Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 24 сентября 2012 г.

Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 24 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В., при секретаре Самохине Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Банченко ФИО1 к ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Банченко М.И. обратился в суд с иском к ответчику ФГУ "ЦТУИО" МО РФ о признании за ним права собственности на жилое помещение - квартиру "адрес", в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований истец указал, что является нанимателем квартиры. Ранее в приватизации не участвовал. В вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ года. Спорное жилое помещение предоставлено истцу на основании решения жилищной комиссии ВСО N N от ДД.ММ.ГГГГ г., заключен договор найма служебного жилого помещения. Спорная квартира является объектом федеральной собственности, передана в оперативное управление и находится на балансе ФГУ "ЦТУИО" МО РФ. Впоследствии истец узнал, что дом в целом и его квартира не имеют статуса служебных и не включены в состав специализированного жилищного фонда в установленном порядке, поэтому заключение с истцом договора найма служебного жилого помещения противоречит действующему законодательству, по мнению истца., поскольку использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному. Согласно постановлению Правительства РФ N N от ДД.ММ.ГГГГ г., утвердившему Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, уполномоченный орган должен принять решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд. Такого решения не принято. Согласно ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", истец имеет право на предоставление жилого помещения в собственность.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, представил письменные возражения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение в пределах предъявленных в суд требований.

Истец является нанимателем спорной квартиры на основании договора найма служебного жилого помещения N N от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между Алабинской КЭЧ района МО РФ и Банченко М.И. (л.д. 7). Договор найма служебного жилого помещения заключен на основании решения N N от ДД.ММ.ГГГГ г. жилищной комиссии ВСО при Алабинском гарнизоне. Согласно п.1.1 договора, жилое помещение предоставлено для проживания нанимателя на время прохождения военной службы в Алабинском гарнизоне.

Согласно протоколу N N заседания жилищной комиссии военного следственного отдела по Алабинскому гарнизону от ДД.ММ.ГГГГ г. Банченко М.И. распределена служебная квартира N N "адрес" (л.д. 13-14).

Согласно выписке из домовой книги, Банченко М.И. является единственным зарегистрированным по месту жительства в жилом помещении (л.д. 9).

В соответствии со ст.ст. 2, 4 закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы.

Действительно, в соответствии с Федеральным законом N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ст. 15), государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.

Однако, не обеспечение военнослужащего жилым помещением для постоянного проживания не дает ему права на приватизацию спорной квартиры, занимаемой истцом по договору найма служебного жилого помещения. Право пользования истца спорной квартирой по договору социального найма не подтверждено. Спорное жилое помещение предоставлено истцу как служебное, а не по договору социального найма. Довод истца о том, что не принималось в установленном порядке решения об отнесении спорного жилого помещения к разряду служебных, несостоятелен. Договор найма служебного жилого помещения не расторгнут, не признан недействительным, как и решение жилищной комиссии о предоставлении служебного жилого помещения.

Поэтому оснований для приватизации спорного жилого помещения в судебном порядке не установлено. Решение о приватизации спорного жилого помещения может быть принято собственником жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 167, 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Банченко ФИО2 к ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение - квартиру "адрес", в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.