Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 24 октября 2012 г.
(Извлечение)
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Якушевой Е. В.
при секретаре судебного заседания Кутеповой З.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N... по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Самоделкину А.А., третьи лица УФМС России по Самарской области Октябрьского района г. Самары, Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара, о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имущество г.о. Самара обратился в суд с иском к Самоделкину А.А., указав, что общежитие, расположенное по адресу: "адрес", было передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара (далее МП ЭСО г.о. Самара) в соответствии с распоряжением Главы администрации г.о. Самара от "дата" N..., является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества "дата" за номером N.... С "дата" ответчик был зарегистрирован в указанном общежитии без указания номера комнаты, на момент передачи общежития, согласно списку прописанных в общежитии, ответчик не проживал, с заявлением на открытие лицевого счета не обращался. Данное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчика, его регистрация в общежитии носит формальный характер. Ссылаясь на ст. 20 ГК РФ, ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", пп. 31 "Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением Правительства N 713 от 17.07.1995 г., ст.ст. 83, 105 ЖК РФ, истец просил признать Самоделкина А.А., "дата" года рождения, уроженца ***, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: "адрес" (общежитие). Обязать УФМС России по Самарской области Октябрьского района г.о. Самара снять с регистрационного учета по адресу: "адрес" (общежитие), Самоделкина А.А., "дата" года рождения, уроженца ***.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Завьялова А.С. поддержала исковые требования по основания, указанным в иске, просила признать ответчика не приобретшим право пользования указанным в иске жилым помещением, поскольку он более шести лет не проживает в общежитии, лицевой счет на него не открывался, плату за коммунальные услуги и содержание жилого помещения не вносит, выехал добровольно. Регистрация ответчика носит формальный характер, поскольку ответчик не проживает в общежитии, при регистрации не был указан номер комнаты. Настаивала на удовлетворении иска, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Самоделкин А.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом - судебной повесткой по месту регистрации, причину неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке выносится определение.
Принимая во внимание, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, а также ходатайство представителя истца, определением суда было постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица УФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г. Самары в суд не явился, извещался надлежащим образом - судебной повесткой по почте, причину неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица МП ЭСО г.о. Самара по доверенности Завьялова А.С. поддержала уточненные исковые требования, просила иск удовлетворить, поскольку ответчик формально зарегистрирован в общежитии, в общежитие не вселялся и не проживает, что подтверждается документами.
Свидетель П* в судебном заседании пояснила, что работает вахтером в общежитии по адресу: "адрес", с 2001 года, Самоделкина А.А. не видела и не знает. Первоначально общежитие принадлежало предприятию, затем было передано в МП ЭСО г.о. Самара, она продолжила работу. Её рабочее место расположено на первом этаже, она видит всех входящих, регистрирует жильцов и гостей, в общежитии один вход. Поскольку она длительное время работает, то знает проживающих в общежитии. Самоделкин А.А. в общежитии не проживает.
Свидетель Т* в судебном заседании пояснила, что является заведующей общежитием, расположенным по адресу: "адрес", с ноября 2011 года. Ведется учет проживающих в общежитии, имеется паспортист. Учет осуществляется путем ведения карточек на комнаты с указанием лиц, койко - мест. При выверке зарегистрированных и проживающих лиц было обнаружено, что ряд лиц зарегистрирован без указания комнаты и койко - места, в том числе Самоделкин А.А. Проведена проверка всех проживающих и выявлено, что Самоделкин А.А. в общежитии не проживает. Данная информация подтверждается и журналом регистрации жильцов, в котором фамилии Самоделкин А.А. нет. В общежитии имеются вахтеры, которые контролируют проживание лиц в общежитии, ведется два журнала - постоянных жильцов и гостей.
Суд, выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других граждан.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.10 ГК РФ законом не допускается злоупотребление правом при осуществлении гражданских прав.
Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: "адрес", является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от "дата" N... (л.д. 8).
На основании Распоряжения Главы администрации г.о. Самара N... от "дата" и акта приема - передачи от "дата". указанное общежитие было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г.о. Самара (л.д. 9, 10).
Статья 99 ЖК РФ устанавливает, что основанием предоставления специализированного жилого помещения в общежитии гражданам является решение собственников или уполномоченных ими лиц по договору найма специализированного жилого помещения. Решение о предоставлении гражданам жилого помещения в общежитии является основанием для заключения договора найма жилого помещения в общежитии. Характер прав и обязанностей сторон по договору найма жилого помещения в общежитии определяется требованиями, которые предъявляются общежитиям, и установлены статьей 94 ЖК РФ, то есть только для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно п.1 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с ч.5 ст.100, ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как следует из справки МП ЭСО г.о. Самара N... от "дата" в общежитии, расположенном по адресу: "адрес", без указания комнаты, зарегистрирован Самоделкин А.А. с "дата" (л.д. 4). При этом, лицевой счет на его имя в указанном общежитии не открыт.
Согласно адресной справке, выданной "дата" Отделением УФМС по Самарской области в Октябрьском районе г. Самары, Самоделкин А.А. зарегистрирован по месту жительства с "дата" по адресу: "адрес", общ., в розыске не значится (л.д. 5).
Согласно копии карточки регистрации Самоделкин А.А. с "дата" зарегистрирован в общежитии, расположенном по адресу: "адрес". Сведений о закреплении за ним какой - либо комнаты в общежитии указанная карточка не содержит (л.д. 6).
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" N 5242-1 (в ред. от 02.01.2004) местом жительства гражданина признается место (жилой дом, квартира, общежитие и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Требования истца о признании ответчика Самоделкина А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением обоснованы тем, что он не проживает в общежитии по адресу: "адрес". В подтверждение данного факты, истцом предоставлены следующие документы: акт о не проживании в общежитии от "дата" (л.д. 7), список прописанных, но не проживающих в общежитии по адресу: "адрес", из которых следует, что Самоделкин А.А. не проживает в указанном общежитии с 2006 г., то есть с момента передачи общежития по адресу: "адрес", в ведение МП ЭСО г.о. Самара, лицевой счет на его имя МП ЭСО г.о. Самара не открывался, что подтверждает формальный характер регистрации ответчика в общежитии.
Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями опрошенных в суде свидетелей П* И Т*
Ответчиком суду в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих наличие препятствий к вселению и пользованию им жилым помещением в общежитии по адресу: "адрес",
Регистрация граждан по месту их жительства согласно ст. 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" от 25.07.1993 г. N 5242-1 вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии со ст.ст. 6, 7Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением установленной формы о регистрации по месту жительства. Изменение места жительства являться основанием снятия гражданина с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт регистрации ответчика по спорному адресу носит формальный характер и влечет нарушение прав собственника помещения.
На основании вышеизложенного, су приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчика Самоделкина А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства полежит взысканию госпошлина в размере *** рублей.
Руководствуясь ст. 194-199, ст. 35-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Самоделкину А.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства - удовлетворить.
Признать Самоделкина А.А., "дата" года рождения, уроженца ***, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" (общежитие).
Обязать УФМС России по Самарской области Октябрьского района г. Самары снять с регистрационного учета Самоделкина А.А., "дата" года рождения, уроженца ***, по адресу: "адрес" (общежитие).
Взыскать с Самоделкина А.А. госпошлину в доход государства в размере *** рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
Мотивированная часть решения изготовлена 24 октября 2012 года.
Судья Е. В. Якушева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.