Решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 31 августа 2012 г. по делу N 2-1441/2012

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Щепелевой А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусова Сергея Леонидовича к Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области, Маловой ***, Шамариной ***, Горбачевой *** о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации, суд

УСТАНОВИЛ:

Белоусов *** указывает, что является собственником части жилого дома находящегося по адресу: "адрес" на основании решения Павлово-Посадского городского суда от +++ года и свидетельства о государственной регистрации права от +++ года. Часть жилого дома с постройками расположены на земельном участке площадью 458 кв. м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок всегда имел неизменную площадь, которым истец пользуется добросовестно. Участок состоит из двух частей: первая часть где расположена часть жилого дома принадлежащего истцу площадью 150 кв. м., вторая часть площадью 308 кв.м.

Белоусов ***. обратился с заявлением в Администрацию Павлово- Посадского муниципального района с просьбой предоставить данный земельный участок в собственность бесплатно, на что получил отказ, что подтверждается письмом от +++ года.

Белоусов *** просит признать за ним право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок площадью 458 кв. м., расположенный по адресу: "адрес" с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов в границах, указанных на плане границ земельного участка составленном землеустроительной организацией ООО Корпорация "данные изъяты"".

Белоусов ***. в суд не явился, представитель истца Краснов ***. исковые требования доверителя поддержал.

Представитель Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Закурина *** просила рассмотреть заявленные требование на усмотрение суда.

Представитель Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области о дне слушания дела извещен, в суд не явился, возражений по иску не представил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Малова *** в суд не явилась. Представитель ответчика Безрукова ***. иск не признала и пояснила, что ее доверитель является собственником земельного участка 400 кв.м. по адресу: "адрес", который был ей предоставлен как участнику Великой Отечественной войны. Дом, где проживает Малова ***., является многоквартирным, предоставление истцу указанного земельного участка нарушает права ее доверителя.

Ответчики Шамарина *** ***. о дне слушания дела извещены, в суд не явились. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" граждане, имеющие в фактическом пользовании земельный участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными п. 5 ст. 20 Земельного Кодекса РФ.

Нормы Земельного кодекса РФ от 2001 года предусматривает, что при переходе права собственности на здания, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право использования соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

01 сентября 2006 г. вступил в действие Федеральный закон РФ N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", в соответствии со ст. 3 которого ст. 25.2 ФЗ РФ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предоставила гражданам право зарегистрировать в собственность земельные участки, находящиеся у них в постоянном (бессрочном) пользовании. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование является акт о предоставлении данного участка, акт (свидетельство) о праве на данный участок, выписка из похозяйственной книги.

Судом установлено, что Белоусов ***. является собственником части жилого дома находящегося по адресу: "адрес" на основании решения Павлово-Посадского городского суда от +++ года и свидетельства о государственной регистрации права от +++ года.

Согласно технического паспорта на дом N по ул. "адрес" указанное домовладение принадлежало Министерству коммунального хозяйства Павлово-Посадскому ГЖУ, Домоуправление N1 на основании регистрационного удостоверения выданного Павлово-Посадским ИТБ N Указанный дом является многоквартирным и располагается на земельном участке, собственником которого ранее являлось государство, а в настоящее время собственником земельного участка является Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

Жилое помещение было предоставлено истцу по договору социального найма, впоследствии Белоусов ***. на основании решения Павлово-Посадского городского суда от +++ года признан собственником изолированной части дома и самовольно возведенных строений.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо документов о том, что земельный участок, который истец просит передать ему в собственность, был предоставлен ему или его наследодателю в постоянное бессрочное пользование Белоусовым *** суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 289 ГК РФ Белоусову ***. наряду с принадлежащим ему помещением принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, но не более того.

В соответствии со статьей 11 ЗК РФ и части 1 статьи 9 ГК РФ, органы местного самоуправления по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, включая право на предоставление свободных земельных участков, в рамках которых и предусмотрена процедура формирования таких земельных участков.

Государственные и муниципальные органы, вступая в земельные правовые отношения, оказываются выразителями общественных публичных интересов. В данном случае ответчик обеспечивает общие, существенные для части муниципального района интересы, к которым, безусловно, относятся такие, как охрана земель, как компонента окружающей среды, их действие направлено на обеспечение стабильности землепользования и земельного правопорядка. Таким образом, цель государственного управления в области использования и охраны земель в самом общем смысле - обеспечение публичных интересов, а также обеспечение соотношения и баланса интересов отдельных социальных групп при использовании земли.

Поскольку земельный участок по настоящее время является муниципальной собственностью, а Администрация Павлово-Посадского муниципального района не согласна передать ее в собственность истцу, что подтверждается письмом от +++ года, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Белоусова *** к Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, Маловой ***, Шамариной ***, Горбачевой *** о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 06.09.2012года.

Председательствующий: В.А.Лихачев