Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 07 ноября 2012 г. по делу N 33-3867/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.

судей Вахониной А.М., Федосеевой О.А.,

при секретаре Рогулиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Жаравиной Н.Н. на решение Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 29 июня 2012 года, которым с Жаравиной Н.Н. в пользу Государственного бюджетного учреждения Архангельской области "Региональная транспортная служба" взыскана плата за провоз тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования "адрес" в сумме ... рублей ... копеек, расходы по уплате госпошлины в сумме ... рублей ... копеек.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя Государственного бюджетного учреждения "адрес" "Региональная транспортная служба" Максаковой Т.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

"ДАТА" и "ДАТА" водитель Глебов А.А. на ... км автодороги ..., управляя автотранспортным средством ..., государственный знак ..., прицеп ..., государственный номер ..., принадлежащими на праве собственности Жаравиной Н.Н., допустил превышение ограничений полной массы и осевой нагрузки транспортного средства.

Взвешивание транспортных средств производилось на автомобильных весах ..., заводской номер N...

Специалистом стационарного поста N... Государственного бюджетного учреждения "адрес" "Служба весового контроля" (далее ГБУ "СВК") по фактам нарушений были составлены акты от "ДАТА" N... и от "ДАТА" N....

С указанными актами водитель Глебов А.А. был ознакомлен, от подписи в акте от "ДАТА" отказался.

Согласно акту от "ДАТА" N... размер вреда нанесенного в результате нарушения установленных требований составил ... рублей ... копеек.

Согласно акту от "ДАТА" N... размер вреда, нанесенного в результате нарушения установленных требований, составил ... рубль ... копейки.

Постановлением мирового судьи "адрес" по судебному участку N... от "ДАТА" Глебов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью ... статьи ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему было назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

"ДАТА" постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОВД по "адрес" Глебов А.А. был привлечен к административной ответственности за невыполнение требований дорожного знака "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства 3.5 тонны" и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Данные постановления Глебовым А.А. не обжаловались.

ГБУ "СВК" обратилось в суд с иском к Жаравиной Н.Н. о взыскании платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования в размере ... рублей ... копеек.

В обоснование иска указало, что "ДАТА" и "ДАТА" автотранспортным средством, принадлежащим Жаравиной Н.Н., осуществлен провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования в "адрес" с превышением установленных ограничений по осевым и полным массам автотранспортных средств, несанкционированно (без специальных разрешений), без внесения платы в счет возмещения ущерба (вреда) за провоз тяжеловесного груза, носящей обязательных характер.

"ДАТА" в адрес Жаравиной Н.Н. было направлено уведомление о наличии задолженности по оплате за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования.

Оплата в добровольном порядке ответчиком не производилась.

"ДАТА" определением суда была произведена замена истца в связи с переименованием Государственного бюджетного учреждения "адрес" "Служба весового контроля" на Государственное бюджетное учреждение "адрес" "Региональная транспортная служба" (далее ГБУ "РТС").

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Жаравина Н.Н. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Жаравиной Н.Н. адвокат Шаповалов А.О. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что водитель Глебов А.А. с результатами взвешивания был не согласен, однако контрольных весов на стационарном посту не имелось. В акте от "ДАТА" неверно указан маршрут движения Глебова А.А. Согласно представленным документам (путевой лист, товарно-транспортная накладная, договор с ООО "Морис", справка о протяженности маршрута от границы "адрес" до "адрес"), Глебов А.А., "ДАТА" проехал маршрут протяженностью ... км, а не ... км, как указано в акте N....

Третье лицо Глебов А.А. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ответчик Жаравина Н.Н., просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы ссылается на обстоятельства, которые были изложены в судебном заседании е представителем - адвокатом Шаповаловым А.О.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 3 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности либо ином законном основании.

Согласно статьи 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться, в том числе, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Условием получения специального разрешения является согласование маршрута транспортного средства и возмещение вреда, причиняемого им.

Правоотношения, связанные с возмещением вреда автомобильным дорогам, возникают, как с учетом общих правил Гражданского кодекса Российской Федерации, так и в соответствии с указанным выше Федеральным законом и принятым в его исполнение Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года N 282).

В силу пункта 4 и 5 указанного Постановления Правительства Российской Федерации (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 N 282) размер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится до сведения владельца транспортного средства органом, выдающим специальное разрешение на движение транспортных средств.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:

а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений:

предельно допустимой массы транспортного средства;

предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;

в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г) базового компенсационного индекса текущего года.

Согласно пункту 6.1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом Российской Федерации 27 мая 1996 года контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.

Постановлением Правительства ... области от "ДАТА" N... " О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения "адрес" и "адрес" в ... году" на "ДАТА" было введено и действовало ограничение движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось, по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения "адрес".

Постановлением Правительства ... области от "ДАТА" N... "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на территории "адрес"" установлено, что размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на территории "адрес", определяется в соответствии с показателями согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации". Организация расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на территории "адрес", осуществляется министерством промышленности, транспорта и связи "адрес".

Разрешая спор и руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд сделал правильный и обоснованный вывод о наличии правовых оснований для возложения гражданско-правовой ответственности по возмещению ущерба за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования без специального разрешения на Жаравину Н.Н., как собственника транспортного средства.

Доводы апелляционной жалобы Жаравиной Н.Н. в части того, что Глебов А.А. не допускал превышение ограничений осевой нагрузки транспортного средства, судебной коллегией признаются несостоятельными в силу следующего.

Материалами дела подтверждается, что взвешивание транспортных средств производилось на исправных автомобильных переносных весах ..., заводской номер N..., что подтверждается свидетельствами о проверке N..., N..., действительными до "ДАТА". По факту превышения допустимых нагрузок были составлены два акта, "ДАТА" N... и "ДАТА" N.... По фактам нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, Глебов А.А. был привлечен к административной ответственности, подвергнут административному наказанию в виде штрафов. При принятии постановлений Глебов А.А. присутствовал, вину в совершенных правонарушениях признавал. Постановления о привлечении к административной ответственности Глебовым А.А. не обжаловались, вступили в законную силу.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части того, что "ДАТА" Глебов А.А. осуществлял маршрут движения от границы "адрес" до границы области ... в общей сложности ... км по следующим основаниям.

Материалы дела содержат документы, представленные ответчиком в ходе рассмотрения дела, свидетельствующие о том, что "ДАТА" Глебов А.А. проехал по маршруту от границы "адрес" до "адрес" с протяженностью ... км. Данное обстоятельство подтверждается договором о возмездном оказании услуг от "ДАТА", заключенным между обществом с ограниченной ответственностью " ..." и ИП Жаравиной Н.Н. о выполнении текущего ремонта стрелы манипулятора; путевым листом от "ДАТА", в котором указан маршрут движения Глебова до "адрес"; товарно - транспортной накладной. У судебной коллегии нет оснований не доверять представленным документам.

Ответчиком произведен расчет платы за превышение транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось исходя из протяженности маршрута ... км. Данный расчет судебной коллегией проверен, признается правильным. Размер вреда, причиненный за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования по факту "ДАТА", составляет ... рубля ... копейки. Общий размер ущерба составляет ... рублей ... копеек.

При указанных обстоятельствах решение суда подлежит изменению, размер взысканной платы за провоз тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования "адрес" с Жаравиной Н.Н. в пользу государственного бюджетного учреждения "адрес" "Региональная транспортная служба" будет составлять ... рублей ... копеек.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, составит ... рублей ... копеек.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 29 июня 2012 года изменить, снизив размер взысканной платы за провоз тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования "адрес" с Жаравиной Н.Н. в пользу государственного бюджетного учреждения "адрес" "Региональная транспортная служба" до ... рублей ... копеек, размер государственной пошлины до ... рублей ... копеек.

В остальной части решение Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 29 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жаравиной Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: О.Б.Аганесова

Судьи: А.М.Вахонина

О.А.Федосеева