Решение Пушкинского городского суда Московской области от 23 октября 2012 г. по делу N 2-4856/2012

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.,

при секретаре Лазаренко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кан Д. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кан Дорья обратилась в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок N площадью 596 кв.м., расположенный в СНТ "Ромашка" по адресу: "адрес".

В обосновании заявленных требований Кан Дорья указала, что она является членом СНТ "Ромашка" с 2001 года. При вступлении в члены товарищества ей был выделен земельный участок N площадью 600 кв.м.. В 2005 году СОТ "Ромашка" было преобразовано в СНТ "Ромашка", общим собранием 17.09.2005 года утвержден Устав СНТ "Ромашка". СНТ "Ромашка" является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ. За все эти годы границы ее земельного участка N площадью 600 кв.м., никогда не менялись. Они согласованы с владельцами смежных участков. Акт о согласовании и установлении границ ее земельного участка подписан всеми смежными землепользователями. Границы и местоположение участка соответствует выделенному ей при принятии ее в члены товарищества. Площадь, при проведении геодезической съемки уточнена и составляет 596 кв.м.. Задолженности по членским взносам и другим платежам у нее нет. На обращение председателя СНТ "Ромашка" Иванниковой М.С. в администрацию Пушкинского муниципального района о предоставлении в собственность земельных участков членам СНТ "Ромашка" был получен отказ в связи с отсутствием документов, предусмотренных ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Данный отказ она считает не обоснованным. Просит признать за ней право собственности на земельный участок N площадью 596 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для садоводства, расположенный в СНТ "Ромашка" по адресу: "адрес" (л.д. 3-5).

В судебном заседании истец Кан Д. исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом (л.д. 41), возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель третьего лица СНТ "Ромашка" - председатель СНТ "Ромашка" Иванникова М.С. (л.д. 20) в судебном заседании поддержала исковые требования Кан Дорьи, и дополнила, что истец является членом СНТ "Ромашка", участок находится в границах СНТ, споров по границам не имеется.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно содержанию данной нормы условиями предоставления земельного участка в собственность граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, членство гражданина в данном некоммерческом объединении, предоставление гражданину земельного участка в соответствии с проектом застройки.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие имеющие значение обстоятельства.

Садово-огородное товарищество "Ромашка" было создано в 1993 году. В 2005 году СОТ "Ромашка" было преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество "Ромашка" и утвержден Устав СНТ "Ромашка", что следует из представленных в материалы дела Устава СНТ, выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 30-39, 9-10).

Одновременно из исследованного судом Устава СНТ следует, что СНТ "Ромашка" создано на участке земли общей площадью 13,41 га, предоставленном гражданам, состоявшим с 1993 года в СОТ "Ромашка", которым были выделены земельные участки Радиоцентром N1 на добровольной основе в 1966 г. (справка от РЦ о передаче земли в коллективное пользование в 1966г., утвержденный план земельного участка 1976г., документ об утверждении границ земельного участка 1993г., постановление администрации поселкового Совета п.Лесной от 03.02.1994 г.).

На основании Постановления главы администрации пос.Лесной Пушкинского района Московской области от 03.02.1994г. N13 между СОТ "Ромашка" и администрацией пос.Лесной был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 13, 41 га на территории бывших садов и подсобного хозяйства РЦ N1 для ведения садоводства и огородничества сроком на 25 лет (л.д. 24).

Постановлением Главы администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 24.02.2009 г. N 419 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории уточненной площадью 134281 кв.м., по адресу: Пушкинский район, пос.Лесной, для ведения садоводства, СНТ "Ромашка" (л.д. 11-12)

В соответствии с Постановлением Главы администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 02.03.2010 г. N 437 в вышеуказанное Постановление внесены изменения: в п.2 вместо слов "(земли сельскохозяйственного назначения)", читать "(земли населенных пунктов)" (л.д. 13).

Истец является членом СНТ "Ромашка" и в ее пользовании находится земельный участок N площадью 600 кв.м., что подтверждается членской книжкой, справкой председателя (л.д. 7,8).

В материалы дела представлено заключение правления СНТ "Ромашка", согласно которому участок N площадью 600 кв.м., закрепленный за истцом, находится в границах земель СНТ (л.д. 6).

В материалах дела имеется акт согласования уточненных границ земельного участка истицы площадью 596 кв.м., и план, содержащий описание границ, который согласован со смежными пользователями (л.д. 14-16), в связи, с чем суд приходит к выводу об отсутствии споров по границам.

Земельный участок истицы расположен в границах СНТ, споры по границам отсутствуют, что подтверждается заключением правления, объяснениями председателя СНТ, а также подтверждено планом коллективных садов Радиоцентра N 1, утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории СНТ, топографической съемкой фактического пользования.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что СНТ "Ромашка" создано до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", истица является членом СНТ "Ромашка", ей в установленном порядке предоставлен земельный участок для целей садоводства; спорный земельный участок находится в правомерном пользовании истицы и в границах СНТ "Ромашка". В силу закона за истцом должно быть признано право собственности на бесплатной основе.

Указанные обстоятельства, свидетельствуют о выполнении истцом требований ст. 28 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что даёт основания в силу ст. 8 ГК РФ признать за ней право собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кан Д. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Кан Дорьей право собственности на земельный участок N площадью 596 кв.м. по адресу: "адрес", из земель населенных пунктов, для ведения садоводства в границах плана, составленного МУП "Землеустроитель-Пушкино Московской области": (1-2):19.27 м., (2-3):9.29 м., (3-4):18.86 м., (4-5):22.18 м., (5-6):1.00 м., (6-7):22.20 м., (7-8):29.00 м., (8-1):19.83 м., граница замыкается.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме -23 октября 2012 года.

Судья: ....