Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 27 сентября 2012 г. по делу N 2-3305/12

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Минаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрченко ФИО1, Юрченко ФИО2, действующего за себя и от имени несовершеннолетней дочери ФИО3 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Юрченко С.В., действующий за себя и от имени несовершеннолетней дочери Юрченко ФИО4 обратились в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебное заседание представитель истцов явился, просит удовлетворить заявленные требования, признать право общей долевой собственности в размере по 1/3 доли в праве за каждым из истцов на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" Свои требования истцы основывают на том, что имеют право на приватизацию жилого помещения, предоставленного им по договору найма, поскольку занимаемое жилое помещение не является служебным.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации направило в суд возражения на иск, в которых с иском не согласно по тем основаниям, что спорное жилое помещение является служебным и не подлежит приватизации, истцы заключили договор найма служебного жилого помещения по собственному волеизъявлению.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцам вышеуказанное жилое помещение было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения N 020/11 от 03.11.2005, заключенного с ФГКЭУ 202 КЭЧ района. В 2011 году истцы обращались в ФГКЭУ 202 КЭЧ района по вопросу приватизации вышеуказанного жилого помещения. Но до настоящего времени ответ на обращение заявителям не дан.

В соответствии со ст. ст. 214, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Занимаемое истцами жилое помещение является федеральной собственностью и было закреплено на праве оперативного управления за ФГКЭУ "202 КЭЧ района" Минобороны России на основании распоряжения Минимущества РФ от 28.07.2003 N 3276-р. Правопреемником ФГКЭУ "202 КЭЧ района" Минобороны России является ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Ответчики уклонились от участия в судебном разбирательстве. Доказательств включения спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением его к такому виду специализированных жилых помещений как служебные в установленном законом порядке не представлено. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному в установленном законом порядке. В связи с чем, к спорному жилому помещение подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Согласно выписки из послужного списка личного дела Юрченко С.В., выданного Военным комиссариатом Московской области 17.09.2012, Юрченко С.В. призван на военную службу с 01.08.1987, выслуга лет составляет 18 лет 1 месяц.

Таким образом, на момент предоставления жилого помещения Юрченко С.В. относился к военнослужащим, проходившим военную службу до 1 января 1998 года, продолжил военную службу после первых пяти лет военной службы, в связи с чем, имел право на предоставление жилого помещения на общих основаниях.

На основании вышеизложенного, заключение с истцами договора найма жилого помещения как служебного и включение в договор условий, регулирующих найм служебного жилого помещения, является неправомерным и влечет недействительность договора в указанной части.

"данные изъяты" Юрченко С.В. уволен в запас на основании подпункта "б" пункта 1 ст. 51 указанного Федерального закона в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы.

После прекращения трудовых отношений и по настоящее время Юрченко С.В. и члены его семьи продолжают проживать в спорном жилом помещении, что подтверждается объяснениями представителя истцов, выпиской из домовой книги, выданной РЭУ N 4 филиала Кубинский ОАО "Славянка" в 2012 году. Указанный договор найма не расторгнут. Требований о выселении истцов из жилого помещения наймодателем не предъявлялось. В связи с чем, статус нанимателя уже не зависит от наличия (отсутствия) трудовых отношений.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закона) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования истцы ранее не реализовывали, что подтверждается объяснениями представителя истца и материалами гражданского дела.

Согласно ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Доказательств наличия предусмотренных законом оснований невозможности приватизации спорного жилого помещения, а также документального подтверждения отнесения занимаемого истцами жилого помещения к жилым помещениям, которые не подлежат приватизации, не представлено.

Приватизация гражданами жилых помещений не может ставиться в зависимость от неправильного указания наймодателем жилого помещения вида жилого помещения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцами исковых требований.

В связи с чем, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Юрченко ФИО5, Юрченко ФИО6, действующего за себя и от имени несовершеннолетней дочери ФИО7, к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации лице, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Признать право общей долевой собственности Юрченко ФИО8, Юрченко ФИО9, Юрченко ФИО10 по "данные изъяты" доли в праве собственности за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова