Решение Ленинского районного суда г. Омска от 17 марта 2011 г. по делу N 2-821/11

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего Гостевой Л. Ю.,

с участием представителя истца по доверенности Финк Г. Л.,

при секретаре судебного заседания Романове В. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мошинского В.Е. к Главному Управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, ссылаясь на то, что 30 августа 1944 года его тесть Ш.Д.Т. приобрёл у Ш.Л.И. но договору отчуждения строения не на снос, удостоверенному в Омской городской нотариальной конторе по реестру N Х, строение, находящееся в городе Л-Омском, по ул. ХХХ под N Х, состоящее из дома горбылёвого под земляной крышей, сеней тесовых под земляной крышей, сарая тесового под земляной крышей, колодца и уборной, возведённые на земельном участке пользования, общей площадью 626,01 кв.м. Земельный участок, на котором расположено указанное строение, мерою тридцать пять квадратных сажень, был отведен К.П.Н. - казаку Атаманской станицы, в постоянное пользование из состава общественной усадебной земли общества казаков Атаманской станицы. В последствие, право постоянного пользования указанным земельным участком перешло к Ш.А.И. по договору от 01 мая 1917 года, удостоверенному нотариусом Атаманского хутора Д.К.О. по реестру N Х. Решением исполкома Ленинского районного совета депутатов трудящихся от 08 августа 1956 года N Х адрес выше указанного домовладения был изменён и присвоен новый адрес: ул. ХХХ, дом Х. После смерти Ш.Д.Т., нас тупившей Х января Х года, домовладение перешло по наследству его вдове - Ш.В.К. В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданным 17 ноября 1980 года и зарегистрированным в реестре за N Х, после смерти Х октября Х года Ш.В.К. единственным наследником была её дочь М.Г.Д. В 1965 году Ш.В.К. перестроила принадлежавший ей жилой дом. Вновь возведённое строение было поставлено на инвентаризационный учет в БТИ. Ш.В.К. с семьёй стали проживать в этом доме. Но дом в эксплуатацию сдан не был и право собственности на него надлежащим образом не оформлено. Тем не менее, государственным органам было известно о создании данного объекта индивидуального жилищного строительства, что подтверждается тем, что дом был поставлен на инвентаризационный учёт; у него менялся почтовый адрес, в нём постоянно проживала семья М.Г.Д.; за него уплачивались все необходимые платежи, в том числе налоги. В связи с тем, что в 1965 году дом, принадлежавший Ш.В.К. на праве собственности, был перестроен и не сдан надлежащим образом в эксплуатацию, М.Г.Д. не смогла оформить свое право собственности в порядке наследования на указанное домовладение. Х января Х года М.Г.Д. - супруга истца умерла. Мошинский В. Е. подал заявление о вступлении в наследство после смерти М.Г.Д. Мошинский В. В., который является их совместным сыном, отказался от принятия наследства в пользу истца. Просит признать за ним право постоянного бессрочного пользования земельным участком, общей площадью 503 кв. м, расположенным по адресу: г. Омск ул. ХХХ, дом Х

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя по доверенности Финк Г.Л.

Представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик был извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела; но его представитель в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц - нотариус Шиковец С. Л., департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Государственного предприятия Омской области "Центр технической инвентаризации и землеустройства", Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явились.

Третье лицо Мошинский В. В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Заслушав показания представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В 1944 году Ш.Д.Т. приобрел у Ш.А.И. по договору отчуждения строение не на снос, расположенное по адресу: г. Омск, ул. ХХХ, д. N Х, состоящие из дома горбылёвого под земляной крышей, сеней тесовых под земляной крышей, сарая тесового под земляной крышей, колодца и уборной, возведённые на земельном участке пользования земли общей площадью 626,01 кв.м (л.д. 8).

В соответствии со свидетельством о праве на наследство N Х, выданным после смерти Ш.Д.Т., наступившей Х июля Х года, указанное домовладение перешло Ш.В.К. (л.д. 9).

В 1965 году Ш.В.К. перестроила принадлежавший ей жилой дом. Вновь возведённое строение было поставлено на инвентаризационный учет в БТИ, но не сдано в эксплуатацию.

После смерти Ш.В.К., наступившей Х октября Х года, единственным наследником первой очереди являлась её дочь М.Г.Д. (л.д. 12), которой после заключения брака с Мошинским В. Е. была присвоена фамилия Х (л.д. 13).

Земельные участки, выделявшиеся па праве бессрочного пользования, не являлись самостоятельным объектом гражданских прав, а выполняли служебную роль по отношению к возведённым на них строениям. При переходе прав на возведённый на таком участке объект недвижимого имущества, право бессрочного пользования переходило к новому собственнику объекта недвижимости.

Таким образом, при переходе прав на расположенные на земельном участке строения право бессрочного пользования земельным участком перешло от К.П.Н. к Ш.А.И., от Ш.А.И. к Ш.Д.Т., от Ш.В.К. к М.Г.Д.

М.Г.Д. умерла Х января Х года (л.д. 14). Единственными наследниками после её смерти являются муж Мошинский В. Е. и сын Мошинский В. В. (л.д. 15).

15 июля 2010 года Мошинский В. Е. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти М.Г.Д. Мошинский В. В. отказался от своей доли в наследстве в пользу своего отца (л.д. 47-48). Завещание от имени М.Г.Д. не удостоверялось (л.д. 52).

Ст. ст. 1152-1154 ГК РФ предусматривают, что для приобретения наследства наследник должен его принять; принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы ни находилось; принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятие наследства остальными наследниками; принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Установлено, что Мошинским В. Е. в течение шести месяцев обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти М.Г.Д. То есть он в указанный выше срок принял наследство. Данное обстоятельство в судебном заседании не опровергнуто.

Сын наследодателя Мошинский В. В. отказался от наследства в пользу своего отца; данный отказ совершён в соответствии с требованиями ст. ст. 1158 и 1159 ГК РФ.

Как предусмотрено ст. 1150 ГК РФ, принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со ст. 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 256 ГК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью?

Соответственно, часть наследства, которая причиталась бы Мошинскому В. В., перешла к его отцу, и после смерти М.Г.Д. истец унаследовал всё наследственное имущество.

В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с кадастровым паспортом, спорный земельный участок с разрешённым использованием для жилищных нужд имеет кадастровый номер Х, его площадь составляет в настоящее время 503 кв.м (л.д. 26).

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года "О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" были признаны утратившими силу ст. ст. 71-84 в ГК РСФСР 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из ст. ст. 87, 90, 92, 94, 103, 105, 156-а и 185 ГК РСФСР слова "право застройки".

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года N 3211 "О порядке применения Указа президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" указано, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счёт земель городов, посёлков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 01 марта 1949 года N 152 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года", передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

В силу положений ст. ст. 8-10 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, действовавших в период выделения участка, предусматривалась возможность предоставления гражданам земельных участков под индивидуальное строительство в бессрочное пользование или временное пользование.

Из представленных доказательств следует, что споров по поводу границ земельного участка нет. От привлеченных к участию в деле муниципальных органов возражений на иск, связанных с самовольным захватом истцом или предшествующими землепользователями земли, также не поступило.

Выдача государственных актов на земельные участки была предусмотрена ст. 31 ЗК РСФСР 1991 года. По формам, утверждённым постановлением Советом Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493, государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам, предприятиям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации права на предоставленный ранее земельный участок. Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287 ст. 31 ЗК РСФСР признана недействующей; постановление Совмина РСФСР N 493 утратило силу в связи с принятием ЗК РФ.

В соответствии с Порядком, утверждённым Роскомземом 20 мая 1992 года, документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, в при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

До принятия указанного Порядка письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4/Е-9808р от 1987 года разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Из смысла указанных выше нормативных актов следует, что для решения вопроса о праве на землю могут быть использованы любые документы, удостоверяющие права граждан на землю после отвода спорного участка.

Согласно ст. 268 ГК РФ, возможность владения гражданами земельным участком на праве постоянного пользования не исключается и в настоящее время. Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие этого Кодекса, сохраняется. Таким образом, приобретенное истцом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком сохраняется и в настоящее время. Защита такого права может быть осуществлена путём признания за ним такого права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Оценив доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд полагает, что требование Мошинского В. Е. о признании за ним права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Омск, ул. ХХХ, дом Х, площадью 503 кв. м, с кадастровым номером Х, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Мошинским В.Е., родившимся Х мая Х года, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Омск, ул. ХХХ, д. Х, площадью 503 кв. м, с кадастровым номером Х.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней.

Судья Л. Ю. Гостева

Мотивированное решение составлено 22 марта 2011 года.

Решение вступило в законную силу 04 апреля 2011 г.