Решение Мытищинского городского суда Московской области от 26 сентября 2012 г. по делу N 2-4334/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи И.А. Кумачевой, при секретаре А.А. Степанове, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-4334/12 по иску Крыловой С.В. к ГУ ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в медицинский стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Крыловой С.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого льготного стажа - 30 лет.

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ ГУПФР N по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было повторно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с непринятием к зачету в специальный стаж периодов работы в должности медицинской сестры по лечебной физкультуре в МУЗ "Городская детская поликлиника N" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данная должность не предусмотрена в разделе Перечня и в должности медицинской сестры в детском саду N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование организации не поименовано в Перечне, а также не были включены в специальный медицинский страж периоды нахождения на курсах повышения квалификации медицинских работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Крылова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ ГУПФР N6 по г. Москве и Московской области, в котором просила признать незаконным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы в должности медицинской сестры по лечебной физкультуре в МУЗ "Городская детская поликлиника N" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры в детском саду N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации медицинских работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения.

В судебном заседании Крылова С.В. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ГУПФР N6 по г. Москве и Московской области по доверенности Пяткина А.В. иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск на л.д.53-55, и указала, что отказ в назначении пенсии является обоснованным, поскольку у истицы отсутствует требуемый стаж работы - 30 лет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Крыловой С.В. подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

Из положений п.п. 1,3 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истицы, следует, что приказом N парагр.1 от ДД.ММ.ГГГГ Крылова С.В. была принята на должность медицинской сестры по лечебной физической культуре в детскую поликлинику N г. Мытищи; приказом N парагр.2 от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность участковой медицинской сестры; освобождена от занимаемой должности служебным переводом ДД.ММ.ГГГГ в детскую поликлинику N; приказом N-к от ДД.ММ.ГГГГ принята в "данные изъяты" на должность медицинской сестры 2 категории; ДД.ММ.ГГГГ переведена в медицинскую санитарную часть на должность медицинской сестры здравпункта N; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; приказом N/ок от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры физиотерапевтического отделения в МСЧ-33; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по массажу физиотерапевтического отделения и работает по настоящее время (л.д.17-21).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

На момент осуществления Крыловой С.В. деятельности медицинской сестры по лечебной физкультуре в МУЗ "Городская детская поликлиника N" действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которым предусмотрена должность медицинская сестра - независимо от наименования должности (п.II пп.1). Указанное Постановление утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 953.

Следовательно, на период работы в должности медицинской сестры по лечебной физкультуре в МУЗ "Городская детская поликлиника N" подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Кроме того, работа истицы в должности медицинской сестры в детском саду N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляемая до 1 ноября 1999 года также подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, предусматривающим, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из трудовой книжки истицы, должностной инструкции медицинской сестры детского сада следует, что в спорные периоды Крылова С.В. осуществляла лечебную деятельность в предусмотренной Списком должности: медицинская сестра.

Суд считает, что период работы Крыловой С.В. в должности медицинской сестры в детском саду N, подлежит зачету в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Крылова С.В. также требует, чтобы в специальный медицинский стаж были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации медицинских работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.196 ТК РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Аналогичные нормы содержатся в ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период начала трудовой деятельности истицы.

Как следует из Основ Законодательства "Об охране здоровья населения", утвержденных 22.07.1993г. и Положением "О порядке доступа к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности", прохождение курсов повышения квалификации для медицинских работников является обязательным, а отказ от прохождения курсов влечет отказ в продлении (выдаче) сертификата специалиста, основанием для отказа в доступе к врачебной работе, в соответственно увольнения.

Учитывая, что находясь на курсах повышения квалификации, истица сохраняла трудовые отношения с работодателем, за указанные периоды времени последним производились соответствующие отчисления - страховые выплаты в пенсионный фонд, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации медицинских работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Крылова С.В. обратилась за назначением пенсии повторно ДД.ММ.ГГГГ

С учетом спорных периодов, специальный трудовой стаж истицы составит более 30 лет, трудовая пенсия подлежит начислению истцу с даты обращения за таковой, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,321,88,98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крыловой С.В. к ГУ ГУПФР N6 по г. Москве и Московской области о зачете в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Включить в специальный медицинский стаж Крыловой С.В. период работы в должности медицинской сестры по лечебной физкультуре в МУЗ "Городская детская поликлиника N" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности медицинской сестры в детском саду N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Включить в специальный медицинский стаж Крыловой С.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации медицинских работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Главное Управление ПФР N6 по г. Москве и Московской области назначить Крыловой С.В. досрочную трудовую пенсию с момента обращения за таковой, с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Кумачева