Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 24 октября 2012 г.
(Извлечение)
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Якушевой Е. В.
при секретаре судебного заседания Кутеповой З.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N... по иску Департамента управления имуществом г.о.Самары к Паршину С.П., 3-е лицо УФМС России по Самарской области Октябрьского района г.Самары, Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самары, о признании утратившим права пользования жилым помещение, снятии с регистрационного учета по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом г.о.Самары обратился в суд с иском к Паршину С.П., указав, что общежитие, расположенное по адресу: "адрес" было передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самары (далее -МП ЭСО г.Самары) в соответствии с распоряжением Главы администрации г.о.Самары от "дата" N..., является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества "дата" за номером N.... С "дата" ответчик был зарегистрирован в указанном общежитии без указания номера комнаты, на момент передачи общежития согласно списку прописанных в общежитии, ответчик не проживал, с заявлением об открытии лицевого счета не обращался. Данное жилое помещение фактически не является место постоянного или временного проживания ответчика, его регистрация в общежитии носит формальный характер. Ссылаясь на ст.20 ГК РФ, ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", п.4 п.31 "Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением Правительства N713 от 17.07.1995 года, ст.ст.83, 105 ЖК РФ, истец просил признать Паршина С.П., "дата" года рождения, уроженца ***, не приобретшим право пользования жилым помещение по адресу: "адрес" (общежитие), обязать УФМС России по Самарской области Октябрьского района г.о.Самара снять с регистрационного учета по адресу: "адрес" (общежитие) Паршина С.П., "дата" года рождения, уроженца ***.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Завьялова А.С. уточнила исковые требования с учетом пояснений свидетелей, просила признать ответчика утратившим право пользования указанным в иске жилым помещением, поскольку он более шести лет не проживает в общежитии, лицевой счет на него не открывался, плату за коммунальные услуги и содержание жилого помещения не вносит, выехал добровольно. Регистрация ответчика носит формальный характер, поскольку ответчик не проживает в общежитии, при регистрации не был указан номер комнаты. Настаивала на удовлетворении иска, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Паршин С.П. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом - судебной повесткой по месту регистрации, причину неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Принимая во внимание, что ответчик надлежащим образом извещен о дате рассмотрения дела, а также ходатайство истца, определением суда было постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель 3-го лица УФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г.Самары в суд не явился, извещался надлежащим образом - судебной повесткой по почте, причину неявки суду не сообщил.
Представитель 3-го лица МП ЭСО г.о.Самары по доверенности Завьялова А.С. поддержала уточненные исковые требования, просила иск удовлетворить, поскольку ответчик формально зарегистрирован, в общежитии не проживает, что подтверждается документами.
Свидетель П* в судебном заседании пояснила, что работает вахтером в общежитии по адресу: "адрес" с 2001 года, несколько раз видела Паршина С.П. в 2004 году, в какой комнате он жил не знает. Первоначально общежитие принадлежало предприятию, затем было передано МП ЭСО г.о.Самары, она продолжила работу. Ее рабочее место расположено на 1 этаже, она видит всех входящих, регистрирует гостей, в общежитии один вход. Поскольку она длительное время работает, то знает проживающих в общежитии. С 2006 года она Паршина С.П. не видела, куда он выехал ей неизвестно.
Свидетель Т* в судебном заседании пояснила, что является заведующей общежитием по "адрес" с ноября 2011 года, ведется учет проживающих в общежитии, имеется паспортист. Учет осуществляется путем ведения карточек на комнаты с указанием лиц, койко-мест. При выверке зарегистрированных и проживающих лиц было обнаружено, что ряд лиц зарегистрировано без указания комнаты и койко-места, в т.ч. Паршин С.П. Проведена проверка всех проживающих и выявлено, что Паршин С.П. в общежитии не проживает. Данная информация подтверждается и журналом регистрации жильцов, в котором с 2004 года фамилии Паршина С.П. нет. В общежитии имеются вахтеры, которые контролируют проживание лиц в общежитии, ведется два журнала - постоянных жильцов и гостей.
Суд, выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 17 п. 3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других граждан.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 10 ГК РФ законом не допускается злоупотребление правом при осуществлении гражданских прав.
Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: "адрес", является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от "дата" N... (л.д. 10).
На основании Распоряжения Главы администрации г.о.Самара N... от "дата" и акта приема-передачи от "дата" указанное общежитие было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары (л.д. 8,9).
Статья 99 ЖК РФ устанавливает, что основанием предоставления специализированного жилого помещения в общежитии гражданам является решение собственников или уполномоченных ими лиц по договору найма специализированного жилого помещения. Решение о предоставлении гражданам жилого помещения в общежитии является основанием для заключения договора найма жилого помещения в общежитии. Характер прав и обязанностей сторон по договору найма жилого помещения в общежитии определяется требованиями, которые предъявляются общежитиям, и установлены статьей 94 ЖК РФ, т.е. только для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с ч. 5 ст. 100, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно справке МП ЭСО г. Самары N... от "дата", в общежитии, расположенном по адресу: "адрес", без указания комнаты, зарегистрирован Паршин С.П. с "дата" (л.д. 4).
При этом, лицевой счет на его имя в указанном общежитии не открыт.
Согласно адресной справке, выданной "дата" Отделением УФМС по Самарской области в Октябрьском районе г. Самары, Паршин С.П., зарегистрированный по месту жительства с "дата" по адресу: "адрес", общ., в розыске не значится (л.д. 5).
Согласно копии карточки регистрации Паршин С.П. с "дата" зарегистрирован в общежитии по адресу: "адрес". Сведений о закреплении за ним какой-либо комнаты в общежитии указанная карточка не содержит.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" N 5242-1 (в ред. от 02.01.2004), местом жительства гражданина признается место (жилой дом, квартира, общежитие и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Требования истца о признании ответчика Паршина С.П. утратившим право пользования жилым помещением обоснованы тем, что он не проживает в общежитии по адресу: "адрес". В подтверждение данного факта, истцом представлены следующие документы: акт о непроживании в общежитии от "дата" (л.д. 7), список прописанных, но не проживающих в общежитии по адресу: "адрес", из которых следует, что Паршин С.П. не проживает в указанном общежитии с 2006 года, т.е. с момента передачи общежития по адресу: "адрес", в ведение МП ЭСО, лицевой счет на его имя МП ЭСО не открывался, что подтверждает формальный характер регистрации ответчика в общежитии.
Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями опрошенных в суде свидетелей П* и Т*
Ответчиком суду в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие препятствий к вселению и пользованию им жилым помещением в общежитии по адресу: "адрес".
Регистрация граждан по месту их жительства согласно ст. 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения от 25.07.1993 N 5242-1, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии со ст.ст. 6,7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением установленной формы о регистрации по месту жительства. Изменение места жительства является основанием снятия гражданина с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт регистрации ответчика по спорному адресу носит формальный характер и влечет нарушение прав собственника помещения.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчика Паршина С.П. утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере *** рублей.
Руководствуясь ст. 194-199, ст. 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самары к Паршину С.П. о признании утратившим права пользования жилым помещение, снятии с регистрационного учета по месту жительства - удовлетворить.
Признать Паршина С.П., "дата" года рождения, уроженца ***, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" (общежитие).
Обязать УФМС России по Самарской области Октябрьского района г.о.Самара снять с регистрационного учета Паршина С.П., "дата" года рождения, уроженца ***, по адресу: "адрес" (общежитие)
Взыскать с Паршина С.П. госпошлину в доход государства в размере *** рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд "адрес" в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
Мотивированная часть решения изготовлена 24 октября 2012 года.
Судья подпись Е.В.Якушева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.