Решение Реутовского городского суда Московской области от 27 сентября 2012 г. по делу N 2-586/2012

Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Радиевского А.В., при секретаре Шаховой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неретиной Анжелики Геннадьевны к ТСЖ "Надежда-2007" и МУП "СЦГХ г. Реутова" о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, устранении допущенных нарушений, восстановлении прав и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Неретина А.Г. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Надежда-2007" и с учетом уточненных требований просила обязать ТСЖ "Надежда-2007" произвести за период ДД.ММ.ГГГГ перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг по квартире N N, расположенной по адресу: "адрес", а именно: за холодное и горячее водоснабжение, за холодное и горячее водоснабжение на общедомовые, за отопление и электроэнергию мест общего пользования, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в платежных квитанциях, направляемых ей ТСЖ появились строки: "холодная вода общедомовые", "горячая вода общедомовые" и "электроэнергия МОП" на сумму "данные изъяты" соответственно. Вместе с тем, платежные документы не содержат сведений, за какую услугу выставлены счета; также не было сведений о принятом решении собственников многоквартирного жилого дома. В указанный период, ТСЖ произведены приписки по расходу воды, поскольку объем расхода воды и потребляемой электроэнергии рассчитывается без учета показаний счетчиков; так по горячей воде, по ее мнению начислено больше на сумму "данные изъяты" по холодной- "данные изъяты"., по водоотведению - на сумму "данные изъяты" руб. Также, с ДД.ММ.ГГГГ в представленных для оплаты квитанциях указаны услуги, которые не были ей оказаны: помимо услуги отопление за ДД.ММ.ГГГГ, указана к оплате услуга отопление за ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты".; кроме отопление в ДД.ММ.ГГГГ, указана к оплате услуга отопление за ДД.ММ.ГГГГ, в размере "данные изъяты".; помимо услуги отопление за ДД.ММ.ГГГГ, указана к оплате услуга отопление за ДД.ММ.ГГГГ, в размере "данные изъяты" руб.; помимо услуги отопление за ДД.ММ.ГГГГ, указана к оплате услуга отопление за ДД.ММ.ГГГГ, в размере "данные изъяты" руб.; помимо услуги отопление за ДД.ММ.ГГГГ, указана к оплате услуга отопление за ДД.ММ.ГГГГ, в размере "данные изъяты" руб., которая уже выставлялась к оплате в ДД.ММ.ГГГГ.; считает, что таким образом, ей причинены убытки, которые на данный момент составляют "данные изъяты" руб., по квитанциям составляли "данные изъяты" руб. Также, истица просит восстановить ее право, в соответствии с п. 38 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета самостоятельно указывать в специальных графах платежного документа объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод и взыскать с ответчиков солидарно компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб.

Истица Неретина А.Г. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика ТСЖ "Надежда-2007" - председатель Правления Черновский С.В. иск не признал по основаниям изложенным в письменном отзыве (л.д. 52), дополнил, что в доме установлены общедомовые и индивидуальные счетчики; расчет производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, в редакции постановления Правительства РФ N 354; "данные изъяты"% жильцов подавали показания счетчиков в правление ТСЖ по телефону, кроме того, возле лифтов висят ящики, куда с "данные изъяты" число каждого месяца жильцы кладут показания по расходу горячей и холодной воды; поскольку истица долгое время на передавала показания приборов учета воды, остаток расходов воды разбивался поровну между теми, кто не подавал показания; проверка работы приборов учета воды и их показаний у Неретиной произведена только после того, как истец впустила в квартиру только ДД.ММ.ГГГГ; указание в квитанциях таких видов услуг как: "электроэнергия МОП", "горячая вода общедомовые", "холодная вода общедомовые" - это не коммунальная услуга, в оплату воды входит поливка клумб, мытье подъездов, уборка и чистка мусорных камер; свет включает в себя освещение лифтов, камеры мусоропроводов и др. и в услугу "техэксплуатация" не включаются. В ДД.ММ.ГГГГ Неретиной А.Г. произведен перерасчет оплаты за отопление, а также за холодное и горячее водоснабжение на сумму "данные изъяты" руб.

Представитель соответчика МУП г. Реутова "СЦГХ" (по доверенности Завалько И.В.) в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что предприятие не является поставщиком коммунальных услуг, о перерасчете которых просит истец; что корректировка сумм начислений, все действия, связанные с взаиморасчетами за жилищно-коммунальные и другие услуги, в т.ч. зачетами производится МУП на основании письменного указания ТСЖ на основании заключенного с ним договора; между МУП "СЦГХ" г. Реутова и Неретиной А.Г. какого-либо договора не имеется, МУП не является исполнителем жилищно-коммунальных услуг, а потому в силу ст. 322 ГПК МУП "СЦГХ" г. Реутова не несет перед Неретиной А.Г. какой-либо ответственности, в т.ч. по компенсации морального вреда, а требования истицы к ТСЖ "Надежда-2007" и МУП "СЦГХ" г. Реутова не могут быть солидарными (л.д. 86-87).

Суд, выслушав истицу, представителей ответчиков, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 210 ГК РФ, ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статьей 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Неретина А.Г. является собственником и проживает в квартире N N, расположенной по адресу: "адрес" (л.д.21). Общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ в качестве способа управления многоквартирным домом "адрес" выбрано товарищество собственников жилья "Надежда-2007" (л.д. 32-52). Указанный многоквартирный дом оборудован общедомовыми приборами учета горячей и холодной воды; в квартире истица также установлены приборы учета горячей и холодной воды.

