Решение Королевского городского суда Московской области от 18 октября 2012 г. по делу N 2-2818/12

Королевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Романовой И.В.,

при секретаре Астаховой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богданова Ю. А. к Администрации г.Юбилейного Московской области о признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка, расположенного под гаражным боксом,

УСТАНОВИЛ:

Богданов Ю.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Юбилейного Московской области о признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка, расположенного под гаражным боксом, ссылаясь на то, что на основании решения исполкома Московского областного Совета народных депутатом N 819/20 от 18.06.1987 года "Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под разные виды строительства в городах и поселках области", ГСК "Лада" под строительство кооперативных гаражей в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок общей площадью 0,34 га. 12.04.1988 года ГСК "Лада" дополнительно был отведен земельный участок 0,1 га, а 27.07.1989 года решением Исполкома Поселкового Совета народных депутатов пос.Болшево-1 ГСК "Лада" для застройки дополнительных гаражей в постоянное пользование также отведен земельный участок площадью 0,05 га. На настоящее время общая площадь земельного участка, отведенного ГСК "Лада" составляет 0,49 га.

Далее истец ссылается на то, что право пользования землей общей площадью 0,49 га ГСК "Лада" удостоверено государственным актом А-1 N от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок расположен в полосе отвода Московско-Ярославского отделения Московской железной дороги в районе улиц Комитетская, Большая Комитетская, Малая Комитетская и Ленинская поселка Болшево-1 Московской области в соответствии с ситуационной схемой.

Членами ГСК "Лада" на указанном земельном участке построены гаражи, право собственности на которые зарегистрировано надлежащим образом.

В настоящее время земельный участок общей площадью 0,49 га поставлен на кадастровый учет четырьмя массивами: с кадастровым номером N площадью 2151 кв.м., с кадастровым номером N площадью 1249 кв.м., с кадастровым номером N площадью 935 кв.м., с кадастровым номером N площадью 565 кв.м..

Далее истец указывает, что он является членом ГСК "Лада" и собственником гаражного бокса с подвалом N в ГСК "Лада", расположенном по адресу: "адрес". В соответствии с данными БТИ основная площадь гаражного бокса составляет 20,6 кв.м. и расположен он на земельном участке с кадастровым номером N площадью 2151 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию "адрес" о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 20,6 кв.м., однако, получил отказ по тем основаниям, что вышеназванные земельные участки относятся к землям общего пользования и не подлежат приватизации.

Истец не согласен с полученным отказом и просит суд: признать за ним право на приобретение земельного участка площадью 20,6 кв.м., расположенного под гаражным боксом N в ГСК "Лада" по адресу: "адрес", в собственность за плату; обязать Администрацию г.Юбилейного Московской области заключить с ним договор купли-продажи земельного участка площадью 20,6 кв.м., расположенного под гаражным боксом N в ГСК "Лада" по адресу: "адрес"; обязать Администрацию г.Юбилейного Московской области утвердить и выдать схему расположения вышеуказанного земельного участка.

Истец Богданов Ю.А. в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке. Направил в суд для представления своих интересов адвоката Дорофееву Л.А.

Представитель истца адвокат Дорофеева Л.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель Администрации г. Юбилейного М.О. по доверенности Кваша Н.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать, представила суду письменные возражения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечен ГСК "Лада".

Представитель третьего лица ГСК "Лада" в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен в установленном законом порядке.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения исполкома Московского областного Совета народных депутатом N от ДД.ММ.ГГГГ "Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под разные виды строительства в городах и поселках области", ГСК "Лада" под строительство кооперативных гаражей в постоянное бессрочное пользование был предоставлен земельный участок общей площадью 0,34 га. (л.д. 26-28)

Решением исполкома поселкового Совета народных депутатом пос.Болшево-1 Московской области от 12.04.1988 года ГСК "Лада" дополнительно был отведен земельный участок 0,1 га, а ДД.ММ.ГГГГ решением Исполкома Поселкового Совета народных депутатов пос.Болшево-1 ГСК "Лада" для застройки дополнительных гаражей в постоянное пользование также отведен земельный участок площадью 0,05 га.

