Решение Мытищинского городского суда Московской области от 04 сентября 2012 г. по делу N 2-2696/2012

Мытищинский городской суд Московской области в составе федерального судьи Гончарова А.В.,

при секретаре судебного заседания Вахитовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2696/2012 по иску Жуковой А.В. к Главному Управлению ПФР N по "адрес" и "адрес" о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУПФР N по "адрес" и "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ, Жуковой А.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого стажа - 07 лет 6 месяцев, в связи с непринятием к зачету в специальный стаж периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 06 месяцев 20 дней) в должности инженера Отдела радиационной безопасности в Институте физической химии Российской Академии наук, по тем основаниям, что характер и условия труда не соответствуют Списку N, утвержденному Постановлением ФИО2 N от ДД.ММ.ГГГГ, а также ввиду отсутствия постоянной занятости Жуковой А.В. непосредственно с радиоактивными веществами с определенной активностью на рабочем месте.

Жуковой А.В. обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного управления ПФР N по "адрес" и "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ, включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 06 месяцев 20 дней) в должности инженера Отдела радиационной безопасности в Институте физической химии Российской Академии наук, и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица Жуковой А.В. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Представитель истицы по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУПФР по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указала, что спорный период не может быть включен в льготный стаж, поскольку характер работы и условия труда не соответствуют Списку N утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N. Кроме того, из должностной инструкции и характеристики рабочего места истицы не усматривается постоянная занятость непосредственно с радиоактивными веществами с определенной активностью на рабочем времени.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Жуковой А.В. подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Институт физической химии Российской Академии наук на должность инженера Отдела радиационной безопасности с оплатой труда по 9 разряду ЕТС (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из оспариваемого истицей решения, Жуковой А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с исключением периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера Отдела радиационной безопасности в Институте физической химии Российской Академии наук, ввиду того, что из представленных истицей документов (должностной инструкции, характеристики рабочего места) усматривается не постоянная занятость непосредственно с радиоактивными веществами с определенной активностью на рабочем месте, а также периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением Жуковой А.В. в отпуске без сохранения заработной платы.

Суд считает указанные доводы ответчика необоснованными, противоречащими имеющимися в материалах дела доказательствам, подтверждающим трудовой стаж истицы.

Так, согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО2, ФИО3 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Между тем, Списком N производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусмотрено: раздел XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", "Работы на предприятиях, в научно - исследовательских институтах, лабораториях конструкторских и опытно - конструкторских организациях и медицинских учреждениях" код профессии 12201000-1754б "Рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными вещества активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях".

Из имеющейся в материалах дела справки выданной Российской Академией наук Института Физической химии N от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в спорный период истица Жуковой А.В. была постоянна, занята на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликкюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. Работа протекала полную рабочую неделю, полный рабочий день, без совмещения профессий. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Справка выдана на основании приказов по институту, лицевых счетов, характеристики рабочего места, карточки индивидуального дозиметрического контроля, выписки из личной карточки (отпуска), списка прохождения профмедосмотра, списка выполненных работ, подтверждающих работу в неблагоприятных условиях (л.д.11).

Согласно п. 1.7 положения об Отделе радиационной безопасности Российской Академией наук Института Физической химии, утвержденного заместителем директора Института ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сотрудники отдела радиационной безопасности относятся к персоналу, постоянно и непосредственно работающему в сфере воздействия ионизирующего излучения (л.д.12).

Из имеющейся в материалах дела копии характеристики рабочего места инженера Отдела радиайионной безопасности Жуковой А.В., видно, что в обязанности последней входило проведение измерений ионизирующих излучений на радиационно - опасных объектов радиохимического корпуса, лаборатория 1 и 2 классов, мощные изтопоные гамма-установки. Суммарная активность радиоактивных веществ на указанных объектах превышала 10 мКю в перерасчете на радиотаксичность радия - 226. Работа постоянная и непосредственная, более 80 % рабочего времени, подтверждается записями в рабочих журналах Жуковой А.В. (л.д.14).

Таким образом, представленный ответчиком в обоснование своих доводов, в том числе акт документальной проверки N от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят судом во внимание в качестве надлежащего доказательства, поскольку согласно представленным в судебное заседание справкам, не исследованным ответчиком в ходе проведения вышеуказанной проверки, подтверждается характер, специфики и условий осуществляемой истицей работы в спорный период и свидетельствует о том, что она ( Жуковой А.В.) осуществляла трудовую деятельность в предусмотренной Списком N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Помимо этого, суд критически относится к исключенному из специального трудового стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением Жуковой А.В. в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку это утверждение противоречит материалам дела, в частности справке N от ДД.ММ.ГГГГ, а также акту N по результатам документальной (выездной) проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, Жуковой А.В. в ИФХЭ РАН от ДД.ММ.ГГГГ, из которых видно, что Жуковой А.В. отпуска без сохранения заработной не предоставлялись.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорный период работы Жуковой А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 06 месяцев 20 дней) в должности инженера Отдела радиационной безопасности в Институте физической химии Российской Академии наук, необоснованно исключен ответчиком и подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы.

Из положений п. 1 ст. 19 ФЗ Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Принимая во внимание приведенные положения закона, а также то обстоятельство, что с учетом подлежащего включению в специальный трудовой стаж истицы периода работы, данный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет более 07 лет 06 месяцев, Жуковой А.В. подлежит назначению трудовая пенсия по старости с даты обращения с соответствующим заявлением в органы Главного Управления ПФР N по "адрес" и "адрес" - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жуковой А.В. к Главному Управлению ПФР N по "адрес" и "адрес" -

удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного Управления ПФР N по "адрес" и "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N - незаконным.

Включить период работы Жуковой А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 06 месяцев 20 дней) в должности инженера Отдела радиационной безопасности в Институте физической химии Российской Академии наук в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Назначить Жуковой А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Гончаров А.В.