С ДД.ММ.ГГГГ в представленных Неретиной А.Г. для оплаты квитанциях указаны услуги, которые ей не были оказаны: в ДД.ММ.ГГГГ помимо услуги отопление, также указана к оплате услуга отопление за ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" руб.; в ДД.ММ.ГГГГ помимо услуги отопление указана к оплате услуга отопление за ДД.ММ.ГГГГ, в размере "данные изъяты" руб.; помимо услуги отопление за ДД.ММ.ГГГГ, указана к оплате услуга отопление за ДД.ММ.ГГГГ, в размере "данные изъяты" руб.; помимо услуги отопление за ДД.ММ.ГГГГ, указана к оплате услуга отопление за ДД.ММ.ГГГГ, в размере "данные изъяты" руб.; помимо услуги отопление за ДД.ММ.ГГГГ, указана к оплате услуга отопление за ДД.ММ.ГГГГ, в размере "данные изъяты" руб., которая уже выставлялась к оплате в ДД.ММ.ГГГГ Также, в указанных квитанциях, за период с ДД.ММ.ГГГГ за услугу "холодная вода общедомовые" произведена оплата на сумму "данные изъяты" руб., за "горячая вода общедомовые" - "данные изъяты" руб. и "электроэнергия МОП" "данные изъяты" руб., а всего на сумму "данные изъяты" руб. (л.д. 9-12,20).

Как следует из пояснений сторон, выписки из лицевого счета по квартире "адрес" в ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. на основании обращения управляющей домом от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, квартиросъемщику Неретиной А.Г. произведен перерасчет оплаты за отопление, а также за холодное и горячее водоснабжение, исходя из показаний индивидуальных приборов учета на общую сумму "данные изъяты" руб. (л.д. 98-100).

В соответствии с п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (в ред. постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. 27.08.2012, от 25.06.2012 N 635) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. Аналогичное по содержанию правило содержится в п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Таким образом, тарифы на коммунальные услуги устанавливаются органами власти.

Норматив потребления тепловой энергии установлен Постановлением Администрации "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ. N N "Об установлении размера платы за коммунальные услуги".

В данный норматив потребления заключен необходимый объем тепловой энергии для отопления в т.ч. мест общего пользования в жилом доме.

Исходя из данного норматива, рассчитывается объем услуг отопления.

Постановление Администрации "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N N никем не оспорено и не признанно незаконным в установленном законом порядке.

Отказывая в удовлетворении требований о перерасчете оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, суд также исходит из того, что в соответствии со ст. 154 ЖК РФ и приказом Минрегиона России от 19.09.2011 N 454 для собственников помещений в многоквартирном доме установлена плата за содержание и ремонт жилого помещения, которая включает в себя плату за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общедомового имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных услуг, в том числе холодная и горячая вода, электроэнергия на общедомовые нужды, которая рассчитывается исходя из объема коммунальных услуг, приходящегося на соответствующее помещение в многоквартирном доме и тарифов на коммунальные ресурсы и которые исполнитель услуг в платежном документе указывает соответствующие виды услуг.

Ссылки истицы на методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 и письмо Минрегионразвития РФ от 18.06.2007г. N 11356-ЮТ/07, суд находит несостоятельными, поскольку разделение понятий, как "освещение помещений общего пользования" и "потребление электрической энергии на работу приборов освещения и оборудования помещений общего пользования" не имеет правового значения при рассмотрении настоящего иска. Кроме того, из названого методического пособия прямо следует, что в перечень работ и услуг, входящих в плату на содержание жилья также входит и санитарная очистка подъездов, чердаков, подвалов и придомовых территорий, поливка газонов, сезонное выкашивание газонов, мойка сменных мусоросборников, нижней части ствола и шибера мусоропровода и др., а также электроэнергия мест общего пользования.

В силу п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для перерасчета размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку такой перерасчет на сумму "данные изъяты" руб. ответчиком ТСЖ "Надежда-2007" произведен; "данные изъяты" руб. - оплата коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ на общедомовые нужды, приходящиеся на соответствующее помещение в многоквартирном доме; "данные изъяты" руб. - пени, предусмотренные п. 14 статьи 155 ЖК РФ за несвоевременное и (или) не полностью внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Как следует из представленных извещений-квитанций, копий лицевых счетов по квартире, Неретиной А.Г. произведены следующие платежи за жилое помещение и коммунальные услуги: в ДД.ММ.ГГГГ.- "данные изъяты" руб.; в ДД.ММ.ГГГГ - в размере ДД.ММ.ГГГГ руб., в ДД.ММ.ГГГГ.- "данные изъяты" руб., а из представленных истицей извещений-квитанций, в т.ч. за ДД.ММ.ГГГГ., размер пеней составлял "данные изъяты" руб. (л.д. 9-12,20).

Подпунктом "г" пункта 38 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 25.06.2012) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" было предусмотрено, что в платежном документе указывается объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление).

Однако названное постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам") Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.08.2012) признано утратившим силу с 01.09.2012г., за исключением пунктов 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению).

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст.15 Закона РФ от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку действующее законодательство не предусматривает компенсацию морального вреда за нарушение имущественных прав граждан, а доказательств совершения ответчиком виновных действий, нарушающих личные неимущественные права истца либо посягающих на принадлежащие истцу другие нематериальные блага, суду не представлено и судом не добыто, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ТСЖ "Надежда-2007" и МУП "СЦГХ г. Реутова" солидарно денежных средств в размере "данные изъяты" руб. в качестве компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Неретиной Анжелики Геннадьевны к ТСЖ "Надежда-2007" и МУП "СЦГХ г. Реутова" о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, устранении допущенных нарушений, восстановлении прав и компенсации морального вреда - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Реутовский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Радиевский А.В.