Решение Полтавского районного суда Омской области от 01 октября 2012 г.

Решение Полтавского районного суда Омской области от 01 октября 2012 г.
(Извлечение)

Полтавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Абилова А.К.,

при секретаре Соколовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Тасбулатова К. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2012 года Тасбулатов К. обратился в ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области за назначением досрочной пенсии по старости указав, что имеет специальный стаж работы, связанной с педагогической деятельностью, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет, более 25 лет. В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано на том основании, что его специальный стаж составил 24 года 5 месяцев 7 дней и в него не были включены: периоды обучения на курсах повышения квалификации с 16.02.2004 по 23.02.2004; также период карантина с 27.11.2009 по 08.12.2009; период прохождения военной службы по призыву с 17.04.1986 по 01.06.1988 (протокол N 117 от 24 августа 2012 года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области).

Тасбулатов К., считая отказ в назначении пенсии незаконным, обратился в суд с указанным исковым заявлением к ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области. Просит включить указанные периоды в специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Назначить досрочную трудовую пенсию с 15.08.2012.

В судебном заседании Тасбулатов К. уточнил исковые требования, просил включить только период прохождениям им военной службы по призыву, аргументируя достаточностью данного срока.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области по доверенности Тищенко Л.В. иск не признала, поддержала выводы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в Полтавском районе.

Выслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 5 статьи 55 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

По мнению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ПФ РФ в Полтавском районе специальный стаж истца составляет 24 года 5 месяцев 7 дней. В указанный период не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с 16.02.2004 по 23.02.2004, период карантина с 27.11.2009 по 08.12.2009, период забастовки с 04.12.1996 по 06.12.1996, а также период прохождения военной службы по призыву с 17.04.1986 по 01.06.1988. В обоснование последней позиции указано, что период военной службы не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку может быть засчитан, только если не менее 2/3 требуемого стажа (16 лет 8 месяце), составляет в работах и должностях и организациях, указанных в Перечне, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, и протекала в период действия данного Постановления. Указанное Постановление признано недействующим с 01.10.1993. Педагогический стаж Тасбулатова К. на 01.10.1993 составил 5 лет 9 месяцев и 1 день.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, а также ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения Тасбулатовым К. военной службы, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения Тасбулатова К. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Доводы возражений ответчика не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку содержат ссылки на нормативные правовые акты, не подлежащие применению к возникшим в период с 17.04.1986 по 01.06.1988 правоотношениям.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца, поскольку на момент обращения за досрочной трудовой пенсии по старости, его специальный стаж, с учетом прохождения военной службы по призыву с 17.04.1986 по 01.06.1988, превысил требуемые 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тасбулатова Кайдоша к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области удовлетворить.

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области N 117 от 24.08.2012 отменить в части не включения в специальный стаж Тасбулатова К. периода прохождения службы в составе Вооруженных сил СССР с 17.04.1986 по 01.06.1988.

Обязать ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области включить в специальный стаж педагогической деятельности Тасбулатова К. периоды времени прохождения службы в составе Вооруженных сил СССР с 17.04.1986 по 01.06.1988, и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения в ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области, то есть с 15 августа 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня оглашения через Полтавский районный суд Омской области.

Судья Полтавского районного

суда Омской области А.К. Абилов