Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 15 октября 2012 г. по делу N 2-2886/12

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Минаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочмаревой ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Кочмарева ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью "данные изъяты" кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес"

Представитель истца в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования. Свои требования Кочмарева Н.Н. основывает на том, что она в ДД.ММ.ГГГГ году была принята в члены СНТ "Ветеран "Звенящие кедры" и ей был выделен указанный земельный участок. В 2012 году Кочмарева Н.Н. обратилась с заявлением в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, но ей было предложено приобрести земельный участок в собственность за плату по рыночной стоимости в связи с тем, что СНТ "Ветеран "Звенящие кедры" было создано в ДД.ММ.ГГГГ году.

В судебное заседание представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области явился, с исковыми требованиями не согласен. В обоснование своих возражений ссылается на то, что СНТ "Ветеран "Звенящие кедры" было создано в ДД.ММ.ГГГГ, Кочмарева Н.Н. принята в члены СНТ в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем, земельный участок не может быть предоставлен истцу в собственность бесплатно.

Третье лицо СНТ "Ветеран "Звенящие кедры" в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежащим образом, ранее представило отзыв на иск, в котором просит отказать в иске. Третье лицо ГКУ г. Москвы "Развитие Московского региона" в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательство уведомлено надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением главы администрации Наро-Фоминского района Московской области N N от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту развития Московского региона под коллективное садоводство утвержден акт выбора земельного участка у дер. Каменка Наро-Фоминского района (л. д. 14).

Постановлением главы Администрации Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N N утверждены границы планов отвода. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией и Департаментом заключен договор аренды земельного участка сроком на 49 лет (л.д. 15,20).

Постановлением главы администрации Наро-Фоминского района Московской области N N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки, созданных на данной территории садоводческих кооперативов (л.д. 19). Постановлением главы Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N N утверждена корректировка проекта планировки и застройки СНТ "Ветеран "Звенящие кедры" (л.д. 29).

Фактически на указанном земельном массиве из очередников префектур административных округов г. Москвы в ДД.ММ.ГГГГ годах были сформированы садоводческие кооперативы. Однако регистрация СНТ "Ветеран "Звенящие кедры" как юридического лица была осуществлена в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. 25,43).

В ДД.ММ.ГГГГ году ГБУ г. Москвы "Развитие Московского региона" (ранее - ГПУ РМР г. Москвы) подтверждено предоставление земельного участка Кочмаревой Н.Н. (л.д. 32). ДД.ММ.ГГГГ между ГПУ РМР г. Москвы и Кочмаревой Н.Н. были заключены соглашение о финансовых расчетах по оформлению жителям г. Москвы земельных участков под коллективное садоводство на сумму "данные изъяты" руб., а также соглашение о финансовых расчетах по земельному отводу и проектно-изыскательским работам по земельным участкам, оформляемым жителям г. Москвы под коллективное садоводство на сумму "данные изъяты" руб.

ДД.ММ.ГГГГ Кочмарева Н.Н. принята в члены СНТ "Ветеран "Звенящие кедры" на общем собрании членов согласно протоколу N N и за ней закреплен вышеуказанный земельный участок.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается ЗК РФ, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон о СНТ) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Членство Кочмаревой Н.Н. в СНТ "Ветеран "Звенящие кедры" и права на спорный земельный участок N N (до корректировки N 792) никем не оспариваются. Права на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировались. Площадь земельного участка составляет "данные изъяты" кв.м, что соответствует проекту планировки и застройки СНТ. Споров по границам земельного участка не имеется. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается заключением правления СНТ.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Земельный участок, составляющий территорию СНТ "Ветеран "Звенящие кедры", предоставлен Департаменту развития Московского региона в ДД.ММ.ГГГГ году, до вступления в силу Закона о СНТ. Спорный земельный участок находится в фактическом пользовании Кочмаревой Н.Н., предоставлен ей в соответствии с решением общего собрания о приеме в члены товарищества и заключением правления СНТ, которыми устанавливается распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении. С момента предоставления вышеуказанного земельного участка Кочмарева Н.Н. владеет и пользуется земельным участком. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленных истцом исковых требований.

В связи с чем, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Кочмаревой ФИО3 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.

Признать право собственности Кочмаревой ФИО4 на земельный участок общей площадью "данные изъяты" кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес", в границах:

NN дирекционные углы меры линий координаты

точек гр.мин.сек. м Х Y

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова