусмотренные законом, заявителем соблюдены.

В соответствии с положениями ч. ч. 2, 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве и п. 3, 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка или иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно ст. 82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяются Правительством Российской Федерации.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, принят Правительством Российской Федерации во исполнение полномочия, возложенного на него статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации, при этом в самом Семейном кодексе Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, не определяются.

В соответствии с п/п. "о" п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 года N 841, удержание алиментов среди прочего производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.).

Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (пункт 1 статьи 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80).

При этом, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 20 июля 2010 года N 17-П, надлежащее исполнение родителями своей конституционной обязанности заботиться о детях неразрывно связано с реализацией ими таких гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод, как право на труд (статья 37, часть 1), право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1), а также имущественные права (статья 35, часть 2). Их осуществление в Российской Федерации как правовом демократическом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, цель которого - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, предполагает возможность распоряжения своими способностями и имуществом различными, самостоятельно избранными способами.

Семейное законодательство, как следует из статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации, исходит из того, что права граждан в сфере семейных отношений могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан (пункт 4). Определяя пределы осуществления семейных прав, Семейный кодекс Российской Федерации при этом установил, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан (пункт 1 статьи 7).

Вопросы алиментных обязательств, в том числе порядка определения размера подлежащих уплате на содержание несовершеннолетних детей алиментов, урегулированы в Семейном кодексе Российской Федерации, который исходит из приоритета добровольного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей; при этом, предусматривая механизм ее принудительного исполнения, он закрепляет требование о необходимости учета судом материального и семейного положения сторон алиментного обязательства и других заслуживающих внимания обстоятельств (статьи 80, 81; пункт 1 статьи 83; пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в основе правового регулирования отношений, возникающих в связи с принудительным исполнением родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, лежит требование о необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений.

Согласно статье 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Реализуя делегированное ему полномочие, Правительство Российской Федерации Постановлением от 18 июля 1996 года N 841 утвердило Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Согласно названному Перечню удержание алиментов производится в том числе из доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством (подпункт "о" пункта 2).

С учетом необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений алименты подлежат удержанию из доходов, полученных их плательщиком только по тем заключенным в соответствии с гражданским законодательством договорам, заключая которые лицо реализует принадлежащие каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности, а также право на труд (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель при вынесении оспариваемого постановления правильно истолковал понятие дохода и внес соответствующие изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ

Андреев А.В. получил денежные средства не от использования земельного участка, а в связи с отчуждением права собственности на данный объект недвижимости и эти денежные средства не могут считаться доходом от использования имущества, и, следовательно, не могут подпадать под понятие дохода.

В указанном Перечне нет доходов от эпизодической продажи имущества. В основе принципа отнесения доходов в разряд "алиментооблагаемых" лежит периодичность, что в данном случае отсутствует.

Доводы Тимофеевой Р.Г. о том, что полученные Андреевым В.А. от продажи земельного участка денежные средства являются доходом, с которого подлежат взысканию алименты, являются несостоятельными.

Ссылка Тимофеевой Р.Г. на подпункт "о" п. 2 Перечня, согласно которому удержание алиментов производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.), необоснованна, поскольку данный подпункт предусматривает доходы, имеющие постоянный характер, к каковым доходы от разовой сделки продажи имущества не относятся.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В данном случае, принимая решение об окончании исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель установил, что требование, содержащееся в исполнительном документе, выполнено в полном объеме.

Исходя из норм ст.ст.121, 128 ФЗ " Об исполнительном производстве" ст. ст.2-4, 441 ГПК РФ постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными судом лишь при наличии в совокупности следующих условий: несоответствие такого постановления, действия (бездействия) действующему законодательству и нарушение им прав лица, обратившегося в суд с соответствующим заявлением.

В силу ст.56 ГПК РФ сторона исполнительного производства, оспаривающая постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, должна доказать нарушение ее прав и законных интересов обжалуемыми постановлением, действием (бездействием).

Поскольку заявителем по делу не доказано нарушения ее прав и законных интересов, в удовлетворении заявления следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Тимофеевой Р.Г. в удовлетворении заявлений:

о признании незаконным постановления заместителя Чебоксарского РОСП УФССП по Чувашской Республике Гудкова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству N от ДД.ММ.ГГГГ;

о признании незаконным постановления заместителя Чебоксарского РОСП УФССП по Чувашской Республике Гудкова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства N от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Судья Н.П. Краснова

Мотивированное решение составлено:

07.03.2012 г.