Решение Климовского городского суда Московской области от 15 октября 2012 г. по делу N 2-580/12

Климовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Орфановой Л.А.

при секретаре Буздалиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляшенко С. А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "адрес" о признании права собственности на земельный участок, признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ляшенко С.А. обратилась в суд с иском к администрации "адрес", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "адрес" о признании права собственности на земельный участок площадью "..." кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"; признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок, мотивируя свои требования тем, что на указанном земельном участке расположена принадлежащая истице часть жилого дома, гараж; между ней \истицей\ и администрацией "адрес" ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды спорного земельного участка сроком на 49 лет; спорный участок поставлен на кадастровый учет; администрацией "адрес" отказано истице в передаче в собственность спорного земельного участка в связи с тем, что на данный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации; регистрация права собственности Российской Федерации произведена без каких-либо оснований.

В настоящем судебном заседании представитель истца по изложенным выше основаниям настаивает на требованиях о признании права собственности на спорный земельный участок, одновременно просит признать недействительным зарегистрированное за Российской Федерацией право собственности на данный земельный участок..

Представитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "адрес" в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом о дне слушания дела \л.д.87-88,89-90\.

3-е лицо - представитель Управления Росреестра по "адрес" в судебное заседание не явился, надлежаще извещался судом о дне слушания дела \л.д.87-88,91-92\.

3-е лицо - представитель администрации "адрес" в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования поддерживает \л.д.41\.

3-е лицо - Пономарева Е.М. в судебное заседание не явилась, ранее направляла в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения требований, указала, что споров относительно границ земельных участков, принадлежащих ей \ Пономаревой\ и истице Ляшенко С.А. нет \л.д.60\.

Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "адрес", представителя Управления Росреестра по "адрес", поскольку последние надлежаще извещены судом о дне слушания дела, уведомлены о нахождении дела в суде \л.д.57,59\, об отложении дела слушанием не просили.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истица приобрела право собственности на 1\4 доли жилого "адрес" в порядке наследования по закону после смерти Сошникова А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ \л.д.19\; согласно нотариально удостоверенного договора реального раздела жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Пономаревой Е.М. и Ляшенко С.А., сторонам по договору были выделены в собственность конкретные части жилого "адрес", при этом, истице Ляшенко С.А. выделена в собственность часть данного жилого дома площадью с учетом неотапливаемых помещений "..." кв.м., в том числе общей площадью жилых помещений "...", а также служебное строение лит."Г", ограждения \л.д.20,21\; ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности истицы на выделенную ей часть жилого дома \л.д.32\. Ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности истицы на гараж лит."Г" площадью "..." расположенный по адресу: "адрес" \л.д.31\.

При этом, вступившим в законную силу решением Климовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Пономаревой Е.М. к Администрации "адрес" об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка установлено, что Пономарева Е.М. по договору купли-продажи с Акимовой В.А. от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность 3\4 доли "адрес"; сособственником указанного жилого дома является Ляшенко С.А. в 1\4 доле. Согласно договора застройки, заключенного в ДД.ММ.ГГГГ с Акимовым В.И., последнему для строительства жилого дома по вышеуказанному адресу был предоставлен земельный участок площадью "..." кв.м.; в ДД.ММ.ГГГГ. ООО "Рем Строй ЭКС" произведено межевание используемого Пономаревой Е.М. земельного участка площадью "..." кв.м., проект границ которого согласован с Управлением архитектуры и градостроительства "адрес", данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь всего земельного участка при жилом "адрес" составляла "..." кв.м. \л.д.39-42 приобщ.гр.дела N 2-439\09\.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ст.1152 ГК РФ, Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, 1\4 доли домовладения 12 по "адрес" признается принадлежащей Ляшенко С.А., как наследнику умершего ДД.ММ.ГГГГ Сошникова А.А., своевременно и в установленном порядке принявшей наследство, со дня открытия наследства, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.37 ЗК РСФСР, в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993г. N 2287 и действовавшей на момент открытия наследства после смерти Сошникова А.А., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Следовательно, с приобретением права собственности на 1\4 доли в жилом "адрес" истица приобрела право пользования на прилегающий к дому земельный участок.

Постановлением Главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N N, вынесенного по результатам рассмотрения заявления Ляшенко С.С., утвержден проект границ спорного земельного участка для оформления договора долгосрочной аренды \л.д.61\. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок поставлен на кадастровый учет \л.д.22,23,29,30\.

Постановлением Главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N N истице был предоставлен в аренду сроком на 49 лет спорный земельный участок с обязанием ее заключить с КУМИ договор аренды данного земельного участка \л.д.49\; ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации "адрес" и истицей был заключен договор аренды спорного земельного участка площадью "..." кв.м. с кадастровым номером N (предыдущий номер N), расположенный по адресу: "адрес" для индивидуального жилищного строительства сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ \л.д.22-30\.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что целый земельный участок при жилом "адрес" фактически был реально разделен между Пономаревой Е.М. и Ляшенко С.А., и в пользовании последней оставался земельный участок площадью 570 кв.м., переданный ей впоследствии в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация вышеуказанного договора аренды земельного участка \л.д.24\, при этом согласно выписке из ЕГРП право собственности на земельный участок площадью "..." кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", зарегистрировано за Российской Федерацией \л.д.35\.

При этом, как следует из представленных по запросу суда Управлением Росреестра по МО документов, послуживших основанием для регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующий орган обратились Ляшенко С.А. и представитель муниципального образования "адрес" Королев В.Н. с заявлением о регистрации вышеуказанного договора аренды спорного земельного участка, одновременно было представлено заявление Главы "адрес" о государственной регистрации права государственной собственности Российской Федерации на спорный земельный участок \л.д.43-53\.

Таким образом, право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок и вышеуказанный договор аренды спорного земельного участка были зарегистрированы одновременно.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией "адрес" истице отказано в передаче в собственность спорного земельного участка площадью "..." кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", в связи с тем, что на данный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации \л.д.36\; по этим же основаниям ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок \л.д.37-38\.

Удовлетворяя заявленные требования в части признания недействительным зарегистрированного за Российской Федерацией права собственности на спорный земельный участок, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки:

- которые признаны таковыми федеральными законами;- право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

- которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Нормами ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.01 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ( в действующей редакции) установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук;

земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Доказательств, свидетельствующих о принадлежности Российской Федерации на праве собственности в силу закона спорного земельного участка суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что основания для возникновения права собственности на спорный земельный участок у Российской Федерации на день государственной регистрации права отсутствовали.

Кроме того, согласно ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Статьей 3 Федерального закона N 53-ФЗ от 17.04.06 г. Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" дополнен статьей 30.1, нормами которой предусмотрено, что регистрация права собственности Российской Федерации на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти, содержащего основание возникновения права собственности Российской Федерации.

Однако, заявление о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок подал Глава "адрес" и именно на основании данного заявления произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на данный земельный участок; представителем ТУ Росимущества по "адрес" каких-либо доказательств обратному не представлено, равно как и доказательств наличия оснований возникновения права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок.

Само по себе вышеуказанное заявление Главы г.Климовска в силу ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.01 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст.30.1 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием возникновения права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок не является.

Таким образом, фактически за Российской Федерацией было зарегистрировано несуществующее право на спорный земельный участок, при том, что спорный земельный участок находился первоначально в пользовании истицы, а затем передан ей в аренду; на данном земельном участке на момент государственной регистрации права собственности Российской Федерации располагалась часть жилого "адрес", выделенная реально в собственность истицы.

Указанные обстоятельства в свою очередь свидетельствуют о нарушении прав истца, как собственника жилого дома, на приобретение участка в собственность, поскольку в силу ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом; если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

При таких обстоятельствах, наличие постановления Федерального арбитражного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменено решение Арбитражного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации "адрес" к ТУ ФАУГИ по "адрес" о признании недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок \л.д.75-86\ само по себе не может служить основанием к отказу в иске Ляшенко С.А., при том, что в удовлетворении исковых требований администрации "адрес" было отказано по мотиву неправильно выбранного способа защиты права.

С учетом изложенного, требования Ляшенко С.А. о признании недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 570 кв. м с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес", являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Одновременно подлежат удовлетворению требования истицы о признании за ней права собственности на вышеуказанный земельный участок, при этом суд учитывал следующее.

Как указано выше, право пользования земельным участком, прилегающим к жилому дому 12 по "адрес" возникло у истицы начиная с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием наследства, состоящего из 1\4 доли жилого "адрес", то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В силу п.9.1. ч.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Сведений о наличии каких-либо ограничений, препятствующих передаче спорного участка в частную собственность истицы лицами, участвующими в деле не представлено, и судом не установлено; наличие же договора аренды спорного земельного участка, заключенного между истицей и КУИ администрации "адрес", таковым препятствием не является, в связи с чем, учитывая, что истица является собственником части жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, суд признает заявленные требования о признании права собственности на данный земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ляшенко С.А. удовлетворить.

Признать недействительным зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью "..." кв. м с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес".

Признать за Ляшенко С. А. право собственности на земельный участок площадью "..." кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"; категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Ляшенко С.А. на земельный участок площадью "..." кв. м с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес", в органах государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.

Председательствующий