Решение Можайского городского суда Московской области от 08 ноября 2012 г.
(Извлечение)
Можайский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Проскуряковой О.А.
с участием прокурора Крючкова В.И.
при секретаре Бузовкиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Можайского горпрокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие Администрации сельского поселения Порецкое по представлению заявления о регистрации бесхозяйного имущества, обязании подать заявление о регистрации бесхозяйного имущества,
УСТАНОВИЛ:
Можайский горпрокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и просил признать незаконным бездействие Администрации с/п Порецкое, выразившееся в не постановке на учет как бесхозяйного имущества гидротехнического сооружения - плотины на притоке р.Москва, расположенной по адресу: "адрес", у д. "адрес" и обязать устранить допущенные нарушения путем обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о постановке указанного объекта на учет в качестве бесхозяйного в срок до 01.12.2012 г. Свои требования прокурор обосновывает тем, что в июле-сентябре 2012 г. проводилась проверка исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, в ходе которой было установлено, что вышеуказанное гидротехническое сооружение является бесхозяйной недвижимостью, однако Администрация с/п Порецкое не предприняла соответствующих мер по постановке указанного бесхозяйного имущества на учет. Отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения и, следовательно, обязанности органа местной самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Представитель Администрации с/п Порецкое не возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что действительно не установлен собственник плотины на притоке р.Москва, расположенной у д. "адрес".
Представитель Администрации Можайского муниципального района при решении вопроса полагалась на усмотрение суда.
Представитель Управления Росреестра МО и ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО в заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании из пояснения сторон и материалов дела установлено, что в ходе проверки проведенной Можайской горпрокуратурой установлено, что на территории с/п Порецкое вблизи д. "адрес" расположено гидротехническое сооружение - плотина на притоке р.Москвы, представляющая собой грунтовую плотину длиной 162 м, высотой 2,0 м, шириной по гребню от 1,5 до 2,5. Из акта мониторинга гидротехнического сооружения перед половодьем, составленного ГУВЗ "Мособлводхоз" усматривается, что собственник сооружения не установлен, сведения о балансодержателе и эксплуатирующей организации также отсутствуют.
Представитель Администрации с/п Порецкое подтвердил, что сведений о собственники либо балансодержателе данной плотины не имеется.
Статья 225 ГК РФ устанавливает, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ч.3 ст.255 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В соответствии с п.5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. N580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Пунктом 1 Постановления Правительства Московской области от 02.11.1998 г. N94/33 "О постановке на учет бесхозяйственного недвижимого имущества в Московской области" на Глав муниципальных образований Московской области возложена обязанность принять меры по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества на территории муниципальных образований и постановке его на учет в Московской областной регистрационной палате по местонахождению объекта недвижимого имущества.
Согласно положениям ст.11 Устава с/п Порецкое вопросам местного значения сельского поселения Порецкое относятся в том числе участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Порецкое; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Порецкое от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая неопределенность балансовой принадлежности гидротехнического сооружения, представляющего реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации, суд полагает, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
При этом, учитывая срок вступления в законную силу решения суда, необходимость подготовки документации для регистрации бесхозяйного имущества, суд полагает возможным установить срок направления заявления в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить заявление Можайского горпрокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие Администрации сельского поселения Порецкое по представлению заявления о регистрации бесхозяйного имущества, обязании подать заявление о регистрации бесхозяйного имущества;
признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Порецкое по неподаче заявления о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества гидротехнического сооружения плотины на притоке р.Москва, расположенной по адресу: "адрес", у д. "адрес";
обязать Администрацию сельского поселения Порецкое подать в регистрационный орган заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества гидротехнического сооружения плотины на притоке р.Москва, расположенной по адресу: "адрес", у д. "адрес" в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Мотивированный текст решения изготовлен
12 ноября 2012 года.
Судья: подпись
Подлинник решения подшит в гражданском деле N2-1411/12. Дело хранится в Можайском горсуде Московской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.