Постановление Клинского городского суда Московской области от 25 сентября 2012 г. по делу N 5-146

Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В., при секретаре Прониной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении МУЗ "Клинская городская больница", юридический /адрес/ /данные изъяты/, законный представитель-главный врач Лабутин С.В., выслушав объяснения представителей-защитников по доверенности от /дата/ Бойковой С.Ю., по доверенности от /дата/ Митрофанова В.Е.,

УСТАНОВИЛ:

МУЗ "Клинская городская больница" совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

При проведении внеплановой выездной проверки сотрудниками Территориального отдела Роспотребнадзора в Клинском, Солнечногорском районах Московской области в /период/ при расследовании случая массового отравления сотрудников ОАО "Мясокомбинат "Клинский" было установлено, что МУЗ "Клинская городская больница" при осуществлении медицинской деятельности в здравпункте предприятия /адрес/ допустило следующие нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения:

- оконные проемы закрыты на 1/2 щитами. Достаточность естественного освещения (КЕО) не подтверждается расчетами или результатами лабораторных исследований, что является нарушением п. 7.5 Приложения 5 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- во врачебном здравпункте МУЗ "Клинская городская больница" не проведены в полном объемекомплексные организационные и лечебно-диагностические мероприятия в целях предупреждения возникновения и распространения ОКИ среди декретированного населения -сотрудников ОАО "Мясокомбинат "Клинский". При обращении за медицинской помощью сотрудников с жалобами на тошноту, боли в животе, повышение температуры до 37,2гр. не ставился диагноз: "о.гастроэнтерит неясной этиологии?" 10.08.12 г. из 54 обратившихся у 23 человек наблюдались симптомы тошноты, боли в животе, слабость, повышениетемпературы до 37,2 гр., что является нарушением раздела 9 СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п. 2.7. СП 3.1.1.1117-02 "Профилактика острых кишечных инфекций";

- неорганизован учет и не установлено медицинское наблюдение за контактными лицами (опрос, осмотр, термометрия, наблюдение за характером стула) с отметкой в специальных листах наблюдения за контактными в очаге, что является нарушением раздела 15 СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п. 4.6. СП 3.1.1.1117-02 "Профилактика острых кишечных инфекций";

- невыделен отдельный холодильник для хранения МИБП. Хранение МИБП осуществляетсяв холодильнике с продуктами питания, что является нарушением п. 18.5 СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней";

- в холодильнике хранится МИБП "Гриппол" с истекшим сроком годности до декабря 2011 года, что является нарушением п. 18.5 СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней";

- неорганизован контроль температурного режима хранения МИБП, что является нарушениемп. 18.5 СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней";

- неразработан годовой план профилактических прививок сотрудников ОАО "Мясокомбинат "Клинский" на 2012 г, что является нарушением п. 18.7 СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней";

- непроведена вакцинация против гепатита В сотрудников ОАО "Мясокомбинат "Клинский"в возрасте до 55 лет, что является нарушением п. 18.3 СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", что является нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а также ст.29 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями), п.7.5 Раздела 1, Приложение 5 СанПиН "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

Представители МУЗ "Клинская городская больница" Митрофанов В.Е. и Бойкова С.Ю. вину признали частично.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу- МУЗ "Клинская городская больница" суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. N 52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели, юридическое лица в обязательном порядке обязаны проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вина МУЗ "Клинской городской больницы" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, кроме объяснений представителей Митрофанова В.Е. и Бойковой С.Ю., подтверждена материалами дела: протоколом о временном запрете деятельности, протоколом об административном правонарушении, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от /дата/, Распоряжением (приказом) руководителя ТО Управления Роспотребнадзора по Московской области в Клинском, Солнечногорском районах от /дата/ N, договором аренды недвижимого имущества- помещения для размещения здравпункта от /дата/, заключенного между ОАО "Мясокомбинат "Клинский" и МУЗ "Клинская городская больница", Уставом МУЗ "Клинская городская больница", в п.1.8.24 которого Здравпункт /адрес/ поименован в списке структурных подразделений больницы.

Действия МУЗ "Клинская городская больница" по ст.6.3 КоАП РФ квалифицированы правильно, так как выразились в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Доводы представителей юридического лица Митрофанова В.Е. и Бойковой С.Ю. о необоснованном вменении в вину неразработки годового плана профилактических прививок больницей, устранении большинства выявленных нарушений суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются представленными допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, в частности, актом проверки от /дата/, проведенной в присутствии главного врача МУЗ "Клинская городская больница" Лабутиным А.В., который замечаний в акте не отразил. Объективных данных об устранении нарушений суду также не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность нарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, степень вины МУЗ "Клинская городская больница".

Отягчающих либо смягчающих вину обстоятельств не установлено.

Суд считает возможным назначить МУЗ "Клинская городская больница" наказание в пределах санкции настоящей статьи в виде штрафа /сумма/ считая, что данный вид наказания будет отвечать цели административного наказания.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

МУЗ "Клинская городская больница" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в /сумма/

Штраф подлежит перечислению по следующим /реквизиты/

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.