Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 04 октября 2012 г.

Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 04 октября 2012 г.
(Извлечение)

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В. при секретаре Самохине Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N N по иску Залюбовской ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Залюбовская Н.М. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок N N площадью "данные изъяты" кв.м. в "адрес" из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства. Исковые требования обоснованы тем, что истец владеет земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года, подавала централизованно с коллективом СТ "Движенец" документы доверенному лицу на оформление собственности на землю, однако, в настоящее время право собственности истца на земельный участок не зарегистрировано, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель Администрации Наро-Фоминского района Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок спора в соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих?объединениях граждан", что является основанием для оставления иска без рассмотрения.

Представитель третьего лица СНТ "Движенец" в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено письменное заявление.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 81 ЗК РФ и ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Согласно Федеральному закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 года N 66-ФЗ граждане, вступающие в члены с/т, СК, СНТ, которым земля передана в бессрочное пользование после распределения земельных участков между ее членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив или товарищество. Прием в члены товарищества производится решением общего собрания. Приватизация земельных участков членами дачных и садоводческих объединений допускается как в составе этих объединений, так и индивидуально. В качестве правоустанавливающих документов для членов общественного объединения следует рассматривать решение дачного кооператива либо предприятия о закреплении за ними конкретного дачного или садового участка.

Решением Исполнительного комитета Наро-Фоминского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. N N утверждены границы плана отвода земельного участка под коллективное садоводство Московскому центру автоматизированного управления воздушным движением площадью "данные изъяты" на из земель охранной зоны ЛЭП "адрес", выдан государственный акт на право пользования землей N от ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д. 11).

На основании Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ г. N N за С/т "Движенец" закреплены земельные участки в коллективно-совместную собственность площадью "данные изъяты" га, что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю N N от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 6, 8).

Решением Исполнительного комитета Наро-Фоминского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. N N утвержден проект планировки и застройки СТ "Движенец" Московского центра автоматизированного управления воздушным движением.

Согласно справке председателя СНТ "Движенец" от ДД.ММ.ГГГГ г. Залюбовская Н.М. является членом СНТ "Движенец" с ДД.ММ.ГГГГ года, имеет в пользовании земельный участок N N площадью "данные изъяты" кв.м. "адрес" (л.д. 14).

В соответствии с Уставом, СНТ "Движенец" создано объединением граждан на земельном участке, выделенном решением исполкома Наро-Фоминского района N N от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 15-27).

СНТ "Движенец" зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ г. и внесено в государственный реестр юридических лиц, согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ г. N 4863 (л.д. 28-29).

Границы участка N 78 СНТ "Движенец" входят в границы СНТ, споров по границам не имеется, ранее указанный участок никому не предоставлялся, участок граничит с двух сторон с соседними участками, а также с дорогой, что подтверждено справкой Председателя СНТ "Движенец" от ДД.ММ.ГГГГ г., выкопировкой из плана СНТ, исполнительным чертежом местоположения земельного участка с/т "Движенец" (л.д. 39, 9, 10).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. N N сведения о зарегистрированных правах на земельный участок "адрес" в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 38).

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

За предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков в собственность может взиматься плата в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации, но не выше нормативной цены земельных участков, за исключением случаев продажи земельных участков на аукционе. При предоставлении земельных участков на ином вещном праве плата не взимается.

Согласно статье 28 указанного Федерального закона в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", вступившими в законную силу с 01.09.2006 г., предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Данная норма закона введена в действие с вступлением в силу Земельного кодекса РФ 29.10.2001 г.

Земельный участок под коллективное садоводство предоставлен до вступления в силу Федерального закона N 66-ФЗ и Земельного кодекса РФ. Право пользования истца земельным участком подтверждено документально. Значит, истец вправе приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно.

В соответствии с Законом Московской области "О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области", граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм. СНТ "Движенец" образовано до введения в действие Федерального закона "О садоводческих?объединениях граждан". Вступив в члены садоводческого объединения, истец стала пользователем земельного участка, значит, у истца возникло право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Оснований для оставления искового заявления без рассмотрения не имеется, так как СНТ "Движенец", согласно выписке из ЕГРЮЛ, зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть после вступления в силу Федерального закона N 66-ФЗ.

Требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Залюбовской ФИО2 право собственности на земельный участок N N "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м. для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме

Судья: