Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 23 октября 2012 г.

Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 23 октября 2012 г.
(Извлечение)

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе судьи Котельниковой Т.В. при секретаре Самохине Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Наро-Фоминского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства "Прогресс", Администрации городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к ответчикам ОАО "УК ЖКХ "Прогресс", Администрации г.п. Калининец, в котором просит, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать ОАО "УК ЖКХ "Прогресс" устранить нарушение п. 4.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N от ДД.ММ.ГГГГ, путем осуществления работ по восстановлению отмостки жилого дома N с "адрес" в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда, обязать администрацию городского поселения Калининец, расположенную по адресу: "адрес" обеспечить соответствие качества питьевой воды, подаваемой из водозаборного узла с "адрес", санитарным правилам в течение "данные изъяты" месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Исковые требования обоснованы тем, что городской прокуратурой проведена проверка по обращению жителей дома "адрес" о ненадлежащем состоянии дома, а также качестве воды. Проверкой выявлены нарушения федерального законодательства, допущенные ООО "Прогресс", администрацией городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

Установлено, что жителями дома N "адрес" выбран способ управления многоквартирным домом в лице управляющей организации ОАО "УК ЖКХ" путем заключения договора управления многоквартирными домами на территории городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района N N от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с дополнительным соглашением N к указанному договору, заключенному во исполнение принятого единственным акционером ОАО "УК ЖКХ" - администрацией Наро-Фоминского муниципального района - решения N от ДД.ММ.ГГГГ г. о реорганизации ОАО "УК ЖКХ", права и обязанности по управлению многоквартирными домами на территории г.п. Калининец с ДД.ММ.ГГГГ года переданы ОАО "УК ЖКХ "Прогресс".

Как показала проверка, ОАО "УК ЖКХ "Прогресс", занимающееся управлением дома N "адрес" ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию общего имущества жилого дома.

Так, в нарушение пункта 4.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N от ДД.ММ.ГГГГ г., отмостка жилого дома имеет просадки, щели и трещины.

Кроме того, в жилом доме N с "адрес" имеются нарушения в части обеспечения жильцов дома водой ненадлежащего качества.

Согласно ст. 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство состоит из настоящего кодекса, других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ним Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Проведенной проверкой с привлечением представителей Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Можайском, Наро-Фоминском, Рузском районах, филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" в Наро-Фоминском районе установлено, что холодная вода в системе централизованной системы питьевого водоснабжения дома N с "адрес" не соответствует санитарным нормам.

Согласно заключению главного врача филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" в Наро-Фоминском районе Устиновой И.В. по результатам проведенной экспертизы проб воды, вода, отобранная из скважины станции водозаборного узла с. Петровское Наро-Фоминского района Московской области жилого дома не соответствует нормативным требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям "железо" (фактическая концентрация "данные изъяты" мг/дм ?, гигиенический норматив - предельно допустимая концентрация - более "данные изъяты" мг/дм ?, превышение в "данные изъяты" раз), "мутность" (фактическое значение - "данные изъяты" мг/дм ?, норматив не более "данные изъяты" мг/дм?, превышение ПДК - в "данные изъяты" раза), "цветность" фактический показатель - "данные изъяты" градусов, ПДК- "данные изъяты" градусов, превышение ПДК - в "данные изъяты" раза).

Согласно ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации" N131-Ф3 от 06.10.2003 к вопросам местного значения поселения относится в том числе организации границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Как показала проверка, водонапорная башня, скважина и водопроводная сеть, обеспечивающая жителей дома "адрес" с. "данные изъяты" холодной водой, принадлежат на праве собственности городскому поселению Калининец Наро-Фоминского муниципального района.

Администрацией г. п. Калининец не принимается должных мер по обеспечению жителей дома N с "адрес" питьевой водой надлежащего качества в соответствие с санитарно-эпидемиологическим законодательством.

Непринятие мер по обеспечению населения дома N "адрес" питьевой водой надлежащего качества может привести к негативным последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, не возражала против принятия судом признания иска ответчиком.

Представитель ответчика ОАО "УК ЖКХ "Прогресс" в судебном заседании исковые требования признал, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель Администрации г.п. Калининец в судебном заседании против удовлетворения предъявленных к Администрации поселения требований возражала, что принадлежащие Администрации объекты водозаборного узла передавались в аренду МУП "Водоканал". Администрация обращалась в МУП "Водоканал" по вопросу качества воды. МУП "Водоканал" просил заложить в бюджете на ДД.ММ.ГГГГ год средства на ремонт водозаборного узла. В настоящее время средства в бюджете заложены, проведен конкурс, ведутся работы. В настоящее время договора аренды с МУП "Водоканал" на объекты водозаборного узла нет.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает признание иска ответчиком ОАО "ЖКХ "Прогресс" не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц, принимает признание иска ответчиком, считает иск к ОАО "ЖКХ "Прогресс" подлежащим удовлетворению, иск к Администрации городского поселения Калининец Наро-Фоминского района также обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ст. 198 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. ст. 39, 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Водонапорная сеть водоснабжения, водозаборная скважина, водонапорная башня "адрес" принадлежат на праве собственности Городскому поселению Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области на основании решения Совета депутатов городского поселения Калининец Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. N N, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 36-38 т. 2).

По договору аренды объектов коммунальной инфраструктуры N от ДД.ММ.ГГГГ указанные объекты были переданы в аренду МУП "Водоканал" сроком на один месяц с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 52-56 т. 2). В настоящее время МУП "Водоканал" не является арендатором водозаборного узла, не является владельцем объектов, в связи с чем не несет обязанности по обеспечению качества питьевой воды.

Доводы истца о ненадлежащем качестве воды подтверждены экспертным заключением по результатам лабораторных исследований N от ДД.ММ.ГГГГ г. Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" в Наро-Фоминском районе, протоколами лабораторных исследований, протоколами лабораторных испытаний питьевой воды (л.д. 57-63).

Представленными доказательствами подтверждено ненадлежащее качество водоснабжения жителей жилого дома N N "адрес", за что в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации" N 131-Ф3 несет ответственность орган местного самоуправления поселения.

Доводы представителя Администрации г.п. Калининец о проведении в ДД.ММ.ГГГГ. открытого конкурса (аукциона) на предмет выполнения работ по монтажу контейнерной станции водоподготовки обезжелезивания воды (л.д. 65-77) в подтверждение возражений против исковых требований суд полагает несостоятельными, поскольку эти обстоятельства не освобождают Администрацию поселения от выполнения обязанности обеспечить надлежащее качество питьевой воды.

Исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 39 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОАО "УК ЖКХ "Прогресс" устранить нарушение п. 4.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N от ДД.ММ.ГГГГ путем осуществления работ по восстановлению отмостки жилого дома N N. "адрес" области в течение "данные изъяты" месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать администрацию городского поселения Калининец обеспечить соответствие качества питьевой воды, подаваемой из водозаборного узла с. Петровское, санитарным правилам в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья