Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 16 октября 2012 г. по делу N 33-3274

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т.В.

судей Аняновой О.П., Богданова А.П.

при секретаре Гончаровой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 октября 2012 года

апелляционную жалобу представителя Полежаевой Н.Н. - Томилина С.А.

на решение Грайворонского районного суда Белгородской области от 1 августа 2012 года

по делу по иску Полежаевой Н.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Грайворонском районе Белгородской области о признании права на досрочную пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Богданова А.П., объяснения истицы Полежаевой Н.Н. и ее представителя Томилина С.А., поддержавших доводы жалобы, представителя ГУ УПФР в Грайворонском районе Пляварайс А.Н., возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Полежаева Н.Н. с 01.09.1984 года, работая на различных должностях, осуществляла трудовую деятельность по воспитанию и обучению детей. В том числе в период с 01.09.1984 г. по 29.08.1985 г. она работала методистом и с 01.09.1990 г. по 03.11.1990 г. руководителем кружков Борисовского Дома пионеров; с 29.11.1992 г. по настоящее время в качестве учителя истории средней общеобразовательной школы N МО РФ. За время работы она находилась на курсах повышения квалификации с 10.10.2005 г. по 21.10.2005 г., с 19.09.2011 г. по 14.10.2011 г., и в отпусках без сохранения заработной платы с 03.12.1997 г. по 08.05.1998 г., с 23.03.2009 г. по 25.03.2009 г.

В 2012 г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе и с учетом приведенных выше периодов работы просила назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, в чем ей было отказано.

Дело инициировано иском Полежаевой Н.Н., просившей включить вышеуказанные спорные периоды работы в качестве методиста с 01.09.1984 г. по 29.08.1985 г., руководителя кружков с 01.09.1990 г. по 03.11.1990 г., учителя истории на неполную ставку с 01.09.2000 г. по 31.08.2004 г., обучение в университете с 01.09.1985 г. по 01.07.1990 г., время нахождения в отпусках с 10.10.2005 г. по 21.10.2005 г., с 19.09.2011 г. по 14.10.2011 г., с 03.12.1997 г. по 08.05.1998 г., с 23.03.2009 г. по 25.03.2009 г. в стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Также настаивала на возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию с 22.03.2012 г.

Решением суда иск удовлетворен частично. Суд признал подлежащими зачету в специальный стаж время ее нахождения на курсах повышения квалификации с 10.10.2005 г. по 21.10.2005 г., с 19.09.2011 г. по 14.10.2011 г. В остальной части исковые требования признаны необоснованными.

В апелляционной жалобе Полежаева Н.Н., сославшись на нарушение судом норм материального права, просит об отмене решения и удовлетворения всех заявленных ею требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Постанавливая решение и отказывая во включении в стаж спорных периодов работы, суд первой инстанции правильно истолковал нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения, и пришел к верному выводу.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

До вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятия указанных выше Списка и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) регулировались Законом РФ от 20.11.1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. N 463, на смену которого пришел аналогичный Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N1067.

Как правильно указано судом ни один из указанных выше нормативных актов не предусматривал возможность включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы в должностях методиста и руководителя кружков, в связи с чем суд не имел оснований для удовлетворения приведенных требований.

Доводы жалобы о тождественности профессий руководителя кружков и методиста профессии педагога дополнительного образования несостоятельны.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N516 право устанавливать тождество вновь введенной профессии ранее существовавшим предоставлено Министерству труда и социального развития РФ, чего сделано не было.

Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций должностям, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости, мог быть решен судом лишь в случае неправильного наименования должности работодателем, когда эта должность не содержится в нормативно-правовых актах.

Профессия педагога дополнительного образования появилась в системе Министерства образования РФ на основании приказа данного министерства от 25.01.1993 г. N21 и в последующем включена в соответствующие Списки профессий и должностей.

В общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. N367 наряду с должностью педагога дополнительного образования сохранены и занимаемые истицей должности - руководитель кружков и методист.

С учетом изложенного приведенный довод подлежит отклонению.

Отказ во включение в льготный стаж вышеназванных периодов работы Полежаевой Н.Н. исключает возможность удовлетворения ее требований о зачете времени ее учебы в Харьковском государственном университете с 01.09.1985 г. по 01.07.1990 г., поскольку отсутствовали основания для применения действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений Постановления Совета Министра СССР от 17.12.1957 г. N1397.

Также правомерно суд оставил без удовлетворения требования о зачете в специальный стаж времени работы истицы с 01.09.2000 г. по 31.08.2004 г. в должности учителя истории, поскольку не имелось предусмотренного Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, обязательного условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).

Ссылки автора жалобы на выполнение ею нагрузки за счет работы в спорном периоде тренером МУП ФОК "Ворскла" несостоятельны. Надлежащих доказательств, достоверно подтверждающих осуществление педагогической деятельности по совместительству истица не представила.

Приведенные и иные доводы жалобы повторяют позицию апеллятора в суде первой инстанции и им дана верная правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Поскольку апелляционная жалоба не указывает на ошибочность выводов суда, оспариваемое решение, постановленное при правильном применении норм материального права и с соблюдением процессуального законодательства, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Грайворонского районного суда Белгородской области от 01 августа 2012 года по делу по иску Полежаевой Н.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Грайворонском районе Белгородской области о признании права на досрочную пенсию по старости оставить без изменения, жалобу представителя Полежаевой Н.Н. - Томилина С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи