Решение Мытищинского городского суда Московской области от 22 августа 2012 г. по делу N 2-3089/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Храмцовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3089/12 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области о признании Регионального общественного благотворительного фонда "Молодые таланты Подмосковья" прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее Управление) обратилось в суд с иском о признании Регионального общественного благотворительного фонда "Молодые таланты Подмосковья" прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Фонд зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области за основным государственным регистрационным номером N, учетный N.

Общественные объединения обязаны ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Требуемая информация от Фонда не поступала с момента государственной регистрации.

Фонд должен представлять документы, содержащие информацию об объеме получаемых денежных средств и иного имущества от международных, иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях их расходования и использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным по форме N ОН0003.

Требуемая информация от Фонда не поступала за 2006, 2007, 2008, 2009 годы.

Кроме того, благотворительная организация ежегодно представляет в Управление отчет о своей деятельности, содержащий сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".

В связи с чем, Управлением было вынесено и направлено в адрес Фонда предупреждение об устранении выявленных нарушений законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено без ответа и удовлетворения.

Также, в нарушение положений Приказа Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года N 72, Фондом не представлена информация по форме NОН003 за 2010,2011 года.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", является основанием для признания объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Просит признать Региональный общественный благотворительный фонд "Молодые таланты Подмосковья" прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 2-5).

Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 6).

Представитель ответчика Регионального общественного благотворительного фонда "Молодые таланты Подмосковья" в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, суд, руководствуясь ч.4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представители третьих лиц Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мытищи, Управления Федеральной налоговой службы по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Частями 1,2 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" установлено, что общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Из выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что создан Региональный общественный благотворительный фонд "Молодые таланты Подмосковья", принят Устав, избран постоянно действующий руководящий орган, а именно Совет, председатель Совета (л.д. 13-14).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Региональный общественный благотворительный фонд "Молодые таланты Подмосковья", Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области зарегистрирован в качестве юридического лица и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером N, учетным N, что подтверждается заявлением о государственной регистрации, заключением, свидетельством о государственной регистрации общественного объединения, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. 9,10,11,12).

Региональный общественный благотворительный фонд "Молодые таланты Подмосковья" зарегистрирован по адресу: "адрес"

В судебном заседании установлено, что информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, не предоставлялась в Управление с момента государственной регистрации; информация об объеме получаемых денежных средств и иного имущества от международных, иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях их расходования и использования, а также об их фактическом расходовании или использовании не представлялась за 2006, 2007, 2008, 2009,2010,2011 годы.

В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Положениями ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" предусмотрено, что орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе: ?в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

В связи с чем, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в отношении Регионального общественного благотворительного фонда "Молодые таланты Подмосковья" вынесено предупреждение об устранении нарушений законодательства РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), которое оставлено без ответа и удовлетворения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Приказом Минюста России от 21.05.2009 N 147 утверждено Положение об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, согласно которому функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции РФ (его территориальные органы).

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области о признании Регионального общественного благотворительного фонда "Молодые таланты Подмосковья" прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц- удовлетворить.

Региональный общественный благотворительный фонд "Молодые таланты Подмосковья" признать прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

Региональный общественный благотворительный фонд "Молодые таланты Подмосковья" исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья