Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 12 октября 2012 г. по делу N 33-4083/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Маклаковой Н.С.,

судей Чернышовой Н.Э., Слепухина Л.М.,

при секретаре Грищенко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Дудникова А. А. на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 25 июля 2012 года, которым взыскана с Дудникова А. А. в бюджет Вологодской области (УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса Вологодской области), ИНН ..., КПП ..., расчетный счет N... ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда, БИК ..., ОКАТО ..., КБК ...) неустойка за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений N... от "ДАТА" в размере ... рублей ... копеек.

В остальной части иска отказано.

Взыскана с Дудникова А. А. в местный бюджет государственная пошлина в размере ... рублей ... копейки.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., объяснения представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области Чебыкиной Н.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском, в обоснование указав, что "ДАТА" между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавцом) и Дудниковым А.А. (покупателем) заключен договор N... купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в соответствии с которым продавец продал покупателю лесные насаждения площадью ... га, расположенные на территории Великоустюгского лесничества (квартал N..., выдел N..., делянка N...), а покупатель купил лесные насаждения с целью заготовки древесины для строительства жилого дома. Лесные насаждения в объеме ... куб. м переданы покупателю по акту приема-передачи. Согласно договору ответчик должен был использовать приобретенную древесину в целях строительства жилого дома, через 12 месяцев представить в Великоустюгское лесничество отчет об использовании заготовленной древесины. "ДАТА" в адрес Дудникова А.А. было направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной древесины с просьбой представить соответствующий отчет. Дудников А.А. документов не представил, на проверку не явился, уполномоченного представителя не направил. "ДАТА" была проведена проверка, в ходе которой установлено, что на земельном участке по адресу: "адрес" строительство дома не ведется, пиломатериалов и стройматериалов на участке нет. В соответствии с названным договором купли-продажи с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины, взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Размер неустойки составил ... рубля. "ДАТА" Дудникову А.А. была направлена претензия с предложением добровольно уплатить неустойку в срок до "ДАТА". Ответа на претензию не получено, неустойка до настоящего времени не уплачена. Просит взыскать в ответчика в бюджет Вологодской области неустойку в размере ... рубля.

В судебном заседании представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности Чебыкина Н.Л. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Дудников А.А. в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что купленный им лес он вырубил: заготовил вместо ... куб. м древесины только ... куб. м, так как лес был плохой, в том числе ... куб. м деловой древесины, ... куб. м балансов и ... куб. метров дров. ... куб. м деловой древесины увез на распиловку ТНА в пос. ..., а ... куб. м балансов отдал ему же в обмен на стройматериалы. Строительство дома не начал из-за плохого материального положения. Напиленные и обмененные пило- и стройматериалы передал на хранение ТНА, где они и находятся в настоящее время.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Дудников А.А. считает решение суда незаконным, просит его отменить или изменить, снизить размер неустойки, указывает, что из расчета размера неустойки необходимо исключить ... куб. м дров, не являющихся деловой древесиной, просит учесть тяжелое материальное положение: низкую заработную плату, отсутствие доходов от предпринимательской деятельности, нахождение на иждивении двоих детей.

В отзыве на апелляционную жалобу Департамент лесного комплекса Вологодской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Дудникова А.А. - без удовлетворения, указывает, что в ходе проверки, проведенной на территории базы по переработке древесины, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ТНА, установлены существенные расхождения с договором хранения: имеется только ... куб. м пиломатериалов, а по договору - ... куб. м, пиломатериал разбросан по всей территории базы, а не на отдельной площадке объемом ... куб. м, как по договору, пиломатериал в виде бруса на территории базы полностью отсутствует; по акту приема-передачи лесных насаждений от "ДАТА" дрова от общего объема древесины составляли не ... куб. м, а ... куб. м. Считает, что в судебном заседании доказан факт нецелевого использования ответчиком древесины в объеме ... куб. м, согласен с выводом суда о размере неустойки в сумме ... рубля и отказом в удовлетворении ходатайства ответчика о её уменьшении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ. Как следует из ч. 3 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

На территории Вологодской области действует Закон Вологодской области от 12 января 2007 года N 1551-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд", в соответствии с ч. 2 ст. 1 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством области. При этом использование гражданами предоставленной древесины осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором; допускается реализация гражданами до 50% от общего объема древесины для приобретения строительных материалов (ч. 3 ст. 1 названного закона Вологодской области).

Частью 2 ст. 2 названного Закона Вологодской области установлен норматив заготовки гражданами древесины для строительства жилых домов - до 200 куб. м древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) однократно на семью либо до 100 куб. м однократно на одиноко проживающего гражданина.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Вологодской области определена Порядком заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области, утвержденным Постановлением Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года N 363 (далее - Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений).

В соответствии с п. 15 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений договор купли-продажи лесных насаждений заключается путем составления одного документа в двух экземплярах и подписывается руководителями уполномоченных органов или уполномоченными лицами и гражданином (его представителем по доверенности).

Пунктом 17 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений предусмотрено, что уполномоченные органы на основании заключенного договора купли-продажи и документов, подтверждающих полное внесение платы, передают гражданину лесные насаждения по акту передачи лесных насаждений, являющемуся неотъемлемой частью Договора. Заготовка древесины гражданином не допускается до подписания акта передачи лесных насаждений, являющегося неотъемлемой частью Договора.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Статьей 333 ГК РФ закреплено, что в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором купли-продажи N... от "ДАТА" Департамент лесного комплекса Вологодской области (продавец) продал Дудникову А.А. (покупателю) лесные насаждения с целью заготовки древесины в объеме ... куб. м для строительства жилого дома за плату, установленную в размере ... рублей ... копейка (л.д. 8-9). Согласно акту передачи лесных насаждений от "ДАТА" Дудников А.А. принял лесные насаждения в объеме ... куб. м, в том числе деловая древесина - ... куб. м, дрова - ... куб. м (л.д. 10).

По условиям договора купли-продажи Дудников А.А. обязался использовать приобретенную древесину на цели строительства жилого дома, через 12 месяцев после окончания заготовки представить в лесничество отчет об использовании заготовленной древесины; за нецелевое использование покупателем древесины предусмотрена неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

Согласно разрешению на строительство N... от "ДАТА", выданному Администрацией Великоустюгского муниципального района Вологодской области, Дудникову А.А. разрешено строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 12).

"ДАТА" в адрес Дудникова А.А. Великоустюгским районным отделом - государственным лесничеством Департамента лесного комплекса Вологодской области была направлена претензия за N... с просьбой предоставить отчет об использовании древесины, полученной по договору купли-продажи N... от "ДАТА" (л.д. 16). Претензия получена Дудниковым А.А. "ДАТА" (л.д. 17).

В соответствии с актом проверки от "ДАТА", проведенной Великоустюгским районным отделом - государственным лесничеством Департамента лесного комплекса Вологодской области, установлено, что на земельном участке по адресу: "адрес" строительство дома не ведется, строительных материалов нет, полученная Дудниковым А.А. древесина использована не по целевому назначению (л.д. 7).

"ДАТА" Департаментом лесного комплекса Вологодской области Дудникову А.А. направлена претензия за N... с просьбой добровольно оплатить неустойку в размере ... рублей ... копеек за нецелевое использование древесины (л.д. 18-19). Претензия получена "ДАТА" (л.д. 20).

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно установил юридически значимые обстоятельства, правильно применил нормы материального и процессуального права, пришел к верному выводу о том, что ... % общего объема заготовленной Дудниковым А.А. древесины использованы им не по целевому назначению, предусмотренному условиями договора купли-продажи, вследствие чего с него подлежит взысканию неустойка в размере ... рублей ... копеек.

Доводы апелляционной жалобы, касающиеся размера неустойки, не могут быть приняты во внимание, поскольку в ходе судебного разбирательства у ответчика не имелось возражений относительно примененной истцом методики расчета неустойки, своего расчета он не представил.

Доводы апелляционной жалобы об уменьшении размера неустойки на основании ст. 333 ГПК РФ являются необоснованными, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Имущественное положение Дудникова А.А., отсутствие доходов, нахождение на иждивении несовершеннолетних детей не являются основаниями для снижения размера неустойки в порядке ст. 333 ГПК РФ, а предоставляют право обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 25 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дудникова А. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: