Постановление Белгородского областного суда от 27 сентября 2012 г.

Постановление Белгородского областного суда от 27 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Первый заместитель председателя Белгородского областного суда Н.И. Шведов, рассмотрев надзорную жалобу главного врача ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 3 Алексеевского района и г.Алексеевка Белгородской области от 21 июня 2012 года, оставленное без изменения решением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 25 июля 2012 года, которым

ОГБУЗ "Алексеевская центральная районная больница",

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" не выполнило предписание N16/1/3 от 22.04.2011 года ГУ МЧС России по Белгородской области в установленный срок, а именно: отсутствуют запасы средств индивидуальной защиты для работников организации; на объекте не созданы материальные резервы для локализации и ликвидации аварий - не определены номенклатура и объем материальных средств, предназначенных для ликвидации ЧС на объекте, не разработано положение о порядке создания, использования и восполнения резерва; не создан объектовый резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В надзорной жалобе заявитель считает необоснованным вмененное правонарушение, ссылается на то, что ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" является бюджетным учреждением, объем выделенных средств не позволяет полностью выполнять требования предписания, руководством ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" принимаются все возможные меры для исполнения предписания, с учетом выделенных бюджетных ассигнований, просит об отмене состоявшихся решений.

Проверив административный материал и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Всесторонне и полно исследовав доказательства, судьи мирового и районного судов обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела по существу, фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" подтвержден совокупностью представленных доказательств. Оценив имеющиеся в деле материалы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанные действия (бездействия) ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Рассматривая жалобу главного врача ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ", судья районного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, на основании имеющихся в деле материалов в полном объеме проверил законность и обоснованность вынесенного постановления, и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований отмены постановления мирового судьи.

Все доводы надзорной жалобы, были предметом рассмотрения в районном суде, в результате чего судьей районного суда они обоснованно были признаны несостоятельными, следовательно, оснований для переоценки установленных судьями фактических обстоятельств дела не имеется.

Представленные документы, свидетельствующие о предпринятых мерах, направленных на устранение указанных в предписании нарушений требований в области гражданской обороны, не могут свидетельствовать об исполнении предписания, поскольку не указывают на принятие мер по исполнению предписания в установленный срок.

Доводы жалобы о недостаточном финансировании ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" для выполнения предписания в полном объеме в установленный срок не являются основанием для освобождения его от административной ответственности за совершенное правонарушение.

Действия ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Из изложенного следует, что при производстве по делу фактические обстоятельства судом установлены полно и всесторонне, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в минимальных пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

При таких обстоятельствах, судебные решения являются законными и обоснованными, а надзорная жалоба - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 3 Алексеевского района и г.Алексеевка Белгородской области от 21 июня 2012 года, решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 25 июля 2012 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

ОГБУЗ "Алексеевская центральная районная больница" оставить без изменения, а надзорную жалобу Главного врача ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" - без удовлетворения.

Первый заместитель председателя

Белгородского областного суда Н.И. Шведов