Решение Калининградского областного суда от 08 ноября 2012 г. по делу N 7А-423

Судья Калининградского областного суда Костиков С.И., при секретаре Корженко И.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО "Штиблих - Промышленное строительство - проектное бюро", срок на подачу которой восстановлен, на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 8 июня 2012 года, которым ООО "Штиблих - Промышленное строительство - проектное бюро" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 42702 (сорок две тысячи семьсот два) руб. 50 коп., с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: каменной ваты, изготовленной в виде плит размером 1000x625x60 мм, производства " Р.", в количестве 484 (четыреста восемьдесят четыре) плиты, находящихся на хранении на СВХ ООО " Т." ( "адрес").

Изучив материалы дела, выслушав объяснения защитника ООО "Штиблих - Промышленное строительство - проектное бюро" Черенкова М.В., поддержавшего доводы жалобы, старшего уполномоченного отдела административных расследований Калининградской областной таможни Лазаренко А.А. и главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК Калининградского юго-западного таможенного поста Калининградской областной таможни Мячюса А.А., считавших постановление суда законным,

УСТАНОВИЛ:

15 февраля 2012 года ООО "Штиблих - Промышленное строительство - проектное бюро" на Калининградский юго-западный таможенный пост Калининградской областной таможни в таможенной процедуре "экспорт 31" была подана ДТ N, в 31 графе которой заявлено - минеральная вата в листьях: плиты изоляционные из каменной ваты, размеры 60x625x1000 мм, 140 штук.

В результате проведенного таможенного досмотра было установлено наличие товара - изделия из волокнистого светло-коричневого материала в листьях прямоугольной формы, размером 60x625x1000 мм, 624 листа.

По окончании административного расследования 20 апреля 2012 года по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Судом вынесено изложенное выше постановление.

В жалобе на постановление судьи ставится вопрос о его отмене с прекращением производства по делу на том основании, что при декларировании была допущена техническая ошибка, которая не могла повлиять на вес товара, таможенную стоимость, количество грузовых мест, описание товара, уплату таможенных сборов. Общество предприняло все возможные меры для устранения ошибки.

По делу опрашивалась заместитель директора общества Д. без проверки ее полномочий представлять общество.

Назначенное судом наказание не соответствует содеянному.

Нахожу постановление судьи подлежащим изменению в части назначенного наказания.

ООО "Штиблих - Промышленное строительство - проектное бюро" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Фактические обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются материалами дела.

Доводы жалобы о том, что допущенная техническая ошибка не могла повлиять на вес товара, таможенную стоимость, количество грузовых мест, описание товара, уплату таможенных сборов не могут служить основанием к отмене постановления, т.к. не исключают наличие состава названного выше правонарушения, объективная сторона которого состоит в том, что не были задекларированы 484 плиты каменной выты, объемом 18,15 м куб.

Не может служить основанием к отмене постановления и довод о том, что по делу опрашивалась заместитель директора общества Д. без проверки ее полномочий представлять общество, т.к. в материалах дела имеется копия доверенности от 25 августа 2010 года N, сроком действия до 25 августа 2013 года, которая уполномочивала Д. в том числе являться представителем ООО "Штиблих - Промышленное строительство - проектное бюро" при привлечении организации к ответственности за нарушение таможенных правил (л.д.20).

Что касается довода о несоразмерности назначенного наказания, то из постановления следует, что при назначении наказания суд учитывал характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и пришел к выводу о необходимости назначить обществу минимальный административный штраф, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Учитывая, что санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает конфискацию товара как дополнительное наказание в качестве альтернативной меры, суд должен был мотивировать ее применение, но не сделал этого.

При таких обстоятельствах назначение обществу помимо основного еще и дополнительного наказания в виде конфискации не может считаться законным и отвечающим требованиям ст.4.1 КоАП РФ

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 8 июня 2012 года в части назначенного ООО "Штиблих - Промышленное строительство - проектное бюро" наказания изменить, исключив наказание - конфискацию товаров, явившихся предметом административного правонарушения: каменной ваты, изготовленной в виде плит размером 1000x625x60 мм, производства " Р.", в количестве 484 (четыреста восемьдесят четыре) плиты, находящихся на хранении на СВХ ООО " Т." ( "адрес").

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Каменную вату, изготовленную в виде плит размером 1000x625x60 мм, производства " Р.", в количестве 484 (четыреста восемьдесят четыре) плиты, находящуюся на хранении на СВХ ООО " Т." ( "адрес") возвратить ООО "Штиблих - Промышленное строительство - проектное бюро".

Судья