Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 15 октября 2012 г.
(Извлечение)
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе судьи Котельниковой Т.В. при секретаре Самохине Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N N по иску Сибгатуллина ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Сибгатуллин Х.А. обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского района Московской области о признании права собственности на земельный участок N "адрес", площадью "данные изъяты" кв.м. для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, обосновывая свои требования тем, что истец является членом садоводческого объединения граждан, земельный участок был предоставлен истцу в пользование. Ответчиком отказано истцу в предоставлении в собственность земельного участка бесплатно.
Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель Администрации Наро-Фоминского района в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, обосновывая свои возражения тем, что истец принят в члены СПК после введения в действие Земельного кодекса РФ, поэтому земельный участок может быть предоставлен истцу только за плату.
Представитель третьего лица СПК "Русь" в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения г. Москвы "Развитие Московского региона" в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в отсутствие, о чем представлено письменное заявление.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, ответчика, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
На основании Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района N N от ДД.ММ.ГГГГ года утвержден акт выбора земельных участков Департаменту развития Московского региона под коллективное садоводство общей площадью "данные изъяты" га, в том числе из земель предприятия "данные изъяты"", "данные изъяты" га - д. Митяево (л.д. 7).
На основании Постановления Главы Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ г. N N между Администрацией Наро-Фоминского района и Департаментом развития Московского региона г. Москва ДД.ММ.ГГГГ года заключен договор аренды земельного участка сроком на "данные изъяты" лет, согласно которому Департамент развития Московского региона г. Москва принимает в аренду земельный участок на землях предприятия "Митяево" д. Митяево площадью "данные изъяты" га для коллективного садоводства (л.д. 10, 38-41).
Постановлением Администрации г.п. Верея Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. N N уточнен адрес земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м., на котором создан СПК "Русь", ранее значившийся: "адрес", как: "адрес" (л.д. 42).
Садоводческий потребительский кооператив "Русь" создан на земельном участке площадью "данные изъяты" га западнее дер. Митяево, отведенном постановлением главы администрации Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. N N, что подтверждается Уставом СПК "Русь" (л.д. 18-25). СПК "Русь" создано ДД.ММ.ГГГГ года и зарегистрировано в установленном порядке в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица N N от ДД.ММ.ГГГГ г. выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ г. N N (л.д. 16, 35-37).
Сибгатуллину Х.А. отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно, что подтверждается ответом комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. N С- N, согласно которому истец вправе приобрести спорный земельный участок в собственность за плату (л.д. 30).
Истец Сибгатуллин Х.А. является членом СПК "Русь" на основании решения общего собрания N N ДД.ММ.ГГГГ г., пользователем земельного участка N N "адрес", что подтверждено решением общего собрания СПК "Русь" от ДД.ММ.ГГГГ г., заключением от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 14, 29).
Согласно заключению Председателя правления СПК "Русь" от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок N N, закрепленный за членом СПК Сибгатуллиным Х.А. решением общего собрания N N от ДД.ММ.ГГГГ г., ранее был предоставлен Сибгатуллину Абдулкадиру Мустафиновичу (л.д. 29). Истец является сыном Сибгатуллина А.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.32, 33).
В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. N N сведения о зарегистрированных правах на земельный участок N "адрес" в ЕГРП отсутствуют (л.д. 28).
Постановлением Главы Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. N N утвержден проект планировки территории некоммерческой организации СПК "Русь", расположенного у д "адрес" (Протокол Градостроительного совета при главном архитекторе N N от ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 8, 9).
Границы земельного участка согласованы, соответствуют проекту планировки территории СПК, споров по границам участка не имеется, что подтверждено планом участка, чертежом границ земельного участка, актом согласования местоположения границы земельного участка, заключением Правления СПК "Русь" от ДД.ММ.ГГГГ г., площадь земельного участка составляет "данные изъяты" кв.м. и соответствует проекту организации и застройки территории СПК, претензий к границам земельного участка N N со стороны смежных землепользователей не имеется (л.д. 11, 12, 13, 29).
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
За предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков в собственность может взиматься плата в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации, но не выше нормативной цены земельных участков, за исключением случаев продажи земельных участков на аукционе. При предоставлении земельных участков на ином вещном праве плата не взимается.
Согласно статье 28 указанного Федерального закона в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", вступившими в законную силу с 01.09.2006 г., предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В соответствии с частью 5 статьи 20 Земельного кодекса РФ, действовавшей ранее, в том числе в период пользования истцом земельным участков, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.
Данная норма закона введена в действие с вступлением в силу Земельного кодекса РФ 29.10.2001 г.
Право пользования истца земельным участком подтверждено документально. Земельный участок предоставлен для организации садоводческого объединения в 1994 г., то есть до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельного кодекса РФ.
В соответствии с Законом Московской области "О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области", граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм.
Земельный участок предоставлен истцу садоводческим объединением в установленном законом порядке.
Вступив в члены садоводческого объединения, истец стал пользователем земельного участка, право пользования земельным участком перешло к нему от садоводческого объединения, садоводческое объединение создано до вступления в силу закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", значит, у истца возникло право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка бесплатно в соответствии с действующим законодательством РФ. Предоставление истцу именно участка N N в СПК "Русь" подтверждается также письмом ГБУ г. Москвы "Развитие Московского региона" от ДД.ММ.ГГГГ г. N N, согласно которому ГБУ г. Москвы "Развитие Московского региона" не возражает против оформления права собственности на землю бесплатно Сибгатуллина Х.А., входящего в список членов СПК "Русь" (л.д. 26, 27).
Земельный участок, на котором организовано СПК "Русь", для садоводства предоставлен до вступления в силу Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих?объединениях граждан".
Требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Сибгатуллиным ФИО2 право собственности на земельный участок N N "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м. для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.