Решение Ленинского районного суда г. Омска от 23 мая 2011 г. по делу N 2-2194/11

Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Н.В. Вовченко

при секретаре судебного заседания М.Ю. Кочергиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голышева А.С. к Администрации города Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права собственности на 1/2 долю жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением Администрации города Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права собственности на 1/2 долю жилого доама, указав, что ДД.ММ.ГГГГ г. он купил 1/2жилого дома с общей полезной площадью 40,5 кв. м, жилой площадью 24,0 кв. м на земельным участке площадью 566 кв.м., расположенном по адресу: г. Омск, ул. "адрес" в г. Омске, и у Савелкиной М.П., был составлен договор купли-продажи и удостоверен у нотариуса; после получения денег, продавец передала ему технический паспорт на дом, домовую книгу и иные документы на дом, по причине безграмотности, дальнейшая госрегистрация права собственности на данный дом и земельный участок не совершала. Указал, что летом 1971 года за счет собственных средств им было отстроено новое домовладение по выше указанному адресу общей площадью 84,4 кв.м, жилой площадью 52,2 кв.м, т.к. старое домовладение было непригодно для проживанию. За разрешением на строительство он не обращался. Его права на дом и земельный участок на протяжении более 43 лет никем не оспаривались, строительство не содержало ничего противозаконного. Никто из госорганов с правом аренды или др. правом к нему не обращался. В силу приобретения по договору права собственности на дом "адрес", полагает, что он приобрел право пользования земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Жилой дом отстроен в границах земельного участка, которым он законно владеет. Просит признать за ним право собственности на 1/2 долю жилого дома общей площадью 84,4 кв.м., жилой площадью 52,2 кв.м. расположенного по адресу: г. Омск, ул. "адрес".

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Голышева Е.А., действующая на основании нотариальной доверенности, поддержала заявленные исковые требования по аналогичным основаниям.

В судебное заседание представители Администрации города Омска, Главного управления по земельным ресурсам Омской области не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.

В судебном заседании, привлеченный в качестве третьего лица, Афанасьев И.А. не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, кроме того пояснил, что дом они строили вместе, домовая книга у них общая.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Выслушав представителя истца, третье лицо, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ определяет один из принципов земельного законодательства как единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 552 Гражданского кодекса РФ по, договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В силу пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Голышев А.С. приобрел у Савелкиной М.П. 1/2 долю жилого дома "адрес" в городе Омске на земельном участке 566 кв.м.; указанное домовладение принадлежит продавцу на праве личной собственности на основании решения Нарсуда Ленинского района гор. Омска ... уч. от ... и справки бюро инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. ...).

Из технического паспорта на жилой дом "адрес" "адрес" следует, что владельцами дома являются Голышев А.С. и Афанасьев И.А. по 1/2 доли каждый (л.д. ...).

Из кадастрового паспорта на земельный участок, расположенный по адресу: г. Омск, "адрес" следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. ...). Информация о землеотводных документах на участок по указанному выше адресу в архивных материалах ГП "Омский центр ТИЗ" отсутствует (л.д. ...). Право собственности на жилой дом "адрес" в г. Омске не оформлено (л.д. ...). Согласно решению Исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ года за N ..., дому "адрес" установлен новый адрес: ул. "адрес" (л.д. ...).

Из материалов дела следует, что в данном случае имеет место спор о праве, который может быть разрешен в судебном порядке после исследования в судебном заседании вопроса об установлении причины невозможности оформления правоустанавливающих документов на построенный дом во внесудебном порядке; выяснения, не допущено ли при строительстве спорного дома существенных нарушении градостроительных, а также строительных норм и правил; не нарушает сохранение построек права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным Комиссариатом Коммунального Хозяйства РСФСР 25.12.1945г., утратившей силу в связи с изданием приказа Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 г. N 83, в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных Советов, вели по установленным формам реестры и производили регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции, отдельно не регистрировалось. Для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации было обязано установить владельцев строений, на которые право собственности или право застройки оформлено в установленном законом порядке. Заключения инвентаризационных бюро о праве строениями со всеми документами представлялись на рассмотрение и утверждение соответствующего исполкома городского, районного и поселкового Советов депутатов трудящихся. Регистрация строений за владельцами производилась лишь на основании соответствующих решений этих исполкомов местных Советов. Основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являлись акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства, нотариально удостоверенные договоры купли-продажи, мены, дарения и др. Данные о праве владения строениями, которые на основании решений исполкома местных Советов вносились инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также инвентарные карточки формы N1-У и N 2-С.

Согласно представленной в материалы дела инвентарной карточки формы N1-у и N2-С за 1966 г. (л.д. ...), 1/2 доля домостроения, расположенного по адресу: г. Омск, ул. "адрес", принадлежала на праве собственности Савелкиной М.П. на основании решения народного суда о признании права собственности от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. ...).

По сведениям ГП "Омский ЦТИиЗ", КУОО "Исторический архив Омской области", информация о землеотводных документах, на участок по адресу: Омск, "адрес" отсутствует (л.д. ...).

Выдача государственных актов на земельные участки была предусмотрена ст. 31 ЗК РСФСР 1991 года. По формам, утвержденным постановлением Советов Министров РСФСР от 17.09.1991г. N 493, государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам, предприятиям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации права на предоставленный ранее земельный участок. Указом президента РФ от 24.12.1993г. N 2287 ст. 31 ЗК РФ признана недействующей; постановление Совмина РСФСР N 493 утратило силу в связи с принятием ЗК РФ.

Из представленных доказательств следует, что спора по поводу границ земельного участка нет. От привлеченных к участию в деле муниципальных органов возражений на иск, связанных с самовольным захватом истцом или предшествующими землепользователями земли, также не поступило.

Из изложенного выше следует, что для решения вопроса о праве на землю могут быть использованы любые документы, удостоверяющие или подтверждающие права граждан на земельный участок после его отвода.

В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.05.1992г., документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

До принятия указанного Порядка письмом министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4/Е-9808р от. 1987 года разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов, следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяли границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Поскольку у Савелкиной М.П. возникло право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, соответственно у Голышева А.С. это право возникло тоже.

Судом установлено, что иного порядка, кроме судебного, для истца не имеется, исходя из того, что права на земельный участок предыдущими собственниками домостроения "адрес" в г. Омске не были оформлены надлежащим образом. Учитывая мнение собственника 1/2 доли спорного жилого помещения Афанасьева И.А. об отсутствии нарушений его законных прав и интересов, суд приходит к убеждению о том, что заявленные требования о признании права собственности на 1/2 долю жилого дома, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Голышева А.С. к Администрации города Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права собственности на 1/2 долю жилого дома, удовлетворить.

Признать за Голышевым А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 долю жилого дома N "адрес" в г. Омске общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м., инвентарный номер ....

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе обратиться в суд, вынесший заочное решение, с заявлением о пересмотре указанного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.Судья Н.В. Вовченко

Мотивированное решение по настоящему гражданскому делу изготовлено 28.05.2011 года.