Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 03 мая 2012 г.

Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 03 мая 2012 г.
(Извлечение)

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием истца Петрова В.И.

представителя истца Данилова А.В.

представителя ответчика Кузьмина И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова В.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии

о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Петров В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, что решением УПФР в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями работы в качестве "данные изъяты".

При этом в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не включены периоды его учебы на курсах "данные изъяты" в учебном комбинате "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ;

период его работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в "данные изъяты"".

Истец просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации", обязав ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Петров В.И. поддержал исковые требования, пояснив, что выполнение им работы "данные изъяты" в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, и им были представлены справки, подтверждающие факт выполнения им работы "данные изъяты".

Полагает, что в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему отказано неправомерно и просил суд обязать УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии назначить ему пенсию по старости на льготных основаниях с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Данилов А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ поддержал исковые требования Петрова В.И. по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика - УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии Кузьмин И.Н., действующий на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ иск не признал по основаниям изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, не имеющим указанного требуемого стажа, но проработавшим на указанных работах не менее половины установленного срока, пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Истец Петров В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения пенсии на льготных основаниях ему требуется страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев в случае достижения им возраста 55 лет.

Решением УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ Петрову В.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по мотиву недостаточности специального стажа работы с тяжелыми условиями труда, который, по мнению ответчика составляет всего 6 лет 2 месяца 9 дней.

При этом, в специальный стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях не включены следующие периоды работы Петрова В.И.:

с ДД.ММ.ГГГГ учеба на курсах "данные изъяты" в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в "данные изъяты"

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в "данные изъяты"".

Суд находит незаконным данное решение по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Разделе XXXII Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В Разделе XXXIII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, позиция 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

В соответствии с информационным письмомПенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как "данные изъяты".

Исходя из п. 4Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правиламиили иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записи в трудовой книжке Петрова В.И., оформленной ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в "данные изъяты" в качестве "данные изъяты".

Как усматривается из архивной справки, выданной РГУ "Государственный архив современной истории Чувашской Республики" от 26 марта 2009 года N 668 в приказе от ДД.ММ.ГГГГ N ПМК N Чувашского территориального управления строительства записано: "? 1. Принять на работу: ? Петрова В.И. "данные изъяты" с 15 октября с.г. Направить на курсы в "данные изъяты" с отрывом от производства".

Согласно свидетельству N Петров В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ обучался в "данные изъяты" в качестве "данные изъяты" и по окончанию учебы Петрову В.И. присвоена квалификация "данные изъяты".

Указанный период следует включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

До 1 января 1992 года пенсии устанавливались в соответствии с Законом ССС от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях в СССР" и принятыми в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года.

В соответствии с подпунктом "з" п.109 указанного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывалось также обучение на курсах повышения квалификации. При этом п.109 Положения предусматривало, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по стрости и инвалидности рабочим и служащим, работающим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункт "а", "б" п.16) и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работникам текстильной промышленности (подпункт "в" п.16), период указанный в п.п. "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из записи в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ Петров В.И. был переведен "данные изъяты", т.е. непосредственно по окончании курсов "данные изъяты" Петров В.И. работал по указанной специальности, и в силу действовавшего законодательства о пенсионном обеспечении, период курсов подлежал зачету в специальный стаж работы для льготного пенсионного обеспечения.

Согласно приказу N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведен "данные изъяты" в "данные изъяты" и с данной организации он уволен на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, о чем произведены соответствующие записи в трудовую книжку.

Утверждения истца о выполнении им в "данные изъяты" работы "данные изъяты" в вышеуказанные периоды суд находит убедительными и заслуживающими внимания.

Как усматривается из архивной справки, выданной РГУ "Государственный архив современной истории Чувашской Республики" от 26 марта 2009 года в приказе от ДД.ММ.ГГГГ N записано: "? 4. Перевести: Петрова В.И., "данные изъяты", таб. N, "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ".

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты" записано: " ? ? 3. Уволить Петрова В.И. (так в документе) "данные изъяты" Таб. N, по собственному желанию, с 2 февраля с.г. ст. 31 КЗоТ РСФСР".

Таким образом, вышеуказанные приказы в совокупности с записями в трудовой книжке подтверждают факт работы истца в вышеуказанные спорные периоды по профессии "данные изъяты", поименованного в Списке N 2 1956 года, следовательно, период учебы на курсах "данные изъяты" в учебном комбинате "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ, период работы Петрова В.И. в качестве "данные изъяты" в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж для назначения пенсии на льготных основаниях.

Согласно записи в трудовой книжке за N, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Петров В.И. принят на работу в "данные изъяты" в качестве "данные изъяты". Согласно приказу N от ДД.ММ.ГГГГ Петров В.И. исключен из "данные изъяты" в связи с увольнением по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Из справки, выданной СХПК - "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Петров В.И. принят на работу в качестве "данные изъяты" в "данные изъяты" согласно протоколу N от ДД.ММ.ГГГГ и на основании протокола N от ДД.ММ.ГГГГ он уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

В справках СХПК "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N указаны сведения о заработной плате и выработанных трудоднях истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты", что свидетельствует о выполнении им работы по профессии, предусмотренного как Списком N 2 1956 года, так и Списком N2 1991 года.

Неточное наименование его профессии в трудовой книжке не может служить основанием для исключения указанного периода из подсчета специального стажа, поскольку обязанность по правильному и точному оформлению записей в трудовой книжке возлагается на работодателя.

Неправомерно не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в качестве "данные изъяты".

Согласно записи в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ Петров В.И. принят на работу в "данные изъяты" в качестве "данные изъяты" на строительный участок, о чем издан приказ N от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу N от ДД.ММ.ГГГГ Петров В.И. переведен "данные изъяты" на участок N 2. Как усматривается из архивной справки, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики от 18 мая 2010 года N 260 в документах архивного фонда "данные изъяты" имеются следующие сведения о работе Петрова В.И.:

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ N записано: " с 15.04.с.г. (так в тексте) принят на работу в качестве "данные изъяты" на строительный участок;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен "данные изъяты" на участок N 2 ( пр. N от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию в соответствии со ст. 31 КЗоТ РФ( пр. N от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того в данной справке указаны сведения о заработной плате Петрова В.И. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в названный период Петрову В.И. начислялась заработная плата, следовательно, им действительно исполнялись трудовые функции.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что факт занятости истца в течение полного рабочего дня в спорный период времени в должности "данные изъяты" с выполнением работ с тяжелыми условиями труда подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, которые не содержат сведений о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, суд считает, что вышеуказанный период также подлежит включению в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, при включении в специальный стаж работы вышеназванных периодов общей продолжительностью 16 лет 6 месяцев 4 дня, на момент рассмотрения заявления Петрова В.И. стаж работы истца в качестве "данные изъяты" составлял более 12 лет 6 месяцев, что достаточно было для назначения пенсии на льготных основаниях, следовательно, решение УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из льготного стажа спорных периодов является незаконным.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости на льготных основаниях в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, поэтому досрочную трудовую пенсию Петрову В.И. следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным документам, истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме "данные изъяты" рублей.

Однако указанную сумму суд находит несоразмерной объему совершенных представителем процессуальных действий, и, исходя из требований разумности, считает необходимым возместить истцу расходы на оплату услуг представителя в сумме "данные изъяты" руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца Петрова В.И. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, уплаченные истцом при предъявлении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Петрову В.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Петрова В.И.:

с ДД.ММ.ГГГГ - учеба на курсах "данные изъяты" в учебном комбинате "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в "данные изъяты".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии досрочно назначить Петрову В.И. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии в пользу Петрова В.И, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей; расходы по оплате услуг представителя в сумме "данные изъяты" рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме подачей кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: А.Ю. Тяжева

Мотивированное решение составлено 10 мая 2012 года.