Ленинский районный суд г. Омска в составе
председательствующего Гостевой Л. Ю.,
с участием истца Левича В. Д.,
при секретаре судебного заседания Романове В. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Левича В.Д. к Главному Управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права бесплатного приобретения земельного участка, ссылаясь на то, что в 1960 году его отцу Л.Д.К. исполкомом Ленинского района г. Омска предоставлен участок под строительство гаража и выдано разрешение, схема места расположения гаража во дворе д. Х по пр-ту ХХХ. Отец построил гараж, но своё право собственности своевременно не оформил. 17 августа 1999 года отец умер; право собственности на гаражный бокс в порядке наследования решением Ленинского районного суда г. Омска было признано за ним, Левичем В. Д.
В дальнейшем Левич В. Д. уточнил свои требования и просил признать за ним право постоянного (бессрочного) пользования указанным выше земельным участком.
В судебном заседании истец поддержал уточнённые требования по основаниям, изложенным в иске. При этом показал, что его отец построил гараж с разрешения отдела архитектуры Ленинского райисполкома.
Ответчик был извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела; но его представитель в судебное заседание не явился.
Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Заслушав показания истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Л.Д.К., являвшийся отцом Левича В. Д. (л.д. 35), умер 17 августа 1999 года (л.д. 23).
При жизни Л.К.Д. для строительства индивидуального гаража был предоставлен земельный участок во дворе дома Х (ранее Х) по пр-ту К. ХХХ в г. Омске, что подтверждается схемой согласования расположения гаража и выкопировкой из градостроительного плана (л.д. 20, 24).
По сведениям БУ Омской области "Исторический архив Омской области" и ГП ОО "ОЦТИиЗ" и Администрации г. Омска (л.д. 25-31), информация о предоставлении спорного земельного участка Л.Д.К. отсутствует.
Согласно техническому и кадастровому паспорту, на вышеуказанном земельном участке выстроен индивидуальный гараж (л.д. 32-34).
Решением Ленинского районного суда г. Омска от 17 июля 2009 года (л.д. 6-7) установлено, что в 1960 году отец Левича В. Д. - Л.Д.К. получил разрешение на строительство во дворе дома Х (ранее Х) по пр-ту ХХХ в г. Омске гаражного бокса, и в дальнейшем возвёл гаражный бокс. За Левичем В. Д. признано право собственности на индивидуальный гараж, площадью 32,5 кв. м, расположенный во дворе дома N Х по пр. ХХХ в г. Омске, обозначенный в кадастровом паспорте здания литером Г, с инвентарным номером Х (л.д. 6-7).
Установлено, что на период выделения Л.Д.К. земельного участка действовал ГК РСФСР, принятый в 1922 году, в котором право застройки определялось как право владения и распоряжения строениями, расположенными на государственных земельных участках, на началах договоренности, срочности и возмездности.
В соответствии с кадастровым паспортом, спорный земельный участок для размещения гаражей и автостоянок имеет кадастровый номер Х, его площадь составляет в настоящее время 38+2 кв. м (л.д. 36-37).
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года "О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" были признаны утратившими силу ст. ст. 71-84 в ГК РСФСР 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из ст. ст. 87, 90, 92, 94, 103, 105, 156-а и 185 ГК РСФСР слова "право застройки".
В силу положений ст. ст. 8-10 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, действовавших в период выделения Л.Д.К. участка, предусматривалась возможность предоставления гражданам земельных участков под индивидуальное строительство в бессрочное пользование или временное пользование.
Из представленных доказательств следует, что споров по поводу границ земельного участка нет. От привлеченных к участию в деле муниципальных органов возражений на иск, связанных с самовольным захватом истцом или предшествующими землепользователями земли, также не поступило.
Выдача государственных актов на земельные участки была предусмотрена ст. 31 ЗК РСФСР 1991 года. По формам, утверждённым постановлением Советом Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493, государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам, предприятиям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации права на предоставленный ранее земельный участок. Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287 ст. 31 ЗК РСФСР признана недействующей; постановление Совмина РСФСР N 493 утратило силу в связи с принятием ЗК РФ.
В соответствии с Порядком, утверждённым Роскомземом 20 мая 1992 года, документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, в при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.
До принятия указанного Порядка письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4/Е-9808р от 1987 года разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
Из смысла указанных выше нормативных актов следует, что для решения вопроса о праве на землю могут быть использованы любые документы, удостоверяющие права граждан на землю после отвода спорного участка.
Согласно ст. 268 ГК РФ, возможность владения гражданами земельным участком на праве постоянного пользования не исключается и в настоящее время. Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие этого Кодекса, сохраняется. Таким образом, приобретенное истцом, как наследником, право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком сохраняется и в настоящее время. Защита такого права может быть осуществлена путём признания за ней такого права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.
Оценив доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд полагает, что требование Левича В. Д. о признании за ним права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным в 12-ти метрах юго-восточнее жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омская область, г. Омск, Ленинский административный округ, пр-т ХХХ, д. Х, площадью 38+2 кв. м, с кадастровым номером Х, подлежащим удовлетворению.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения первоначально заявленного истцом требования о права бесплатного приобретения земельного участка у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Левичем В.Д., родившимся Х июня Х года, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным в 12-ти метрах юго-восточнее жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омская область, г. Омск, Ленинский административный округ, пр-т ХХХ, д. Х, площадью 38+2 кв. м, с кадастровым номером Х.
В остальной части иска отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в кассационном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л. Ю. Гостева
Мотивированное решение составлено 08 февраля 2011 года.
Решение не вступило в законную силу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.