На настоящее время общая площадь земельного участка, отведенного ГСК "Лада" составляет 0,49 га.

Право ГСК "Лада" на бессрочное пользование землей общей площадью 0,49 га ГСК "Лада" удостоверено государственным актом А-1 N от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 21-25)

Земельный участок расположен в полосе отвода Московско-Ярославского от деления Московской железной дороги в районе улиц Комитетская, Большая Комитетская, Малая Комитетская и Ленинская поселка Болшево-1 Московской области в соответствии с ситуационной схемой. (л.д. 44-45)

В настоящее время земельный участок общей площадью 0,49 га поставлен на кадастровый учет четырьмя массивами: с кадастровым номером N площадью 2151 кв.м., с кадастровым номером N площадью 1249 кв.м., с кадастровым номером 50:45:0050202:196 площадью 935 кв.м., с кадастровым номером N площадью 565 кв.м.

Богданов Ю.А. является членом ГСК "Лада" и собственником гаражного бокса с подвалом N в ГСК "Лада", расположенном по адресу: "адрес". (л.д. 6). В соответствии с данными БТИ основная площадь гаражного бокса составляет 20,6 кв.м. и расположен он на земельном участке с кадастровым номером N площадью 2151 кв.м.

Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, расположенного под гаражным боксом, однако, получил отказ на том основании, что земельные участки, находящиеся в пользовании ГСК "Лада", относятся к землям общего пользовании и не подлежат приватизации.

В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-фз "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст.36 ЗК РФ.

В соответствии сост. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящимКодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящимКодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренныестатьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В соответствии с абз. 2 п.п.3 п.2 ст.90 Земельного кодекса РФ, свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

В соответствии сп. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотреныстатьей 53 настоящего Кодекса.

Согласноп. 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ, при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительныйорган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренныестатьей 29 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). К заявлениям юридических лиц, указанных впункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что гаражный бокс N, принадлежащей Богданову Ю.А., находится в линии гаражей и представляет собой часть единого гаражного бокса (линии).

Таким образом, исходя из представленных документов, судом установлено, что истец является собственником гаража, который учтен как гаражный бокс с подвалом в ГСК "Лада", а не как отдельно стоящий объект недвижимости по конкретному адресу.

Сведений о кадастровом учете каждого гаража как отдельно стоящего здания в материалы дела не представлено.

Каких-либо доказательств выделения истцу земельного участка для индивидуального гаражного строительства в материалах дела также не имеется.

Вместе с тем, согласно представленным материалам, с 1987 года по настоящее время земельный участок общей площадью 0,49 га, в который входит земельный участок, испрашиваемый истцом, принадлежит ГСК "Лада" на праве постоянного бессрочного пользования.

Заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в орган местного самоуправления в порядке, установленном ст.45 ЗК РФ, от ГСК "Лада" не поступало и соответствующего решения не принималось. Данное обстоятельство представитель истца в судебном заседании не оспаривал.

Кроме того, ГСК "Лада" земельный участок был предоставлен из земель полосы отвода Московской Ярославской железной дороги, который в силу ст.90 ЗК РФ не может быть передан в собственность.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Богданова Ю.А. не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым отказать Богданову Ю.А.в иске в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Богданову Ю. А. в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Администрации г.Юбилейного Московской области о признании права на приобретение земельного участка площадью 20,6 кв.м., расположенного под гаражным боксом N в ГСК "Лада" по адресу: "адрес", в собственность за плату, заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 20,6 кв.м., расположенного под гаражным боксом N в ГСК "Лада" по адресу: "адрес", утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 30-ти дней со дня принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Королевский городской суд Московской области.

Судья: И.В.Романова

Мотивированное решение составлено 22 октября 2012 года.

Судья: И.В.Романова