Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 01 ноября 2012 г. по делу N 2-3552/12

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Минаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимова ФИО1, Анисимовой ФИО2, действующей за себя и от имени несовершеннолетних детей Анисимова ФИО3 и Анисимовой ФИО4, к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

УСТАНОВИЛ:

Анисимова В.А., Анисимовой А.И., действующей за себя и от имени несовершеннолетних детей ФИО5 обратились в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес"

В судебном заседании представитель истцов просит удовлетворить исковые требования. Свои требования истцы основывают на том, что в ДД.ММ.ГГГГ году Анисимову В.А. как военнослужащему по ордеру было предоставлено указанное жилое помещение как служебное. Истцы считают, что занимаемое жилое помещение не является служебным, поскольку в ЕГРП нет сведений о служебности жилого помещения, истцы проживают в жилом помещении после прекращение трудовых отношений с наймодателем и не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, жилищный фонд военного городка подлежит передаче в муниципальную собственность.

В судебное заседание Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Администрация сельского поселения Ташировское Наро-Фоминского муниципального района Московской области просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено старшему лейтенанту Анисимову В.А. на семью в составе 2 человек (он, жена) по ордеру N N от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ФГКЭУ 202 КЭЧ района. До предоставления жилого помещения семье Анисимова В.А. оно было включено в разряд служебных на основании постановления главы Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ N N

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из лицевого счета, выданной РЭУ N 8 филиал "Кубинский" ОАО "Славянка", в вышеуказанном жилом помещении проживают и вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги Анисимов В.А., Анисимова А.И., Анисимов И.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Анисимова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Жилищный фонд, в котором расположено занимаемое истцами жилое помещение, является федеральной собственностью и был закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ "202 КЭЧ района" Минобороны России на основании распоряжения Минимущества РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N.

Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2005 N 2339-р "О внесении изменений и дополнений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России" Наро-Фоминск-10 исключен из числа закрытых военных городков, имеющих жилищный фонд.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Из представленных истцами документов следует, что указанная жилая площадь была предоставлена Анисимову В.А. как военнослужащему. На момент предоставления жилого помещения Анисимов В.А. относился к военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ года, продолжил военную службу после первых пяти лет военной службы, в связи с чем, имел право на предоставление жилого помещения на общих основаниях.

Согласно выписки из приказа командующего космическим войсками от 02.06.2011 N 34 подполковник Анисимов В.А. был уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы. Поскольку общая продолжительность военной службы (выслуга лет) Анисимова В.А. составила 20 лет 9 месяцев, то в соответствии с вышеуказанным законом Анисимов В.А. имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Анисимов В.А. уволен с военной службы, но до настоящего времени проживает вместе с семьей в указанном жилом помещении. Наймодатель требований о выселении с момента увольнения Анисимова В.А. не заявлял. В связи с чем, статус нанимателя уже не зависит от наличия (отсутствия) трудовых отношений.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ N N прекращено право оперативного управления ФГКУ 202 КЭЧ района на жилищный фонд военного городка Наро-Фоминск-10, а также принято решение о передаче данного имущества в собственность муниципального образования "Наро-Фоминский муниципальный район Московской области".

05.10.2009 Советом депутатов сельского поселения Ташировское Наро-Фоминского муниципального района Московской области принято решение принять в собственность поселения указанное имущество. Однако в своем заявлении в суд от 30.10.2012 сельское поселение Ташировское сообщает, что данный жилищный фонд в муниципальную собственность не передавался и в реестре муниципальной собственности не значится.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Изменение статуса жилого помещения не зависит от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче и приему в муниципальную собственность жилищного фонда. Не осуществление до настоящего времени приема в муниципальную собственность указанного жилищного фонда не должно ограничивать права граждан, проживающих в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства на которых истцы основывают свои требования, не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцами исковых требований. В связи с чем, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Анисимова ФИО6, Анисимовой ФИО7, действующей за себя и от имени несовершеннолетних детей ФИО8, к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Признать за Анисимовым ФИО9, Анисимовой ФИО10, Анисимовым ФИО11, Анисимовой ФИО12 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес"

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова