Решение Электростальского городского суда Московской области от 07 ноября 2012 г. по делу N 2-1766/2012

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Коршуновой А. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пановой Елены Ивановны к ГУ-УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Панова (согласно свидетельству о браке, до вступления в брак "дата" г. - "ФИО1") Е. И., "дата" г. рождения, обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако получила отказ по мотиву отсутствия необходимого для назначения пенсии специального стажа по Списку N 2. Считает, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа периоды работы истца с 26.11.1982 г. по 31.07.1983 г. и с 21.08.1983 г. по 26.08.1983 г. в должности вулканизаторщика цеха "наименование цеха" "наименование предприятия"", так как цех "наименование цеха" перечнем Списка N 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173, не поименован.

Просила обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную пенсию с "дата" г.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области Финашина Н. И., действующая на основании доверенности, против иска возражала, просила в иске отказать, ссылаясь на отсутствие у истца требуемого специального стажа, поддержала доводы представленного суду письменного отзыва.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев представленное ответчиком отказное пенсионное дело истицы, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленной суду трудовой книжки Пановой (до вступления в брак - "ФИО1") Е. И., "дата" г. рождения, заполненной "дата" г. видно, что истица 30.11.1981 г. принята в "наименование предприятия" "должность"; 26.11.1982 г. переведена вулканизаторщиком цеха "наименование цеха" того же завода по 5 разряду; 26.08 1983 г. уволена в связи с поступлением на учебу (записи 4-6).

Материалами отказного пенсионного дела истицы, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от "дата" г. N "номер" подтверждено, что Панова Е. И., "дата" г. рождения, обратилась в ГУ-УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области "дата" года с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии ответчика Пановой Е. И. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет; специальный стаж истицы по Списку N 2 исчислен в размере "размер стажа" и указано, что истец при наличии у неё специального стажа в названном размере приобретет право на досрочную трудовую пенсию по достижении возраста 51 год. Ответчиком не был включен в льготный стаж истца период её работы с 26.11.1982 г. по 26.08.1983 г. в должности вулканизаторщика цеха "наименование цеха" "наименование предприятия", т. к. согласно перечню Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (раздел XI "Химическое производство" подраздел 1 "основное производство" позиция "производство резиновых деталей обуви и технических изделий"), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые в производстве: развесочно-приготовительные цехи и отделения термопластикации каучука, смесительно-вальцовочные цехи, вулканизационно-отделочные цехи. Цех "наименование цеха" перечнем не предусмотрен.

В период "период" у истицы имел место отпуск без сохранения заработной платы, что подтверждено имеющимися в отказном пенсионном деле истицы актом встречной документальной проверки N "номер" от "дата" года Управления Пенсионного фонда "наименование государства" в г. "город" области и справкой N "номер" от "дата" года частного акционерного общества " "наименование предприятия""; невключение указанного периода в специальный стаж истицей не оспаривается.

С выводом ответчика о невключении в специальный стаж истицы периода ее работы с 26.11.1982 г. по 31.07.1983 г. и с 21.08.1983 г. по 26.08.1983 г. в должности вулканизаторщика цеха "наименование цеха" "наименование предприятия" суд согласиться не может исходя из следующего.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (подп. 2 п. 1 ст. 27) применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10, и Список N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, за период работ, выполнявшихся до 01.01.1992 г.

Списком N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено вулканизаторщикам (раздел ХХХIII "Общие профессии" код 23200000-11495).

Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XI "Химическое производство", подраздел 1 "Основное производство", установлено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: п. 5 - пласткожи, искусственных кож, искусственного каракуля, технических тканей с полихлорвиниловыми, каучуковыми и нитромасляными покрытиями по следующим цехам и отделениям: производство резиновых деталей обуви и технических изделий: развесочно-приготовительные цехи и отделения термопластикации каучука, смесительно-вальцовочные цехи, вулканизационно-отделочные цехи.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд учитывает, что факт занятости истца на работе во вредных условиях труда в спорный период в должности вулканизаторщика подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ).

Суд принимает во внимание, что Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" в разделе X "Химические производства", "Резиновые технические изделия и резиновая обувь", "Производство резиновой обуви" обозначены "г) цехи (участки) формовой резиновой обуви" и поименованы вулканизаторщики, как имеющие право на 12-дневный дополнительный отпуск в связи с работой во вредных условиях труда.

Из имеющейся в отказном пенсионном деле истицы справки ЗАО " "наименование предприятия"" N "номер" от "дата" г. усматривается, что с "дата" г. имели место неоднократные ( "дата" г., "дата" г., "дата" г., "дата" г.) переименования и реорганизация химического комбината - работодателя истицы.

Согласно имеющимся в отказном пенсионном деле истицы Актам встречной проверки работы или условий труда N "номер" от "дата" г. (вх. от "дата" г. и вх. от "дата" г.), составленным по запросу ответчика ГУ-УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области Управлением Пенсионного фонда "наименование государства" в г. "город" области на основании представленных работодателем истицы документов: личной карточки ф. Т-2, расчетно-платежных ведомостей 1982-1983, приказов по предприятию и штатных расписаний, - в штатном расписании с 26.11.1982 г. по 26.08.1983 г. вулканизаторщик цеха "наименование цеха" значится с вредными условиями труда; за работу во вредных условиях труда предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 12 дней; к работам, не связанным с льготным пенсионным обеспечением, не привлекалась; согласно Списков производств, цехов?, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, вулканизаторщик цеха "наименование цеха" "наименование предприятия" относится к химическому производству, к рабочим, занятым в цехах или участках резинового производства; согласно штатного расписания 1982-1983 г.г., цех "наименование цеха" "наименование предприятия" был одним из структурных подразделений, входящих в состав "наименование предприятия"; по своим должностным обязанностям вулканизаторщик цеха "наименование цеха" "наименование предприятия" был занят полный рабочий день в технологическим производстве. Работодателем истицы "дата" г. выдана уточняющая справка.

Содержание упомянутых выше актов встречной проверки, составленных на основании представленных работодателем истицы документов, свидетельствует о том, что в свое время работодатель истицы анализировал работу и занятость во вредных условиях труда вулканизаторщиков предприятия.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что фактически выполняемая истицей работа соответствует должности, предполагающей работу в тяжелых условиях труда, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах периоды работы Пановой Е. И. с 26.11.1982 г. по 31.07.1983 г. и с 21.08.1983 г. по 26.08.1983 г. в должности вулканизаторщика цеха "наименование цеха" "наименование цеха" подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом исчисленного ответчиком по состоянию на "дата" г. - дату обращения истицы за назначением досрочной пенсии её специального стажа в размере "стаж" и подлежащих включению в спецстаж указанных выше периодов необходимый 10-летний специальный стаж работы истицей на "дата" г. выработан; необходимый 20-летний страховой стаж на названную дату у истицы также имеется, что подтверждено записями трудовой книжки и материалами отказного пенсионного дела истицы.

В то же время, Панова Е. И., "дата" г. рождения, и возраста 50 лет достигла "дата" г. Таким образом, досрочная пенсия истице должна быть назначена со дня возникновения права на указанную пенсию - со дня достижения пятидесятилетия, т. е., с "дата" года.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Пановой Елены Ивановны удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы Пановой Елены Ивановны, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды ее работы с 26 ноября 1982 года по 31 июля 1983 года и с 21 августа 1983 года по 26 августа 1983 года в должности вулканизаторщика цеха "наименование цеха" завода "наименование предприятия" и назначить досрочную трудовую пенсию с "дата" г.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

Окончательной форме решение судом принято 12 ноября 2012 года.

Судья: Рыжова Г. А.