Решение Подольского городского суда Московской области от 30 октября 2012 г. по делу N 2-2347/12

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гуриной Л.Р.

при секретаре судебного заседания Голубцовой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаевой Т. М. к ТСЖ "Д 29", Межрайонной ИФНС России N14 по Московской области о признании незаконным создание ТСЖ, признании недействительным решение МРИ ФНС РФ по Московской области о государственной регистрации создания ТСЖ "Д 29", обязании МРИ ФНС по г.Москве аннулировать из ЕГРП запись регистрации создания ТСЖ "Д 29", взыскании расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Исаева Т.М. обратилась в суд с иском к ответчикам и, с учетом уточненных исковых требований, просит признать незаконным создание ТСЖ "Д 29"; признать недействительным решение МРИ ФНС РФ N14 по Московской области о государственной регистрации создания ТСЖ "Д 29" N3456 от 15.07.2010г.; обязать МРИ ФНС N46 по г.Москве аннулировать из ЕГРП запись регистрации создания ТСЖ "Д 29"; взыскать "данные изъяты" рублей в счет возмещения расходов по оплате госпошлины. Требования мотивирует тем, что является собственником 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: "адрес". Собственниками квартир в многоквартирном жилом доме по указанному адресу принято решение о создании ТСЖ "Д 29", о чем ей стало известно лишь в декабре 2011г. После ознакомления с уставными и регистрационными документами ТСЖ "Д 29", полагает, что они не соответствуют требованиям действующего законодательства в сфере регулирования создания, регистрации и деятельности юридических лиц, поскольку основанием для создания ТСЖ является решение общего собрания собственников квартир жилого дома. Однако такого собрания собственников квартир дома д.м.г не проводилось, решения общего собрания не имелось, т.к. в собрании приняло участие всего 3 человека, из которых собственником жилого помещения на тот момент являлась только она одна. Тем не менее, в регистрационном деле ТСЖ представлен протокол общего собрания собственников квартир дома от д.м.г, согласно которому имеется решение большинства собственников о создании товарищества. Кроме того, представленные на регистрацию ТСЖ "Д 29" решения собственников почти все датированы 2009 годом, оформлены с нарушением требований Жилищного кодекса РФ и не свидетельствуют о согласии собственников квартир их дома на создание ТСЖ, также пропущен 3-хмесячный срок для представления указанных документов в налоговый орган для регистрации товарищества. Устав товарищества нарушает права и законные интересы собственников квартир дома, т.к. предоставляет ТСЖ широкие полномочия по управлению общим имуществом жилого дома, в том числе, право без согласия собственников передавать в собственность третьих лиц общее имущество дома. Полагает, что ответчиками нарушены ее права, как собственника жилого помещения, а регистрация и деятельность ТСЖ "Д 29" незаконна, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец - Исаева Т.М. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, пояснила, что о создании в их доме ТСЖ "Д 29" ей стало известно лишь в декабре 2011 года на общем собрании жильцов дома, поэтому считает, что срок исковой давности на обращение в суд ею не пропущен. Не оспаривала тот факт, что голосовала за создание ТСЖ в доме и принимала участие в подготовке документов для регистрации товарищества, однако в июне 2010г. налоговой инспекцией ей было отказано в регистрации ТСЖ "Д 29", поскольку не имелось необходимых документов. Узнав в декабре 2011г. о создании и регистрации товарищества была сильно удивлена, а в последующем, изучив уставные документы товарищества, полагает, что они нарушают права и законные интересы собственников помещений их дома, а регистрация и деятельность ТСЖ "Д 29" является незаконной.

Ответчик - ТСЖ "Д 29", председатель Чибисов Д.В., а также представитель по доверенности Малкин Г.С. в судебное заседание явились, исковые требования не признали, заявили ходатайство о применении судом исковой давности к заявленным требованиям, т.к. считают, что со стороны истца имеется злоупотребление правом. Пояснили, что Исаева Т.М. на основании собственного решения от д.м.г и оспариваемого протокола от д.м.г, подписанного ею собственноручно, проголосовала за создание товарищества и утверждение Устава ТСЖ "Д 29", более того, принимала активное участие в создании ТСЖ "Д 29" и лично занималась вопросами государственной регистрацией товарищества, как юридического лица, осуществляла подготовку документов. Представили бланки заочного голосования собственников жилых помещений по вопросу создания товарищества, пояснили, что в голосовании принимали участие собственники помещений, площадь которых составила "данные изъяты" от общей площади помещений жилого дома, из них "данные изъяты" проголосовали "за" создание товарищества, "данные изъяты" - "против", таким образом, необходимый кворум общего собрания имелся. Полагают, что истцом не представлены доказательства в силу требований ст.56 ГПК РФ, подтверждающие нарушения положений действующего законодательства при создании и государственной регистрации товарищества, которые носят неустранимый характер, как того требует п.2 ст.61 ГК РФ, регулирующая порядок ликвидации юридического лица. По заявлению истца ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" провело проверку деятельности товарищества и уставных документов, в связи с чем, в адрес ТСЖ "Д 29" вынесено предписание по жилому дому, расположенному: "адрес" согласно которому отдельные статьи Устава ТСЖ "Д 29" не соответствуют требованиям Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, необходимо в срок до д.м.г привести в соответствие учредительные документы товарищества, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что недостатки учредительных документов товарищества являются устранимыми и не могут служить основанием для ликвидации товарищества в установленном законом порядке.

Ответчики - МРИ ФНС России N14 по Московской области, МРИ ФНС России N46 по г.Москве, представители не явились, извещены (л.д.66,67). Представителем МРИ ФНС России N14 по Московской области заявлено ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя, также представлен отзыв на иск, согласно которому заявленные исковые требования МРИ ФНС России N14 по Московской области не признает, ссылается на положения ФЗ N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также Постановление Правительства РФ N439 от 19.06.2002г. "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", устанавливающими заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается ограниченными возможностями регистрирующих органов по принятию решения об отказе в государственной регистрации юридического лица, при этом, регистрирующий орган не наделен полномочиями по проведению правовой экспертизы представленных документов на регистрацию юридического лица, а вся ответственность за предоставление недостоверных сведений лежит на заявителе и юридическом лице, представившем такие сведения, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных Исаевой Т.М. требований не имеется.

Третье лицо - МРИ ФНС России N51 по г.Москве, представитель не явился, извещен.

Третье лицо - Администрация г.о.Троицк в г.Москве, представитель не явился, извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т.1 л.д.29).

Суд, выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется ст.135 Жилищного кодекса РФ, согласно которой товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

В соответствии со ст. 136 Жилищного кодекса РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.

Государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно ст. 137 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме, согласно ст.143.1 Жилищного кодекса РФ, имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст. 144 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что Исаева Т.М. является собственником 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от д.м.г (т.1 л.д.7).

В июне 2010 года общим собранием собственников помещений жилого дома по адресу: "адрес", путем заочного голосования, принято решение о создании ТСЖ "Д 29", а также государственной регистрации товарищества в качестве юридического лица, утверждение Устава ТСЖ "Д 29", избрание председателя товарищества и членов правления ТСЖ "Д 29", что подтверждается представленными решениями собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", в форме заочного голосования, а также протоколом N общего собрания участников ТСЖ "Д 29" от д.м.г, в том числе, с участием Исаевой Т.М. (т.1 л.д.21, 38, 215-271, 255).

д.м.г МРИ ФНС РФ N14 по Московской области принято решение N3456 о государственной регистрации ТСЖ "Д 29" на основании представленных д.м.г документов о государственной регистрации юридического лица (т.1 л.д.180).

Как следует из выписки Единого государственного реестра юридических лиц ТСЖ "Д 29" д.м.г произведена государственная регистрация ТСЖ "Д 29", юридическому лицу присвоен ОГРН 1105003004919 (т.1 л.д.17).

д.м.г ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" вынесло предписание в адрес ТСЖ "Д 29" по жилому дому, расположенному: "адрес", согласно которому отдельные статьи Устава ТСЖ "Д 29" не соответствуют требованиям Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, необходимо в срок до д.м.г привести в соответствие учредительные документы товарищества (л.д.20-21).

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО7, которая показала, что работает консьержем в жилом доме по адресу: "адрес" "адрес". На работу ее принимала Исаева Т.М. Подтвердила, что Исаева Т.М. лично занималась созданием ТСЖ "Д 29" и принимает активное участие в домоуправлении, в том числе и в проведении общих собраний жильцов дома, а также в организации голосования. Голосование собственников помещений дома проводилось по бланкам голосования в несколько этапов, т.к. жильцы дома были не столь активны в голосовании, объявление о проведении собрания собственников и голосовании размещалось на информационной доске в подъезде дома. Заполненные бланки голосования она лично принимала от участников голосования и передавала их, в том числе и Исаевой Т.М. Информация об итогах голосования также всегда размещается на информационной доске в подъезде дома.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля.

Согласно п.6 ст.152 ГПК РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Согласно ч.2 п.2 ст.199 ГПК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. В силу положений ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что протокол общего собрания участников ТСЖ "Д 29" от д.м.г, а также решение собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", в форме заочного голосования, на основании которых осуществлена государственная регистрация товарищества, не свидетельствуют о принятом собственниками помещений их многоквартирного дома решении о создании товарищества, т.к. указанного общего собрания не проводилось, уведомления о собрании не имелось, бланки для голосования - решения собственников, среди собственников помещений дома не распространялись, поскольку указанные доводы истца опровергаются собранными по делу доказательствами, в том числе регистрационными документами о создании ТСЖ, представленными МРИ ФНС России N14 по Московской области, а также свидетельскими показаниями.

Кроме того, наличие нарушений в составлении протокола общего собрания участников ТСЖ "Д 29" от д.м.г, а также решений собственников помещений многоквартирного дома, сами по себе не могут служить основанием к отмене решения общего собрания членов ТСЖ в соответствии с нормами действующего законодательства и не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

Судом также принято во внимание то обстоятельство, что истец непосредственно принимала участие в создании ТСЖ "Д 29", организовывала проведение общего собрания собственников помещений, а также голосование по поставленным вопросам, голосовала за создание ТСЖ и лично занималась процедурой государственной регистрацией товарищества, как юридического лица, осуществляла подготовку документов, что подтверждается протоколом общего собрания участников ТСЖ "Д 29" от д.м.г, свидетельскими показаниями. Кроме того, сама истец в судебном заседании не оспаривала указанные обстоятельства.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Кроме того, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что государственная регистрация ТСЖ "Д 29" в качестве юридического лица осуществлена в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц, поскольку в соответствии с общим правилом, государственная регистрация юридического лица осуществляется на основании заявления уполномоченного лица с условием предоставления документов, предусмотренных ФЗN 129-ФЗ от д.м.г "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В рассматриваемом случае заявителями представлен полный пакет документов для регистрации ТСЖ "Д 29". Данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела расписками МРИ ФНС России N14 по Московской области в получении документов (л.д.191).

Как усматривается из материалов дела, послужившие основанием для создания ТСЖ "Д 29" решения собственников помещений жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", в установленном законом порядке с соблюдением предусмотренных законом сроков лицами, которым в силу закона предоставлено такое право, не оспорено и доказательств иного не представлено.

На основании представленных для государственной регистрации документов, регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации, на основании принятого решения внесена запись в ЕГРЮЛ.

Поскольку представленные для государственной регистрации ТСЖ "Д 29" документы не признаны не соответствующими закону, процедура проведения государственной регистрации, предусмотренная федеральным законом, регистрирующим органом не нарушена, оснований для признания государственной регистрации ТСЖ "Д 29" незаконной не имеется.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом не представлены бесспорные доказательства, обосновывающие ее доводы, а ответчиком указано об отсутствии нарушений прав и законных интересов истца, как собственника жилого помещения, а также заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям истца, суд признает, что установленный законом срок исковой давности для обращения в суд в защиту своих прав и интересов истцом пропущен, оснований для его восстановления не имеется, т.к. суд не может согласиться с доводами истца о том, что ей стало известно о создании ТСЖ "Д 29" лишь в декабре 2011г., в то время, как ответчиком представлены доказательства, подтверждающие обратное, поэтому суд оставляет исковые требования истца о признании незаконным создание ТСЖ, признании недействительным решение МРИ ФНС РФ по Московской области о государственной регистрации создания ТСЖ "Д 29", обязании МРИ ФНС по г.Москве аннулировать из ЕГРП запись регистрации создания ТСЖ "Д 29" без удовлетворения.

В силу требований ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Принимая во внимание, что заявленные исковые требования Исаевой Т.М. к ответчикам оставлены судом в полном объеме без удовлетворения, требование истца о возмещении расходов по оплате госпошлины в размере "данные изъяты" также подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исаевой Т. М. к ТСЖ "Д 29", Межрайонной ИФНС России N14 по Московской области о признании незаконным создание ТСЖ, признании недействительным решение МРИ ФНС РФ по Московской области о государственной регистрации создания ТСЖ "Д 29", обязании МРИ ФНС по г.Москве аннулировать из ЕГРП запись регистрации создания ТСЖ "Д 29", взыскании расходов по оплате госпошлины оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской в течение одного месяца.

Председательствующий Л.Р.Гурина