Решение Королевского городского суда Московской области от 13 сентября 2012 г.

Решение Королевского городского суда Московской области от 13 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Королевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Романовой И.В.,

при секретаре Астаховой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабанова А. А. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области об обязании внести изменения в сведения об адресе земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кабанов А.А. (с учетом уточнения требований) обратился в суд с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области об обязании внести изменения в сведения об адресе земельного участка, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: М.О. "адрес", район "адрес" (предыдущий адрес М.О. Пушкинский "адрес""), порядке наследования после смерти Кабанова А.С. Кабанов А.А. обратился в ФБУ "Кадастровая палата" по "адрес" с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости в части местоположения земельного участка, т.к. в кадастровом паспорте земельного участка местоположение земельного участка указано: М.О. Пушкинский "адрес", "адрес" Указанный земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" (предыдущий кадастровый номер "данные изъяты" расположен в границах кадастрового квартала г. Королев М.О., о чем также ФБУ "Кадастровая палата" по МО сообщает и Решении от 13.07.2010г. за N9614.

Вышеуказанный земельный участок передан в границы г. Калининграда (г. Королева) МО (Постановление Главы Администрации Пушкинского района МО от 02.03.1995 г. N 306, дополненным постановлением Главы Администрации Пушкинского района МО от 14.07.1995 г. N 1065) и в настоящее время учитывается в кадастровом квартале, относящемся к городу Королев. В соответствии с частью 8 статьи 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", Постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости" органы местного самоуправления должны были своевременно и самостоятельно внести соответствующие изменения без обращения граждан. Однако они этого не сделали.

В результате произошло расхождение сведений, установленных вступившим в законную силу решением суда г. Королева М.О., которым за ним признано право собственности на земельный участок и сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте о местоположении земельного участка, что повлекло отказ в регистрации права собственности на земельный участок.

Истец просит обязать ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области внести уточнения в сведения ГКН об объекте в отношении адреса местоположения земельного участка, принадлежащего Кабанову А.А. в порядке наследования после смерти Кабанова А.С., указав адрес: "адрес"

Истец Кабанов А.А. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен в установленном законом порядке. Доверил представление его интересов в судебном заседании Ситниковой О.Н.

Представитель истца по доверенности Ситникова О.Н. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, на удовлетворении иска настаивала. В судебном заседании пояснила, что земельный участок N, расположенный в с/т "Лесные поляны" находится в границах г. ФИО7 и учитывается в кадастровом квартале, относящимся к г.Королеву М.О. Решением Королевского городского суда М.О. от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Кабанова А.А. о признании права собственности на земельный участок N, расположенный в Садовом товариществе "Лесные поляны", д.Оболдино, г. ФИО7, в порядке наследования после смерти Кабанова А.С. В связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и зарегистрированными правами, Кабанов А.С. не может зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Представитель ответчика по доверенности Семашко Л.С. в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что сведения о характеристиках ранее учтенного земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", в том числе об адресе внесены в порядке, предусмотренном частями 1,7 ст.45 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N "О государственном кадастре недвижимости". П. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N, действовавшего на момент осуществления государственного кадастрового учета, в строгом соответствии со свидетельством на право собственности на землю, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Пушкинского района Московской области от 21.08.1995 года. При установлении границ земельного участка, и, в зависимости от определения его местоположения, необходимо присвоить адрес земельному участку в установленном законом порядке. Изменение кадастровых сведений об адресе или местоположении земельного участка осуществляется в процессе кадастрового учета изменений таких сведений на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления об адресе либо описании местоположения земельного участка. В случае необходимости изменения адреса самому с/т "Лесные поляны" ему необходимо обратиться с заявлением в управление градостроительства Администрации г.Королева М.О. в установленном порядке. Документы о присвоении с/т "Лесные поляны" другого адреса в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области не поступали.

Представитель третьего лица Администрации г. Королёва МО в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Садовое товарищество "Лесные поляны" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, рассмотрев дело, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Решением Королевского городского суда Московской области от 30.01.2009 года (с изменениями, внесенными определениями Королевского городского суда М.О. от 01.02.2010 года и 14.02.2011 года об устранении описок) за Кабановым А.А. признано право собственности на земельный участок площадью 370 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", в порядке наследования после смерти Кабанова А.С., разрешенное использование - для садоводства, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Из свидетельства о праве собственности на земельный участок, усматривается, что выдано оно Кабанову А.С. на основании постановления Главы Администрации Пушкинского района М.О. от 18.08.1995 года N 1808.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 14.05.2012 года земельный участок расположен по адресу: М.О. Пушкинский "адрес", "адрес"", "адрес", категория земли - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 09.02.2012 года удовлетворены требования Кабанова А.А. об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области провести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и площади. Признано незаконным решение ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области об отказе в государственном учете изменений земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 463 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" в части сведений о местоположении границ и площади.

Кабанов А.А. обратился в ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости на основании решения суда, а именно: Решения Королевского городского суда Московской области, по делу N 2-411/09 от 30.01.2009 г., дополненного Определением от 01.02.2010 г. и Определением от 14.02.2011 г. вступившими в законную силу, и Решения Пушкинского городского суда Московской области по делу N 2-1263/2012 от 09.02.2012 г. вступившим в законную силу 12.03.2012 г., межевого плана земельного участка. По результату внесения изменений 14.05.2012 г. выдан кадастровый паспорт N "данные изъяты" в адресе, которого значится: Московская обл., р-н Пушкинский, район д. Оболдино, с/т "Лесные поляны", участок 108. Земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" (предыдущий кадастровый номер "данные изъяты") расположен в границах кадастрового квартала "адрес", о чем также ФБУ "Кадастровая палата" по МО сообщает и Решении от ДД.ММ.ГГГГ за N.

Вышеуказанный земельный участок передан в границы г. Калининграда (г. Королева) МО (Постановление Главы Администрации Пушкинского района МО от 02.03.1995 г. N 306, дополненным постановлением Главы Администрации Пушкинского района МО от 14.07.1995 г. N 1065) и в настоящее время учитывается в кадастровом квартале, относящемся к городу Королев.

В соответствии с частью 8 статьи 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", Постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости" органы местного самоуправления должны были своевременно и самостоятельно внести соответствующие изменения в ЕГРП без обращения граждан. Однако они этого не сделали.

В судебном заседании было установлено, что в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области записи о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" (предыдущий кадастровый номер "данные изъяты"), расположенный по адресу: "адрес" отсутствуют, т.к. регистрация указанного земельного участка была произведена до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а соответственно до создания самого ведомства и информационного комплекса. До его создания государственную регистрацию осуществляли БТИ Пушкинского района и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Пушкинского района Московской области, который и выдал Свидетельство о праве собственности на землю серия N N запись регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области является правопреемником информации Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Пушкинского района Московской области и предоставляет первичную информацию о земельных участках.

При обращении истца в Росреестр в соответствии со ст. 20 Закона основанием для отказа в государственной регистрации прав послужило наличие противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (сведения ГКН). На обращение в Росреестр от ДД.ММ.ГГГГ N одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете указанного земельного участка был получен отказ в регистрации, а в Решении от ДД.ММ.ГГГГ N говорится: "п. 3) Помимо изложенного, согласно сведений о прохождении границ земельного участка, представленных в межевом плане, земельный участок, о кадастровом учете которого представлено заявление, расположен вне границ кадастровых кварталов кадастрового района "Пушкинский", утвержденных Приказом Управления Роснедвижимости по Московской области от 27.10.2006 г. N 169."

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по вопросу регистрации несовпадения адреса земельного участка истцом получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ N N в котором указано, что одним из оснований для государственной регистрации является вступившее в силу решение суда (ст. 17 Закона). Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с введением государственного кадастра недвижимости, осуществляется Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". В частности Закон о кадастре предусматривает возможность внесения в кадастр уточненных сведений об описании местоположения границ и площади земельных участков на основании заявления о кадастровом учете изменений и необходимых в соответствии с Законом о кадастре документов.

По вопросам получения кадастрового паспорта истцу было рекомендовано обратиться в Королевский отдел ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области из которой истцом также получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ N в котором сообщается, что в соответствии с Положением о едином порядке присвоении адресов объектам недвижимости на территории города Королева МО, утвержденным решением Совета депутатов г. Королева МО от 10.12.2008 г. N 375/59 присвоение адресов объектам недвижимости, которые расположены на территории города Королева МО, производится на основании постановления главы города Королева МО. При этом местоположение садовых земельных участков, расположенных в садоводческих некоммерческих товариществах, определяется в соответствии с генеральным планом такого товарищества. Исходя из информации, полученной в Администрации г. Королева М.О., Кадастровой палатой в установленном Законом порядке в кратчайший срок будет рассмотрен вопрос об изменении кадастровых сведений о местоположении земельных участков (л.д.19-20).

Однако, вопрос о внесении изменений в ГКН так и не решен уполномоченными органами.

В соответствии с п.4 ст.2 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено Законом о регистрации.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицал, что спорный земельный участок расположен в границах г.Королева М.О. В материалах дела имеется копия кадастрового паспорта на земельный участок N в Садовом товариществе "Лесные поляны", местоположение которого указано: г. "адрес".

Указанное обстоятельство опровергает доводы представителя ответчика о невозможности внесения изменении в сведений об изменении местоположения земельного участка, принадлежащего Кабанову А.А.

Расхождение сведений, установленных вступившим в законную силу решением суда г. ФИО7 и сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте о местоположении земельного участка, влечет отказ в регистрации права собственности на земельный участок и тем самым нарушает права истца.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Кабанова А.А. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кабанова А. А. удовлетворить.

Обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области внести изменения в сведения ГКН об объекте в отношении адреса местоположения земельного участка, принадлежащего Кабанову А. А. в порядке наследования после смерти Кабанова А. С. указав адрес: "адрес", "адрес".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Королевский городской суд Московской области.

Судья: И.В.Романова

Мотивированное решение составлено 20.09.2012 года.

Судья: И.В.Романова