Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 16 октября 2012 г. по делу N 2-3346/12

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Минаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горохова ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании права на льготы и выплату ежемесячных компенсаций

УСТАНОВИЛ:

Горохов М.П. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области, и, уточнив иск, просит признать за ним право на ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью как "данные изъяты" в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1), обязать ответчика выплачивать указанную ежемесячную компенсацию с 01.09.2012 в размере 8583,16 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Истец в судебное заседание явился, просит удовлетворить исковые требования. Свои требования Горохов М.П. основывает на том, что он является инвалидом "данные изъяты", получает льготы для лиц, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, предусмотренные пунктами 1-14 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1. 09.07.2012. Решением Российского межведомственного экспертного совета 17.09.2012 установлено, что заболевание и инвалидность Горохова М.П. связаны с воздействием радиационных факторов в период участия в действиях подразделений особого риска.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил отзыв на иск, с исковыми требованиями не согласен. Свои возражения основывает на том, что Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (далее - Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2123-1) действие п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 не распространено на граждан, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Горохов М.П. является лицом, принимавшим непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, что подтверждается удостоверением, выданным Комитетом ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ "Главное бюро медицинской социальной экспертизы по Московской области" Горохову М.П. выдана справка об установлении инвалидности II группы по общему заболеванию бессрочно.

Решением межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов ФГБУ "Российский научный центр рентгенорадиологии" Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 09.07.2012 Горохову М.П. дано заключение, согласно которому установлена причинная связь его заболевания и инвалидности с воздействием радиационных факторов в период участия в действиях подразделений особого риска.

ФГУ "Главное бюро медицинской социальной экспертизы по Московской области" 17.09.2012 выдана справка об установлении Горохову М.П. с апреля 2012 года бессрочно инвалидности II группы, вследствие заболевания связанного с воздействием радиационных факторов в период участия в действиях подразделений особого риска.

Пунктом 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 2123-1 распространено действие Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 на граждан из подразделений особого риска в пределах, установленных настоящим Постановлением. Лицам, ставшим инвалидами, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, гарантируются меры социальной поддержки, установленные пунктами 1 - 14 части первой статьи 14, статьей 24, пунктом 1 части третьей статьи 27.1, статьей 29 (за исключением абзаца второго пункта 2 части первой), частями первой - третьей статьи 39 Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Определением Конституционного Суда РФ от 01.03.2010 N 296-О-П "По жалобе гражданина Бучнева Геннадия Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" определено, что положения пункта 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 2123-1 (в редакции статьи 9 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) - по их конституционно-правовому смыслу, выявленному в настоящем Определении на основании ранее выраженных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций, в системе действующего нормативно-правового регулирования - не препятствуют получению гражданами из подразделений особого риска, признанными инвалидами после 1 января 2005 года, ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью радиационным излучением, вызванным испытаниями ядерного оружия либо радиационными авариями, имевшими место до вступления в силу данного Постановления.

Следовательно, все граждане из подразделений особого риска, которые до вступления в силу Постановления Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 2123-1 подверглись радиационному воздействию в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска и впоследствии были признаны инвалидами вследствие радиационного воздействия, в равной мере обладают правом на возмещение вреда, причиненного их здоровью в связи с радиационным воздействием, в порядке, предусмотренном статьей 24 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 в редакции, действовавшей на момент признания его инвалидом, в том числе на получение ежемесячной денежной компенсации.

Согласно п. 15 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлена в следующих размерах: инвалидам I группы - 5 000 рублей; инвалидам II группы - 2 500 рублей; инвалидам III группы - 1 000 рублей. Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 и п. 7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 N 607, для осуществления выплаты денежной компенсации инвалидам представляются следующие документы (их заверенные в установленном порядке копии): заявление о выплате денежной компенсации;

копия специального удостоверения инвалида; копия справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности; копия заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы. Денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

С заявлением о выплате денежной компенсации Горохов М.П. обратился в Наро-Фоминское управление социальной защиты населения в августе 2012 года

Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.12.2011 N 1019 "Об индексации в 2012 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 15 части первой статьи 14 Закона) инвалидам II группы составляет 6990,07 руб.

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Горохова ФИО2 к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании права на льготы и выплату ежемесячных компенсаций частично.

Признать за Гороховым Михаилом Петровичем право на ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью как инвалиду 2 группы, предусмотренную п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Министерству социальной защиты населения Московской области включить Горохова ФИО3 в списки граждан на выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Московской области за счет казны Российской Федерации в пользу Горохова Михаила Петровича с 01.09.2012 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, как инвалиду 2 группы, предусмотренную п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в размере 6990,07 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова