Решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 16 октября 2012 г. по делу N 2-1841/12

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Паршенковой Н.И., с участием истца Цыганковой Л.С., представителя ответчика Жадяевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1841/12

по иску Цыганковой Л.С. к ГУ- Управлению ПФРФ N30 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включения в специальный стаж периодов работы, назначить пенсию,-

УСТАНОВИЛ:

Истец предъявил иск к ответчику, указывая на то, что 23.04.2012 обратился в ГУ- Управление ПФРФ N30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в назначении которой отказано 23.08.2012 по причине отсутствия требуемого стажа.

Истец просит признать данное решение незаконным, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 23.04.2012г., включив в специальный стаж вышеуказанные периоды работы с

ДД.ММ.ГГГГ. в должности "данные изъяты" линейной выездной бригады станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова включая время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., засчитав их в календарном порядке.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ- Управление ПФРФ N30 по г. Москве и Московской области Жадяева Г.В. против иска возражала.

Проверив материалы, суд находит, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ", лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, согласно п.п.11 п.1 ст. 28 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ- Управление ПФРФ N30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г N781.

ГУ- Управление ПФРФ N30 по г. Москве и Московской области решением комиссии от 23.08.2012 N отказало ей в назначении пенсии из-за недостаточности стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что стаж истицы, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней.

Период работы Цыганковой Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (включая курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) на станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова в должности "данные изъяты" линейной выездной бригады не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, вышеуказанная должность не поименована.

На момент осуществления деятельности истицей в качестве "данные изъяты", "данные изъяты" линейной выездной бригады действовал Перечень учреждений, организаций, должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, которым предусмотрена должность фельдшера учреждения скорой медицинской помощи независимо от наименования должности.

При этом, суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в соответствующем Постановлении от 29 января 2004г. N 2-П, согласно которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Кроме того, из материалов дела следует, что истец работала именно в должности фельдшера станции, а указание на наименование линейной выездной бригады лишь конкретизирует ее рабочее место, что не противоречит установленным по делу обстоятельствам, из которых усматривается, что занимаемая истицей должность являлась должностью фельдшера.

Действующим Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрена должность "данные изъяты", которая подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако не конкретизирован тип бригады (группы, структурного подразделения) станции скорой и неотложной медицинской помощи, в связи с чем периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж.

Архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ. N от ДД.ММ.ГГГГ. N и справкой от ДД.ММ.ГГГГ. N, подтверждена работа истца в вышеназванном мед.учреждении в указанный период.

При таких обстоятельствах и с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы указанного периода - "данные изъяты" лет "данные изъяты" мес. "данные изъяты" дн.).

Ответчиком также не засчитаны в указанный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01 мес. 12 дн.), а так же в период работы на станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.)

Нахождение медицинского работника на указанных курсах не может нарушать его право на включение данных периодов в стаж работы, поскольку повышение профессиональной квалификации является непосредственной обязанностью медицинского работника, а также является обязательным условием трудового договора, при этом ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работника для повышения квалификации с полным отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы. Обучение истца на курсах повышения квалификации происходило с сохранением места работы и среднего заработка по направлению работодателя, что подтверждается штатным расписанием и записями в трудовой книжке, приказами.

В случае направления работника, имеющего право на льготное исчисление специального стажа, на курсы повышения квалификации, льготный порядок исчисления стажа подлежит применению за весь период нахождения работника на курсах повышения квалификации.

Данные периоды также подлежат включению в специальный стаж.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. входят в ранее зачтенный судом период.

Таким образом, общий специальный стаж работы истицы на дату обращения составляет "данные изъяты".

С учетом включенных периодов у истца возникло право на назначение пенсии с даты обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 30 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы Цыганковой Л.С.:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) в должности "данные изъяты" линейной выездной бригады на Станции скорой и неотложной помощи им А.С. Пучкова,

- период нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 30 по г. Москве и Московской области назначить Цыганковой ФИО8 досрочную трудовую пенсию с 23.04.2012г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.Е. Рякин