Ленинский районный суд города Омска в составе:
председательствующего судьи Лозовой Ж.А.,
при секретаре Сотниковой Т.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске "04" июля 2012 года гражданское дело N 2-2709/12 по иску Злобина А.С. к Обществу с ограниченной ответственностью "ЖКО "Московка", Злобину С.В., Злобиной Г.С., Рауш Е.С., Злобину А.С. об определении порядка пользования жилым помещением, определении порядка оплаты квартплаты и коммунальных платежей, встречному иску Злобиной Г.С. к Злобину А.С., З.А.А., З.В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истец Злобин Ал.С. обратился в Ленинский районный суд города Омска с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью "ЖКО "Московка", Злобину С.В., Злобиной Г.С., Рауш Е.С.., Злобину Ан.С.. об определении порядка пользования жилым помещением, определении порядка оплаты квартплаты и коммунальных платежей, указывая, что зарегистрирован в "адрес". Кроме него в неприватизированной квартире зарегистрированы его родители, сестра, племянницы, а также его дочери. "адрес" находится на обслуживании ООО "ЖКО "Московка", которое выписывает квитанции по оплате жилищно-коммунальных услу "адрес" обратился в ООО "ЖКО "Московка" с просьбой о разделении финансового счёта для оплаты коммунальных платежей, но получил отказ и рекомендацию решить данный вопрос в судебном порядке. Он и его дети ведут совместное хозяйство, семейно-бытовые потребности (приготовление пищи, стирка, уборка, закупка продуктов питания и предметов быта) удовлетворяются раздельно от остальных родственников. Просил суд обязать ООО "ЖКО "Московка" произвести разделение финансовых счетов для оплаты жилищно-коммунальных услуг жилого помещения по адресу: "адрес", определив "данные изъяты" доли оплаты для Злобина А.С.., а также обязать выдавать отдельный платёжный документ для оплаты жилищно-коммунальных услуг на имя Злобина Ал.С..
Впоследствии истец Злобин Ал.С.. дополнил исковые требования, указав, что в настоящее время не имеет возможности проживать с детьми в спорной квартире, так как ответчиками в лице Злобиной Г.С. и Рауш Е.С. чинятся препятствия в пользовании комнатой, в которой они ранее проживали. Рауш Е.С.. избавилась от мебели, которой они пользовались. Тем не менее, у него есть ключи от квартиры, раз в неделю с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время он с супругой и детьми приходит по указанному адресу, они пользуются ванной комнатой, в квартире имеются его личные вещи. Просил суд определить порядок пользования спорным жилым помещением, закрепив за ним и детьми право пользования ранее занимаемой комнатой, площадью "данные изъяты" кв.м., а за ответчиками закрепить право пользования остальными "данные изъяты" комнатами, площадью "данные изъяты" кв.м. и "данные изъяты" кв.м. Места общего пользования - кухню, коридор, санузел, балкон оставить в общем пользовании сторон, а также обязать ответчиков не чинить им препятствий в пользовании квартирой.
Ответчик Злобина Г.С. обратилась со встречными исковыми требованиями к Злобину Ал.С.., З.А.А., З.В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов, указывая, что Злобин А.С. является её родным сыном, в ДД.ММ.ГГГГ году на основании ордера семья получила "адрес", в ордер были включены истец, её супруг, их дети - Злобин Ал.С.., Злобин Ан.С.., Злобина(Рауш)Е.С. В ДД.ММ.ГГГГ году Злобин Ал.С. вступил в брак и выехал из квартиры на другое постоянное место жительства со своей семьёй, при этом с регистрационного учёта не снялся, хотя квартирой не пользовался. ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование г. Омск в лице департамента жилищной политики Администрации г. Омска заключило договор социального найма названной квартиры N. В качестве нанимателей в договоре указаны лица, зарегистрированные в квартире: Злобин С.В. и члены его семьи - Злобина Г.С.., Злобин Ал.С.., Злобин Ан.С.., Левшина (Рауш) Е.С.., Левшина Т.Д. Между тем, на момент заключения договора социального найма Злобин А.С. не являлся членом семьи нанимателя, так как выехал на другое постоянное место жительства со своей семьёй, никаких обязательств по содержанию жилого помещения не исполняет. В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Таким образом, на момент заключения договора социального найма ответчик не был лицом, которое приобрело право на заключение договора социального найма. Между тем, ответчик, пользуясь тем, что с ним, в том числе, заключен договор социального найма, зарегистрировал ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца своих несовершеннолетних детей. Просила признать ответчика и его детей утратившими право пользования жилым помещением: квартирой N дома "адрес" и снять их с регистрационного учета по указанному адресу. Впоследствии просила взыскать со Злобина Ал.С.. судебные расходы, связанные с рассмотрением дела, в том числе расходы по оплате услуг представителя в сумме "данные изъяты" рублей.
Истец Злобин Ал.С.. в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель истца по первоначальному иску Злобина Ал.С.., ответчиков по встречному иску Злобина Ал.С.., малолетних З.А.А. З.В.А. - Дрозд М.В. (по доверенности и в силу закона) в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования своего супруга, указала, что у него с ответчиками отсутствует согласие о порядке пользования жилым помещением. С ДД.ММ.ГГГГ она с супругом и дочерью стали проживать вместе с родителями мужа в спорной квартире, занимая комнату "данные изъяты" кв.м., вели с ответчиками совместное хозяйство. Злобин Ал.С.. ежемесячно передавал матери "данные изъяты" рублей на оплату коммунальных услуг, приобретение продуктов. С ДД.ММ.ГГГГ года Злобина Г.С. престала вести с ними общее хозяйство, снизив размер хозяйственных расходов до "данные изъяты" рублей, в семье стали происходить конфликты. В конце ДД.ММ.ГГГГ года, когда Злобин Ал.С. находился в командировке, Злобина Г.С. потребовала, чтобы она и её дочь освободили занимаемую комнату. Она с дочерью вернулись по месту своей регистрации. Вернувшись из командировки, Злобин Ал.С.. потребовал у родителей, чтобы его семья снова проживала в квартире, но родители и сестра отказали ему, пояснив, что у его супруги имеется место жительства. Ключи от квартиры родителей у Злобина Ал.С.. остались, их семьёй туда приходят, но не имеют возможности проживать, так как их комнату заняла Рауш Е.С. с мужем и младшей дочерью. В квартире остались вещи мужа: одежда, книги, диски. ДД.ММ.ГГГГ Злобин Ал.С. зарегистрировал своих детей по месту жительства родителей в спорной квартире. Родственники оказывали на мужа давление с целью его отказа от участия в приватизации, поэтому по настоящее время квартира не приватизирована. До ДД.ММ.ГГГГ года Злобин Ал.С. постоянно проживал с родителями, там было его постоянное место жительства, никакую квартиру они не снимали. С ДД.ММ.ГГГГ года они семьёй вынуждены проживать в квартире дома барачного типа по месту её регистрации, нанимателем которой является её отец, там же проживает её сестра с дочерью. В силу характера и нежелания вступать в конфликт с родителями, Злобин Ал.С. не обращался в милицию и в суд по поводу вселения. Доказательств того, что ответчики чинят препятствия в пользовании квартирой, предоставить суду не может.
Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Злобина Г.С. в судебном заседании исковые требования Злобина Ал.С.. не признала, встречный иск поддержала. Пояснила суду, что после рождения старшей дочери её сын Злобин Ал.С.. зарегистрировал брак с Д.М.В.., хотя она ( Злобина Г.С..) возражала против этого, отношения между нею и М были сложными. Сын со снохой и ребёнком стали проживать в их квартире, занимали комнату, площадью "данные изъяты" кв.м. Конфликты начались из-за того, что Д.М.В. плохо относилась к ребёнку, она сделала ей замечание, после чего сноха с ребёнком добровольно ушла из квартиры. По возвращении из командировки сын пришел домой, произошёл конфликт, Злобин Ал.С. собрал свои вещи и ушёл. Сын никогда не говорил, что намерен вселяться и проживать в квартире, но приходил мыться. Ключи от квартиры Злобин Ал.С. не возвращал. ДД.ММ.ГГГГ сын сказал, что зарегистрировал в квартире своих дочерей. До того, как он рассказал об этом, она была согласна, чтобы он производил коммунальные платежи и брал квитанцию для оплаты. В настоящее время с требованиями о разделе лицевого счёта не согласна.
Из письменного отзыва Злобиной Г.С. следует, что с требованиями Злобина Ал.С. не согласна, так как они существенно ухудшают положения ответчиков. Исковые требования об установлении порядка пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора социального найма, представляют собой требования об изменении договора социально найма, что ЖК РФ не предусмотрено (л.д. 47).
Представитель ответчика Злобиной Г.С. - Литвинов О.И. (удостоверение N, ордер N поддержал доводы письменного отзыва доверителя, просил отказать в удовлетворении первоначального иска, а встречные требования удовлетворить.
Ответчик Рауш Е.С.., действующая в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Л.Т.Д., Р.А.А.., с первоначальными исковыми требованиями не согласилась, встречный иск своей матери поддержала. Пояснила суду, что Злобин Ал.С. с ДД.ММ.ГГГГ года с родителями не жил, снимал квартиру. После регистрации брака и рождении старшей дочери он с семьёй переехал в спорную квартиру, так как мать его жены возражала против их проживания по её месту жительства. В комнате, где стала проживать семья брата, оставались её ( Рауш Е.С..) вещи, но супруга брата закрывала двери в комнату, препятствуя доступу. Подтвердила, что между её матерью и женой брата произошёл конфликт, после чего М ушла из дома. Затем между Злобиным Ал.С.., ею и Злобиной Г.С.. произошла ссора, после которой он не общался с родителями около полугода, затем стал приходить в квартиру, у него остались ключи от неё. Впоследствии между ними и А. возник спор по поводу приватизации квартиры, так как он пожелал участвовать в приватизации жилья, а она и брат отказались в пользу родителей. Указала, что вещи брата в квартире отсутствуют, участия в оплате коммунальных услуг он не принимает.
Ответчики Злобин С.В.., Злобин Ан.С.., представитель УФМС России по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом. В предварительном судебном заседании Злобин С.В. пояснил суду, что с сыном после получения повестки в суд не общается. Из-за чего сноха ушла из их дома, ему неизвестно, но полагает, что сын выехал из квартиры из-за конфликта матери с супругой. После ухода намерения вернуться сын не высказывал. В ДД.ММ.ГГГГ году они решили приватизировать жилое помещение на него ( Злобина С.В..) и его супругу, дочь и сын А отказались от участия в приватизации, А пожелал участвовать, мирно решить вопрос о приватизации не получилось. Если бы сын не обратился в суд с иском о разделе лицевого счёта, встречные требования не были бы заявлены.
Представитель ответчика ООО "ЖКО "Московка" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал, что основанием для выдачи отдельного платежного документа является письменное согласие всех проживающих в данном жилом помещении граждан, либо вступившее в законную силу решение суда. В ООО "ЖКО "Московка" согласие всех проживающих представлено не было, что послужило основанием для отказа в выдаче отдельного платежного документа. Просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 23).
Представители третьих лиц - Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, Департамента образования Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель Департамента образования Администрации г. Омска направил отзыв, в котором указал, что в соответствии со ст. 64 СК РФ, 32-33 ГК РФ, ст. 52 ГПК РФ родители непосредственно сами представляют интересы и защищают права, свободы и законные интересы своих несовершеннолетних детей. Просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 58).
Выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года, каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенной настоящей Декларацией, без какого то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право без всякого различия на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Конституцией РФ предоставлено каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище (ст. 40).
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно положения ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствие со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч. 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч. 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Установлено, что на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ N серия "данные изъяты", выданного исполкомом Ленинского райсовета г. Омска, Злобину С.В. на состав семьи из 5 человек была предоставлена квартира "адрес". В составе семьи указаны Злобин С.В., его жена Злобина Г.С., сын Злобин Ал.С.., сын Злобин Ан.С.., дочь Злобина Е.С.. (л.д. 31).
Как следует из уведомлений управления Росреестра по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества - дом "адрес" в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 19, л.д. 20).
Согласно Выписке из Реестра муниципального имущества города Омска от ДД.ММ.ГГГГ квартира "адрес" находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области (л.д. 60).
Из копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире "адрес" зарегистрированы наниматель Злобин С.В. (с ДД.ММ.ГГГГ), его супруга Злобина Г.С. (с ДД.ММ.ГГГГ), дети Злобин Ал.С. (с ДД.ММ.ГГГГ), Злобин Ан.С. (с ДД.ММ.ГГГГ), Рауш Е.С. (с ДД.ММ.ГГГГ), внучки З.А.А. (с ДД.ММ.ГГГГ), З.В.А.. (с ДД.ММ.ГГГГ), Л.Т.Д.. (с ДД.ММ.ГГГГ), Р.А.А.. (с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 5).
Из выкопировки из плана "данные изъяты" этажа строения N по "адрес" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение состоит из трёх комнат, площадями "данные изъяты" кв.м., "данные изъяты" кв.м., "данные изъяты" кв.м., кухни, площадью "данные изъяты" кв.м., коридора, площадью "данные изъяты" кв.м., ванной, площадью "данные изъяты" кв.м., туалета, площадью "данные изъяты" кв.м., лоджии, площадью "данные изъяты" кв.м. (л.д. 22).
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Злобин Ал.С. по адресу: "адрес" не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, его вещей в квартире нет (л.д. 48).
Опрошенные по ходатайству ответчика свидетели С.Л.М., С.Н.П.. подтвердили, что после заселения Злобин Ал.С.. проживал с родителями, занимал вместе с братом детскую комнату. После свадьбы Злобин Ал.С. некоторое время жил у родителей, затем стал проживать у супруги. Подтвердили, что в семье были конфликты между Злобиной Г.С. и её снохой. Злобин Ал.С. бывает у родителей, но постоянно там не проживает. Свидетель С.Н.П.., кроме того, прямо указала, что Злобин Ал.С. ушёл от родителей, так как между его матерью и его супругой были плохие отношения. Приватизация квартиры по настоящее время не произведена, так как планировалось произвести её на родителей. Сын Ан и дочь Е отказались от участия в приватизации, а Ал высказал намерение участвовать в приватизации жилья. Родственники Ал возражают против проживания в квартире его супруги М.
Свидетель И.Т.Н. пояснила, что за "данные изъяты"- "данные изъяты" года до регистрации брака Злобин Ал.С. жил у жены, про его попытки вселиться в квартиру родителей ей ничего не известно.
Из показаний опрошенного по ходатайству представителя истца свидетеля В.С.А. следует, что до свадьбы, а затем и до мая ДД.ММ.ГГГГ года Злобин Ал.С. проживал у родителей. В ДД.ММ.ГГГГ года, когда Злобин Ал.С. находился в командировке, между его женой и Злобиной Г.С. произошёл конфликт, после чего он стал проживать у супруги, но навещал родителей. В его присутствии Ал не высказывал желания вселяться в квартиру родителей, но говорил о намерении оплачивать коммунальные платежи.
Свидетель А.О.В. показала суду, что до регистрации брака Д.М.В. и Злобин Ал.С.. проживали каждый со своими родителями, затем снимали квартиру. С ДД.ММ.ГГГГ года они стали проживать у родителей Ал., но выехали оттуда в связи с конфликтом между матерью истца и его женой. Злобин Ал.С.. намеревался продолжить проживать с родителями, но ему собрали вещи и в квартиру не пустили. Между отцом М. и Злобиным Ал.С.. сложные отношения, происходят конфликты по поводу жилья.
В соответствие с положением ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 года N были признаны не соответствующими Конституции РФ положения ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР, допускавшие возможность лишения гражданина права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия. С момента провозглашения данного Постановления любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда. Конституционный Суд в названном Постановлении также указал, что временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. Указанное Постановление является действующим.
Анализ законодательства (ст. 67 и ст. 71 ЖК РФ) позволяет сделать вывод о том, что сам по себе факт непроживания ответчика в спорном жилом помещении, как нанимателя жилого помещения, не означает утрату им права пользования жилым помещением.
При разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Оценив представленные по делу доказательства, в том числе пояснения сторон, которые в силу положений ст. ст. 55, 68 ГПК РФ являются доказательствами по делу и подлежат оценке наряду с другими доказательствами, показания свидетелей с обеих сторон, суд приходит к выводу о том, что непроживание ответчика Злобина Ал.С.. по спорному адресу носит вынужденный характер, вызвано уважительными причинами - конфликтными отношениями между сторонами, ссорой между его матерью Злобиной Г.С. и его супругой Д.М.В.., а также желанием истца участвовать в приватизации спорного жилого помещения, против чего его родители возражают.
Тот факт, что ответчик не производил оплату коммунальных платежей и квартплаты, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку законом предусмотрен иной способ защиты лиц, исполнивших в полном объеме указанную обязанность, вытекающую из договора социального найма, в настоящее время Злобин Ал.С. намерен участвовать в содержании жилого помещения, в связи с чем и обратился в суд.
Довод встречного иска о том, что, выехав из спорной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ году, Злобин Ал.С.. отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, не нашёл своего подтверждения в судебном заседании. Злобин Ал.С. от своих прав нанимателя жилого помещения не отказывался, намерен участвовать в приватизации квартиры, наличие регистрации по спорному адресу, регистрация своих малолетних детей в данном случае свидетельствует о его намерении сохранить за собой право пользования данной квартирой.
Более того, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области и нанимателем Злобиным С.В. заключен договор социального найма жилого помещения N, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, по адресу: "адрес", для проживания в нём. В п. 3 указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Злобина Г.С. (жена), Злобин Ал.С. (сын), Злобин Ан.С. (сын), Левшина Е.С. (дочь), Л.Т.Д. (внучка). Договор подписан нанимателем и членами семьи нанимателя, в том числе истцом по первоначальному иску Злобиным Ал.С.., а также истцом по встречному иску Злобиной Г.С.. (л.д. 30).
Согласно Закону РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.
Согласно положениям ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.
В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
При таких обстоятельствах действия Злобина Ал.С.., зарегистрировавшего своих малолетних дочерей в спорном жилом помещении, не противоречат закону.
Согласно копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: "адрес", в двухкомнатном жилом помещении зарегистрированы и проживают наниматель Дрозд В.В.., его дочь К.С.В.., дочь Дрозд М.В., внучка К.З.В., до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована внучка З.А.А.. (л.д. 49).
Соответственно, по месту регистрации супруги ни истец, ни его дети не зарегистрированы, права собственности на указанное жилое помещение он не имеет.
Наличие у Злобина Ал.С.. на праве собственности объектов недвижимости в ходе судебного заседания не установлено.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает, что правовые основания для признания Злобина Ал.С.. утратившим право пользования жилым помещением отсутствуют.
Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований в части снятия ответчика с регистрационного учета, в том числе и потому, что снятие гражданина с регистрационного учёта производится не судом, а органом регистрационного учёта на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением (ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"; п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713; п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. N 208).
Что касается исковых требований Злобина Ал.С. об определении порядка пользования спорным жилым помещением, то ЖК РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.
Требования истца об определении порядка пользования муниципальным жилым помещением с закреплением за ним и дочерями одной комнаты по сути являются требованием об изменении договора найма и заключении отдельного договора найма на занимаемые комнаты.
В соответствии со ст. 82 ЖК РФ, регулирующей порядок и условия изменения договора социального найма жилого помещения, предусмотрено, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Таким образом, данная норма направлена на объединение отдельных комнат в одной квартире для пользования по одному договору найма, а не на их разделение.
Глава 35 ГК РФ, устанавливающая условия и применение найма жилого помещения, не предусматривает порядка и условий изменений договора найма жилого помещения.
Поскольку определение порядка пользования жилым помещением гл. 8 ЖК РФ не предусмотрено, возможность изменения договора социального найма путем заключения отдельных договоров с нанимателем жилого помещения и членами его семьи, в том числе и бывшими с открытием на одного из проживающих в жилом помещении граждан отдельного договора найма на часть помещения действующим законодательством не предусмотрено, суд полагает необходимым отказать Злобину Ал.С. в удовлетворении исковых требований об определении порядка пользования спорной квартирой.
Поскольку ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Из пояснений сторон следует, что между Злобиным Ал.С.. и остальными лицами, зарегистрированными в спорной квартире, имеется спор по поводу его участия в расходах по внесению платы.
При этом суд при рассмотрении такого рода споров вправе применительно к положениям ч.ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Таким образом, суд считает возможным определить порядок участия Злобина Ал.С. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определив его долю в оплате за жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", как "данные изъяты" доли, обязав ООО "ЖКО "Московка" производить начисления по квартирной плате и коммунальным услугам на отдельные лицевые счета Злобину С.В. на "данные изъяты" человек, а также семье Злобина Ал.С.., состоящей из трех человек.
Что касается исковых требований Злобина Ал.С. не чинить препятствий в пользовании квартирой, то истцом не представлено доказательств того, что со стороны ответчиков имеет место отказ в доступе в жилое помещение. Из пояснений сторон следует, что у него имеются ключи от квартиры, он беспрепятственно пользуется местами общего пользования. Суд полагает, что указанные требования заявлены излишне и в связи с отказом в определении порядка пользования жилым помещением с выделением конкретной комнаты удовлетворению не подлежат.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Требований о возмещении судебных расходов Злобиным Ал.С.. не заявлено.
В связи с отказом в удовлетворении встречного иска не подлежат удовлетворению и требования Злобиной Г.С. о возмещении судебных расходов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Злобина А.С. к Обществу с ограниченной ответственностью "ЖКО "Московка", Злобину С.В., Злобиной Г.С., Рауш Е.С., Злобину А.С. удовлетворить частично:
Определить порядок участия Злобина А.С. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определив его долю в оплате за жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", как "данные изъяты" доли, открыв отдельный лицевой счет по оплате квартирной платы и коммунальных услуг на Злобина А.С. с включением в него его несовершеннолетних детей - З.А.А. и З.В.А..
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ЖКО "Московка" производить начисления по квартирной плате и коммунальным услугам по договору социального найма за кв. N в доме N по ул. "адрес" на отдельные лицевые счета Злобину С.В. на "данные изъяты" человек, а также семье Злобина А.С., состоящей из трех человек: Злобин А.С., З.А.А. и З.В.А..
В удовлетворении исковых требований З.А.С. об определении порядка пользования жилым помещением отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Злобиной Г.С. к Злобину А.С., З.А.А., З.В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья
Ж.А. Лозовая
Мотивированное решение суда изготовлено 09 июля 2012 года.
Судья Ж.А. Лозовая
Решение вступило в законную силу 12 сентября 2012 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.