Решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 13 апреля 2011 г.

Решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 13 апреля 2011 г.
(Извлечение)

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Шухардиной Г.Ю.,

при секретаре Лыщенко Е.С.,

с участием представителя истца Сорокина Д.А. - Тен И.В., доверенность от. ..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Д.А. к Администрации городского округа. .. РБ о признании права собственности на жилой дом и самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Сорокин Д.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа города Кумертау РБ о признании права собственности на жилой дом и самовольные постройки, мотивируя свое требование тем, что договором купли-продажи от. .. его бабушка А. приобрела у Б. жилой дом с пристройкой, двумя сараями и погребом по адресу:. .., расположенные на земельном участке, предоставленном ему по типовому договору в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. ... В период с. .. года по. .. год ею своими силами, на собственные средства были пристроены: пристройка, веранда, гараж. После смерти бабушки по настоящее время им на свои средства и собственными силами были построены: баня, предбанник, колодец, уборная, забор. Так как строительство осуществлялось своими силами, по причине недостатка средств не было получено в установленном порядке разрешение на строительство пристроек и сооружений. Домовладением А. владела и пользовалась на правах собственника до момента смерти, а он (истец) до настоящего времени обеспечивает техническое состояние, оплачивает коммунальные платежи. Согласно градостроительному заключению. .. от. .. здания и сооружения, пристройка отвечают градостроительным требованиям, не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и соответствуют целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка. После смерти А. наследником имущества в соответствии со ст.1142 ГК РФ является он (истец). Спор за наследство ни с кем не возникает.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу:. .., а также самовольные постройки: пристройку, веранду, два сарая, гараж, погреб, баню, предбанник, колодец, уборную, забор.

В судебное заседание истец Сорокин Д.А. не явился, хотя надлежаще и своевременно был извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с выездом из города на вахту.

Представитель истца Тен И.В. в судебном заседании истец исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик представитель Администрации Городского округа города Кумертау РБ Котлова Н.В. (доверенность от. ..), извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в их отсутствие и отказать в иске Сорокина Д.А. в части признания права собственности на гараж (литер Г4).

В обоснование своих возражений ответчик указал, что в соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В листе согласования на оформление ранее построенных строений в границах земельного участка домовладения КРЭС "БашРЭС-Стерлитамак" отказано в согласовании размещения строений: гаража (литер Г4) ввиду того, что нарушена охранная зона ВЛ-0,4 кВ (2 метра).

В соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (далее - Правила) охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 2 метра для воздушной линии электропередачи до 1 кВ.

В соответствии с п.10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам среди прочего запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Третье лицо нотариус нотариального округа город Кумертау РБ Курмангужина Л.Н. в судебное заседание не явилась, хотя надлежаще и своевременно была извещена о времени и месте рассмотрения дела, письменных возражений на иск не представила.

Третье лицо представитель ООО "Башкирские распределительные электрические сети" Кривченко И.А. (доверенность. .. от. ..) в судебное заседание не явился, хотя надлежаще и своевременно был извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований Сорокина Д.А. о признании права собственности на самовольные постройки.

В обоснование своих возражений указал, что согласно ст.ст. 87,88,89 Земельного кодекса РФ, а также "Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 160 от 24.02.2009г., в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев, связанных с причинением вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, обеспечения беспрепятственного доступа к ВЛ, а также возможность доставки необходимых материалов и техники, установлены земли энергетики, имеющие особые условия их использования. Земельные участки, включенные в состав таких зон, не изымаются у собственников, но по обе стороны от линий устанавливаются охранные зоны, в которых ограничиваются или запрещаются те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления таких зон.

В охранных зонах запрещается: набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

При обнаружении сетевыми организациями и иными лицами фактовосуществления в границах охранных зон действий, запрещенных вышеуказанными Правилами, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике, а также вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ N 160 от 24.02.2009г. были признаны недействующими Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, а также Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, которые применялись до принятия ныне действующих Правил и устанавливали аналогичные требования по охране электрических сетей напряжением до и свыше 1000 В.

Все электрические сети, расположенные на территории г. Кумертау, являются муниципальной собственностью. Обслуживание данных сетей осуществляется ООО "БашРЭС" на основании договора аренды.

Истцом Сорокиным Д.А. нарушены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся истца, ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца Тен И.В., исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Сорокина Д.А. подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно ч.ч.1,2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ч.1 ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.ч.1,2 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, поэтому она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

В суде установлено, что на основании договора купли-продажи от. .. А. купила у Б., а Б. соответственно продал А. полное домовладение, состоящее из жилого дома, трех сараев, деревянных сооружений на земельном участке по адресу:. ...

Договор купли-продажи зарегистрирован в Кумертауском городском бюро технической инвентаризации. ...

В дальнейшем А. своими силами и на свои средства построила пристройку к жилому дому, веранду, гараж, по окончании строительства право собственности надлежащим образом не зарегистрировала и не оформила.

... А. умерла.

После ее смерти наследником имущества А. по закону является истец Сорокин Д.А., который также за время проживания в жилом доме своими силами и собственными средствами построил баню, предбанник, колодец, уборную, забор, по окончании строительства право собственности надлежащим образом не зарегистрировал.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

копией договора купли-продажи от. .. (л.д. 10);

копией типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от. .. (л.д. 11-12);

копией свидетельства о смерти А. (л.д. 33);

копией справки нотариуса нотариального округа. .. РБ Курмангужиной Л.Н. исх.. .. от. .. (л.д. 34).

Согласно техническому паспорту жилого дома (литера (ы): А) объекта индивидуального жилищного строительства), составленного по состоянию на. .., домовладение в настоящее время состоит из жилого дома (литера А), пристройки (литера А1), пристройки (литера А2), веранды (литера а), бани (литера Г), предбанника (литера Г1), сарая (литера Г2), сарая (литера Г3), гаража (литера Г4), погреба (литера 1), колодца (литера 2), уборной (литера 3), забора (литера 4) (л.д. 14-22).

Размещение жилого дома (литера А), пристройки (литера А1), бани (литера Г), предбанника (литера Г1), сарая (литера Г2), сарая (литера Г3) согласно градостроительному заключению. .. от. .. отвечает требованиям Республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ, утвержденных Постановлением Правительства РБ. .. от. ...

Размещение пристройки (литера А2), веранды (литера а), гаража (литера Г4), уборной (литера 3) не отвечает требованиям п.2.2.48 Республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ, утвержденных Постановлением Правительства РБ. .. от. ...

Учитывая письменное согласие собственника индивидуального жилого. .. в. .. на размещение пристройки (литера А2), веранды (литера а), гаража (литера Г4), уборной (литера 3) в указанном месте, возможно дальнейшее оформление права собственности на вышеуказанные объекты (л.д. 23-26).

В суде установлено, что Кумертаускими распределительными электрическими сетями "БашРЭС-Стерлитамак" отказано Сорокину Д.А. в согласовании гаража (литера Г4), поскольку нарушена охранная зона. .. (2 метра), что подтверждается листом согласования (л.д. 26).

Вместе с тем,. .. между истцом Сорокиным Д.А. и ООО "Башкирские распределительные электрические сети" заключено соответствующее соглашение в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев, обеспечения беспрепятственного доступа к ВЛ, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

Доводы ответчика и третьего лица ООО "Башкирские распределительные электрические сети", приведенные в обоснование своих возражений относительно исковых требований, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условиях использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных Постановлением Правительства РФ от. ... .., не подлежат применению при рассмотрении данного спора, т.к. согласно п. 11 абз. 2 п.2 Постановления Правительства РФ от. ... .. "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условиях использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" указанные Правила не распространяются на объекты, замещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу, указанного постановления, то есть до. ... В суде установлено, что спорный гараж построен А. в 1985 году, т.е. до. ...

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Сорокина Д.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Сорокиным Д.А. право собственности на одноэтажный жилой дом (литера А) с пристройками (литера А1, А2), верандой (литера а) общей площадью 56,6 кв. метра, жилой площадью 32,2 кв. метра), баню (литера Г, площадью 7,3 кв. метра), предбанник (литера Г1, площадью 5,3 кв. метра), сарай (литера Г2, площадью 20,6 кв. метра), сарай (литера Г3, площадью 6,1 кв. метра), гараж (литера Г4, площадью 19,1 кв. метра), погреб (литера 1), колодец (литера 2), уборную (литера 3, площадью 1 кв. метра), забор (литера 4), расположенные по адресу:. .., согласно техническому паспорту на жилой дом (литера (ы): А) объекта индивидуального жилищного строительства, составленному по состоянию на. .. Кумертауским межрайонным филиалом ГУП Бюро технической инвентаризации РБ, и кадастровому паспорту здания, составленному. .. Кумертауским филиалом-отделом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Г.Ю.Шухардина

Решение вступило в законную силу 25 апреля 2011 года.