Постановление Шаховского районного суда Московской области от 02 ноября 2012 г. по делу N 5-8/2012

Судья Шаховского районного суда Московской области ДЗЮБЕНКО Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, совершенным НП "Серединское общество охотников и рыболовов", основной государственный регистрационный номер N, ИНН N, зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N19 по Московской области, юридический адрес и адрес места нахождения: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

16 октября 2012 года старшим государственным инспектором Истринского межрайонного отдела СМИРНОВЫМ А.А. была проведена проверка по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства в области ветеринарии по адресу: "адрес".

По результатам вышеуказанной проверки был составлен акт за N и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

16.09.2012 года определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям ЛЯПОХОВЫМ Г.В. вышеуказанный протокол и материалы дела в соответствии с ч.2,3 ст.23.1, п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ были переданы на рассмотрение в Шаховской районный суд, поскольку в указанном определении заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям ЛЯПОХОВ Г.В. полагает, что менее строгий вид наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.10.2012 года, а также акту проверки соблюдения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил от 16.10.2012 года, в НП "Серединское общество охотников и рыболовов" выявлены следующие нарушения:

- не производится дезинфекция разделочной площадки (отсутствуют акты выполненных работ) ( п.п. 1.1. 1.7, 2.6 "Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 04.11.1995 N);

- не производится ветеринарно-санитарная экспертиза кабанов, отстреленных в рамках регулирования численности ( из 3-х отстреленных кабанов у 2-х не производилась экспертиза) ( ст. 21 Закона РФ о ветеринарии" N 4979-1 от ДД.ММ.ГГГГ).

При рассмотрении данного материала, представитель НП "Серединское общество охотников и рыболовов" ВОЛОСОВ В.А. пояснил, что в настоящее время частично устранены нарушения, указанные в акте за N1167-РВ от ДД.ММ.ГГГГ.

Старший государственный инспектор Истринского межрайонного отдела СМИРНОВ А.А. пояснил, что действия НП "Серединское ООиР" создают реальную угрозу жизни и здоровью животных и окружающей природной среде, поскольку содержание диких кабанов осуществляется в небезопасных ветеринарно-санитарных условиях, не обеспечивающих защиты хозяйства от заноса и распространения заразных болезней, эпизоотического благополучия хозяйства, что может привести к заболеванию животных инфекционными заболеваниями, так как НП "Серединское ООиР" находится во второй по угрожаемой зоне по африканской чуме свиней.

В соответствии с ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поскольку наличие в НП "Серединское общество охотников и рыболовов" вышеуказанных нарушений правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.10.2012 года, актом проверки от 16.10.2012 года, и показаниями старшего государственного инспектора Истринского межрайонного отдела СМИРНОВА А.А., суд считает, что НП "Серединское общество охотников и рыболовов" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания НП "Серединское общество охотников и рыболовов", суд учитывает характер совершенного указанным юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица. Суд также учитывает и то обстоятельство, что такая мера административного наказания, как приостановление деятельности, является крайней мерой административной ответственности, в то время, как приостановление деятельности НП "Серединское общество охотников и рыболовов" может вызвать негативные последствия для жизни и здоровья животных, окружающей природной среды, т.к. его деятельность связана с защитой хозяйства от заноса и распространения заразных болезней животных.

Поэтому учитывая все вышеизложенное в совокупности, суд считает, что в отношении НП "Серединское общество охотников и рыболовов" следует назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, ч.1 ст.10.6 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

НП "Серединское общество охотников и рыболовов" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, и назначить НП "Серединское общество охотников и рыболовов" наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет N, ОКАТО N, БИК N, КПП N, КБК N, ИНН N, банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г.Москва.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения, через Шаховской районный суд.

Судья: